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第一章 安全发展举要 1

第一节 概论 1

第二节 安全发展举要 2

一、安全发展的由来 2

二、安全发展的理念 2

三、安全发展的重要意义 9

第三节 安全发展理念在现代安全管理中的应用 13

一、概述 13

二、把安全发展理念纳入社会主义现代化建设规划中 14

三、加强隐患治理，防范各类事故，标本兼治、重在治本 14

四、安全发展需要过硬的执行力 17

第四节 安全发展必须解放思想、更新观念 21

一、安全发展必须解决的几个误区 21

二、推进安全发展要突出“四个一” 24

三、更新观念，富有成效地推进安全发展 26

第二章 安全第一举要 29

第一节 概论 29

第二节 安全第一举要 30

一、安全第一的由来 30

二、我国安全生产方针的理念 31

三、安全第一的重要意义 32

第三节“安全第一”在现代安全管理中的运用 38

一、牢固树立安全第一的思想 38

二、夯实“三基”安全生产基础工作 44

三、落实安全第一的标准 61

第三章“大安全”举要 66

第一节 概论 66

一、定义 66

二、特征 66

三、外延 67

第二节 战略途径 67

一、明确战略理念 67

二、理顺监管体制 68

三、增强企业能力 69

四、细化防范制度 69

第三节 发展走向 70

一、安全观念：从传统到现代 70

二、安全制度：从刻板到灵活 70

三、安全对象：从员工到全民 71

四、安全空间：从封闭到开放 72

五、安全时限：从在职到终身 72

六、安全内容：从小学科到大学科 73

七、安全手段：从非电子媒介到电子媒介 73

第四节 运作实例 74

一、战略总目标 74

二、保障措施 74

三、几点启示 77

第四章 “一把手”安全工作举要 80

第一节 概论 80

一、“一把手”的内涵与外延 80

二、“一把手”领导本质的特殊性 82

三、“一把手”领导者的基本特征 82

第二节 “一把手”的地位与作用 86

一、“一把手”的地位的涵义 86

二、职责地位与实际地位 87

三、增强“一把手”角色意识 88

四、“一把手”在安全工作中的作用 90

五、“一把手”在安全工作中的必备素质 96

第三节 “一把手”在安全工作中的决策之道 100

一、决策概要 100

二、“一把手”取得安全工作决策成功的基本途径 104

三、努力提高“一把手”的安全工作决策水平 109

第四节 安全生产工作是“一把手工程” 112

一、问题的提出 112

二、依据和理由 113

三、工作的抓手 114

第五章 法制安全举要 118

第一节 安全生产法学理论 118

一、基本法学原理 118

二、安全生产法规的概念与特征 123

三、安全生产法规的本质与作用 124

第二节 安全生产法律体系的框架 126

一、安全生产法律体系的概念和特征 126

二、安全生产法律体系的基本框架 128

三、安全生产法律关系与地位 129

四、我国安全生产法在法律体系中的地位 136

第三节 法制安全的关键是安全、法制、和谐 141

一、安全生产与社会责任 141

二、安全生产靠法律保障 143

三、法制促进安全生产的和谐 145

四、充分发挥保险机制作用 146

五、领导干部应具备的法制安全意识 149

第六章 德治安全举要 151

第一节 德治安全的价值分析 151

一、道德的价值生成源于人自身的需要和社会需要 151

二、道德的价值实现离不开与法律的整合 153

三、德治安全与法制安全的地位分析 158

第二节 德治安全与安全生产领域的协调发展 162

一、安全生产领域的协调发展，为德治安全提供了良好的条件 162

二、注重安全生产领域各方面的协调发展，才能真正抓好德治安全 164

三、安全生产领域各方面的协调发展依赖于德治安全与法治安全的结合 166

四、德治安全要以安全生产领域各方面的协调发展为目标 168

第三节 德治安全与当代安全生产 170

一、安全科技发展与德治安全 170

二、经济全球化与德治安全 172

三、市场经济与德治安全 174

第七章 安全文化举要 180

第一节 概论 180

一、安全文化的来历 180

二、No·75-INSAG-4提出的要求 181

三、安全文化对企业安全管理的作用 182

第二节 安全文化建设 186

一、正确认识安全文化建设的意义，提高安全文化建设的实效性 186

二、正确把握企业安全文化的内涵，提高安全文化建设的针对性 189

三、创新企业安全文化建设，提升企业安全管理水平 191

四、突出重点、把握关键，提升安全文化建设质量和效果 193

五、构建企业安全文化新模式，建设本质安全型企业 195

六、安全文化建设的六种思想、六项要求、六个到位 197

第三节 安全文化的体系评价和量化管理 199

一、安全文化的体系评价 199

二、安全文化的量化管理 203

第四节 安全文化建设的多元思考 208

一、由“木桶原理”引发的思考 208

二、由“力学实验”引发的思考 209

三、由“曲面关系”引发的思考 210

四、由“碎瓶理论”引发的思考 211

五、由“正四面体”引发的思考 211

六、由“安全气氛”引发的思考 213

七、由“冰山理论”引发的思考 214

第八章 隐患排查举要 216

第一节 概论 216

一、什么是隐患 216

二、隐患存在的现象 216

第二节 隐患排查举要 218

一、思想隐患是第一隐患 218

二、事故隐患分析 219

三、隐患排查治理的方法 224

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