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上篇 筹众人之钱，办众人之事 3

第一章 纳税人的权利 3

01税收“三性”再认识 4

02税收与道德的脉动 10

03倾听来自纳税人的声音 19

第二章 谁来决定税权？ 25

01让税收立法权回归人大 26

02国家立法机构应当怎么授权？ 29

03治税权的法理逻辑：100年前中国人达到的思想高度 34

第三章 什么是“阳光预算”？ 43

01公共预算的真谛 44

02公共预算：联结政府与国民的纽带 51

03中国百年预算启示录 57

第四章 “阳光预算”需要依靠法治 65

01“阳光预算”：须走法治之路 66

02预算公开大戏开锣，关键在法治和民主 70

03修订《预算法》需要纳税人广泛参与 75

第五章 政府花钱干什么？ 81

01公共支出应归宿于国民福利 82

02政府如何更好地提供公共服务？ 87

03没有权力制衡，政府就不可能只做好事不做坏事 92

第六章 他山之石 95

01预算拨款：财政资源包上的最后一道拉链 96

02无可奈何的特首 101

03一个国家的财政史是惊心动魄的 105

第七章 公民社会需要公民意识 111

01工商文明的基因在哪里？ 112

02我理解的现代民主政治 120

03人没有自由，一切都无从谈起 123

04走近胡适 127

下篇 税感时代，何去何从？ 133

第八章 我国税改刻不容缓 133

01内地税制非改不可——与《香港商报》记者的对话 134

02“两税”合并之后我国税制改革的走向 141

03将税制改革作为政治体制改革的突破口 147

第九章 减税是方向 163

01呼唤轻税政策 164

02为了中国的未来，减税吧！ 169

03传统经济智慧与中国现实经济问题的求解 174

第十章 什么才是合理的个人所得税？ 191

01我国个人所得税制改革的大方向 192

02个人所得税免征额应该具体化 196

03一将无能，累死三军 199

第十一章 如何面对财产税？ 205

01财产税给国人提出崭新课题 206

02物业税开征的前提 211

03怎么出了个“遗赠”税？ 214

04土地增值税“清算”了谁？ 219

第十二章 如何认识隐蔽的间接税？ 225

01间接税是个局，直接税是个梦 226

02增值税改革释放三大信号 230

03消费税调整应防止税收的“替代效应” 237

第十三章 不可或缺的新税种 243

01环境税呼之欲出 244

02煤炭资源税前途不定 247

第十四章 收入分配不均的问题如何解决？ 253

01转换经济增长模式才能解决我国收入分配问题 254

02脱轨的列车：中国央地财政关系之审视 261

03坐实县财政：中国财政体制改革的结点 267

04推进我国垄断行业的收入分配改革 274

出版后记 281

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