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序言 1

说明 4

与北京历史对应的中国历代行政建制简表 5

北京市行政区划统计表 6

北京市市、区县政府基本情况表 7

北京市市、区县社区服务中心基本情况表 8

第一部分 行政区划基本知识 9

一、行政区划定义 11

二、行政区划管理层级划分 11

三、行政区划战略地位 12

四、行政区划管理职权 14

五、行政区划基本特征 20

六、行政区划管理基本原则 22

七、行政区划变更报批程序和权限 26

第二部分 北京地区行政区划沿革 31

一、解放前各朝代行政区划变动情况 33

（一）远古时代 33

（二）先秦时代 33

（三）秦、汉朝 34

（四）魏、晋、十六国 34

（五）隋朝 34

（六）唐朝、五代十国 34

（七）辽、金、宋朝 35

（八）元朝 35

（九）明朝 35

（十）清朝 36

（十一）民国时期 37

二、解放后各级行政区划变动情况 38

（一）区县级行政区划 38

第一阶段（1949-1958年）：确定疆域时期 38

第二阶段（1959-1996年）：相对稳定时期 43

第三阶段（1997-2002年）：稳步发展时期 46

（二）街乡镇级行政区划 51

第一阶段（1949-1957年）：确定体制时期 51

第二阶段（1958-1981年）：动荡时期 58

第三阶段（1982-1992年）：逐步恢复时期 67

第四阶段（1993-2002年）：深化改革时期 77

第三部分 政策法规 93

综合部分 95

中华人民共和国宪法（节录） 95

中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（节录） 97

国务院关于北京城市总体规划的批复 98

北京城市总体规划（节录） 101

行政区划管理 131

国务院、民政部行政区划管理政策规定 131

国务院关于建立民族乡问题的通知 131

国务院批转民政部《关于调整建镇标准的报告》的通知 133

国务院关于行政区划管理的规定 135

民政部关于加强行政区划变更审核工作的通知 137

国务院批转民政部《关于调整设市标准的报告》的通知 138

民政部、教育部、国家语言文字工作委员会关于开展全国政区名称用字读音审定工作的通知 142

民政部关于慎重稳妥地做好行政区划调整工作的通知 144

民政部、中央机构编制委员会办公室、国务院经济体制改革办公室、建设部、财政部、国土资源部、农业部关于乡镇行政区划调整工作的指导意见 146

北京市行政区划管理政策规定 150

北京市民政局关于印发《关于加强行政区划管理工作的意见》的通知 150

北京市民政局关于调整郊区县乡镇行政区划的意见 153

北京市农村工作委员会、北京市民政局关于撤销镇派机构规范镇建制管理工作的通知 156

行政区域界线管理 157

国务院、民政部行政区域界线管理政策规定 157

民政部全国勘界工作办公室关于加强勘界档案资料保管工作的通知 157

民政部关于开展行政区域界线信息管理系统建设工作有关问题的通知 159

民政部关于调整变更行政区划时审核行政区域界线问题的通知 161

民政部关于深入宣传贯彻国务院《行政区域界线管理条例》的通知 162

国务院行政区域界线管理条例 165

北京市行政区域界线管理政策规定 169

北京市区、县行政区域界线勘定办法 169

北京市区、县行政区域界线勘界测绘技术规定 174

北京市民政局、北京市档案局关于印发《北京市勘界档案管理暂行规定》的通知 184

北京市民政局转发民政部关于深入宣传贯彻《行政区域界线管理条例》的通知 192

政区名称管理 194

国务院关于发布《地名管理条例》的通知 194

民政部关于颁发《地名管理条例实施细则》的通知 197

民政部关于加强地名管理工作的通知 204

城市管理体制改革 206

中共北京市委、北京市人民政府关于印发《北京市街道管理体制改革方案》的通知 206

北京市街道办事处工作规定 217

北京市人民政府办公厅关于印发《城乡结合部管理体制改革试点工作指导意见》的通知 222

中共北京市委、北京市人民政府关于进一步深化城市管理体制改革的意见 225

第四部分 区、县行政区划现状 233

一、东城区 235

概述 235

东城区行政区划统计表 237

街道办事处、社区居委会具体情况 237

二、西城区 243

概述 243

西城区行政区划统计表 245

街道办事处、社区居委会具体情况 246

三、崇文区 251

概述 251

崇文区行政区划统计表 253

街道办事处、社区居委会具体情况 253

四、宣武区 257

概述 257

宣武区行政区划统计表 259

街道办事处、社区居委会具体情况 259

五、朝阳区 265

概述 265

朝阳区行政区划统计表 268

街道（地区）办事处、乡及居、村委会具体情况 270

六、丰台区 287

概述 287

丰台区行政区划统计表 289

街道（地区）办事处、镇、乡及居、村委会具体情况 290

七、石景山区 301

概述 301

石景山区行政区划统计表 303

街道办事处、社区居委会具体情况 304

八、海淀区 309

概述 309

海淀区行政区划统计表 311

街道（地区）办事处、镇及居、村委会具体情况 313

九、门头沟区 329

概述 329

门头沟区行政区划统计表 331

街道（地区）办事处、镇及居、村委会具体情况 332

十、房山区 339

概述 339

房山区行政区划统计表 341

街道（地区）办事处、镇、乡及居、村委会具体情况 343

十一、通州区 355

概述 355

通州区行政区划统计表 357

街道（地区）办事处、镇、乡及居、村委会具体情况 358

十二、顺义区 367

概述 367

顺义区行政区划统计表 369

街道（地区）办事处、镇及居、村委会具体情况 370

十三、昌平区 381

概述 381

昌平区行政区划统计表 383

街道（地区）办事处、镇及居、村委会具体情况 384

十四、大兴区 393

概述 393

大兴区行政区划统计表 395

街道办事处、镇及居、村委会具体情况 396

十五、怀柔区 405

概述 405

怀柔区行政区划统计表 407

街道（地区）办事处、镇、乡及居、村委会具体情况 408

十六、平谷区 415

概述 415

平谷区行政区划统计表 417

街道（地区）办事处、镇、乡及居、村委会具体情况 418

十七、密云县 425

概述 425

密云县行政区划统计表 427

镇、乡及居、村委会具体情况 428

十八、延庆县 435

概述 435

延庆县行政区划统计表 437

镇、乡及居、村委会具体情况 438

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