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第一章 环境问题——环境执法的出发点 1

第一节 环境问题及其原因 1

一 环境问题 2

二 造成环境问题的原因 4

第二节 我国的主要环境问题 5

一 大气污染 5

二 水污染 9

三 土壤污染 11

四 噪声污染 14

五 海洋污染 16

六 固体废物污染 19

七 破坏自然资源 21

第二章 环境法一环境执法的基本依据 24

第一节 环境法概述 24

一 环境法的基本概念 27

二 环境法的特征 28

三 环境法的目的和价值 29

四 环境法与环境执法 30

第二节 现行环境法律法规 30

一 我国环境法的立法体系 30

二 宪法中关于环境保护的主要规定 31

三 环境保护相关法律和法规 32

第三节 我国环境法的基本制度 33

一 环境规划制度 37

二 环境标准制度 40

三 环境影响评价制度 46

四 “三同时”制度 52

五 申报许可证制度 54

六 环境费制度 57

七 清洁生产制度和循环经济制度 61

八 环境资源信息制度 65

九 环境监察与环境监测制度 73

十 环境行政指导制度 82

十一 突发环境事件应急预案制度 83

第三章 环境行政执法的理论与实践——与执法者同行 90

第一节 环境行政执法概述 90

一 环境行政执法的概念 90

二 环境行政执法的特征 90

三 环境行政执法的原则 91

第二节 环境行政执法的主体及相对人 92

一 环境行政执法主体 92

二 环境行政执法相对人 94

第三节 环境行政执法的方式和程序 100

一 环境行政许可 100

二 环境行政征收 103

三 环境行政调解 113

四 环境行政处罚 117

五 环境行政强制执行 122

六 环境行政监督检查 124

第四节 环境行政执法与环境司法 128

一 环境行政执法与环境司法的区别与联系 128

二 环境执法与环境司法的衔接 131

第四章 环境法律责任——违反环境法的不良后果 136

第一节 环境行政法律责任及其构成 136

一 环境行政法律责任的概念 136

二 环境行政法律责任的构成要件 137

第二节 环境违法行为主体的行政法律责任 146

一 环境违法行为主体行政法律责任的概念 146

二 环境违法行为主体行政法律责任的归责原则 146

三 环境违法行为主体行政法律责任的承担方式 147

第三节 环境执法人员的行政法律责任 162

一 环境执法人员行政法律责任的概念 162

二 环境执法人员行政法律责任的归责原则 163

三 环境执法人员行政法律责任的承担方式 164

第四节 环境执法人员的刑事法律责任 169

一 环境执法人员刑事法律责任的概念 169

二 环境执法人员环境犯罪的构成要件 169

三 环境执法人员刑事法律责任的实现方式 170

四 环境执法人员环境犯罪的种类 170

附录 180

中华人民共和国环境保护法（新） 180

中华人民共和国环境保护法（旧） 193

关键词索引 200

参考文献 202

后记 205

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