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第一章 房地产业 1

第一节 房地产业概述 1

一、房地产业的基本概念 1

二、房地产业的细分 2

三、房地产业的历史沿革 3

第二节 城镇住房制度 4

一、城镇住房制度改革 4

二、住房保障制度 7

三、住房公积金制度 9

第三节 土地制度概述 10

一、土地所有制 11

二、土地管理的基本制度 13

三、城镇土地使用制度改革 13

四、现行城镇土地使用制度的基本框架 16

第四节 房地产法制建设 16

一、房地产法律体系 16

二、房地产相关法律 16

三、房地产行政法规 17

四、房地产部门规章 17

复习思考题 18

第二章 建设用地制度与政策 19

第一节 集体土地征收 19

一、征收集体土地的特点 19

二、征收集体土地应遵守的原则 20

三、征收、征用集体土地的政策规定 21

四、征收集体土地补偿的范围和标准 23

五、征收集体土地的工作程序 25

第二节 建设用地使用权出让 27

一、建设用地使用权出让的概念 27

二、建设用地使用权出让计划、方式和年限 27

三、建设用地使用权出让合同及其管理 33

第三节 建设用地使用权划拨 34

一、建设用地使用权划拨的含义 34

二、建设用地使用权划拨的范围 34

三、建设用地使用权划拨的管理 35

第四节 闲置土地的处理 36

一、闲置土地的认定 37

二、闲置土地的处置方式 37

三、闲置土地的预防和监管 38

复习思考题 39

第三章 国有土地上房屋征收制度与政策 40

第一节 房屋征收概述 40

一、房屋征收的概念 40

二、房屋征收的限制条件 40

三、房屋征收的前提条件 41

四、征收与征用的异同 42

第二节 国有土地上房屋征收与补偿 42

一、国有土地上房屋征收的管理体制 42

二、国有土地上房屋征收的程序 43

三、国有土地上房屋征收的补偿 44

四、国有土地上房屋征收与补偿的法律责任 46

第三节 国有土地上房屋征收评估 47

一、房屋征收中的评估工作 47

二、房屋征收评估机构选定及委托 48

三、房屋征收评估原则和要求 49

四、房屋征收评估异议处理和争议调处 51

五、房屋征收评估收费 52

六、对违规房地产估价机构和人员的处罚 52

复习思考题 53

第四章 规划设计及工程建设管理制度与政策 54

第一节 城乡规划管理制度与政策 54

一、城乡规划概述 54

二、城乡规划的编制与审批 55

三、城乡规划的实施与监督 58

四、城乡规划控制线 63

第二节 勘察设计 67

一、勘察设计单位的资质管理 67

二、勘察设计的发包与承包 69

三、勘察设计的监督管理 69

四、注册结构工程师制度 70

第三节 招标投标与建设监理 70

一、工程建设的招标投标管理 71

二、建设监理制度 73

第四节 建设工程施工与质量管理 78

一、项目报建制度 78

二、施工许可管理 78

三、建设工程质量管理 81

四、建设工程的竣工验收管理制度 83

五、建设工程质量保修办法 84

六、建筑施工企业的资质管理 86

七、注册建造师制度 87

复习思考题 88

第五章 房地产开发经营管理制度与政策 89

第一节 房地产开发企业的管理 89

一、房地产开发企业的概念、特征及分类 89

二、房地产开发企业的设立条件 89

三、房地产开发企业资质等级 89

四、房地产开发企业设立的程序 90

五、房地产开发企业资质管理 91

第二节 房地产开发项目管理 91

一、确定房地产开发项目的原则 91

二、房地产开发项目建设用地使用权的取得 91

三、房地产开发项目实行资本金制度 92

四、对不按期开发的房地产开发项目的处理原则 93

五、房地产开发项目质量责任制度 94

六、项目手册制度 95

第三节 房地产经营管理 95

一、房地产开发项目转让 95

二、商品房交付使用 97

三、房地产广告 99

复习思考题 101

第六章 房地产交易管理制度与政策 102

第一节 房地产交易管理概述 102

一、房地产交易管理的概念和原则 102

二、房地产交易的基本制度 102

三、房地产交易管理机构及其职责 103

四、房地产交易手续费 104

第二节 房地产转让管理 105

一、房地产转让概述 105

二、房地产转让的条件 106

三、房地产转让的程序 107

四、房地产转让合同 107

五、以出让方式取得建设用地使用权的房地产转让 107

六、以划拨方式取得建设用地使用权的房地产转让 108

七、已购公有住房和经济适用住房上市的有关规定 109

第三节 商品房销售管理 110

一、商品房预售 110

二、商品房现售 112

三、商品房销售代理 112

四、商品房销售中禁止的行为 113

五、商品房买卖合同 114

第四节 房屋租赁管理 117

一、房屋租赁的概念 117

二、商品房屋租赁的条件 117

三、商品房屋租赁合同 117

四、商品房屋租赁登记备案 119

五、商品房屋转租 120

第五节 房地产抵押管理 121

一、房地产抵押的概念 121

二、房地产抵押的条件 121

三、房地产抵押的一般规定 122

四、房地产抵押合同 124

五、房地产抵押估价 125

六、最高额抵押权 126

七、房地产抵押登记 126

八、房地产抵押的效力 126

九、房地产抵押权的实现 127

复习思考题 129

第七章 不动产登记制度与政策 130

第一节 不动产登记概述 130

一、不动产登记的概念和范围 130

二、不动产登记模式 131

三、不动产登记的目的 132

四、不动产登记的基本规定 133

第二节 不动产登记类型和程序 134

一、不动产登记的类型 134

二、不动产登记机构 138

三、不动产登记登记程序 139

第三节 房地产测绘 141

一、房地产测绘概述 141

二、房地产面积测算 142

复习思考题 148

第八章 房地产中介服务管理制度与政策 149

第一节 房地产中介服务行业管理概述 149

一、房地产中介服务的概念及特点 149

二、房地产中介服务行业管理内容 150

三、房地产中介服务收费 151

第二节 房地产估价机构管理 152

一、行政许可的基本内容 153

二、房地产估价机构的概念及组织形式 153

三、房地产估价机构资质等级 154

四、房地产估价机构资质管理 155

五、房地产估价机构监管 158

第三节 房地产估价师执业资格制度 162

一、房地产估价师执业资格考试 162

二、房地产估价师注册 164

三、注册房地产估价师执业监管 167

第四节 房地产经纪机构和人员管理 170

一、房地产经纪机构管理 171

二、房地产经纪人员管理 173

三、房地产经纪人员技术能力与职责要求 174

第五节 房地产中介服务行业信用档案 175

一、建立房地产中介服务行业信用档案的意义 176

二、房地产中介服务行业信用档案体系 176

第六节 住房置业担保管理 180

一、住房置业担保概述 180

二、住房置业担保机构管理制度 181

三、住房置业担保业务管理制度 182

第七节 房地产中介服务行业自律 183

一、房地产中介服务人员的职业道德 184

二、房地产中介服务行业组织 184

三、房地产中介服务行业规范 186

复习思考题 187

第九章 物业管理制度与政策 189

第一节 物业管理概述 189

一、物业管理基本概念 189

二、物业管理的基本特征 189

三、物业管理服务的基本内容 190

四、业主的建筑物区分所有权 190

第二节 物业管理的基本制度 193

一、业主大会制度 193

二、管理规约制度 194

三、物业服务招投标制度 194

四、物业承接查验制度 194

五、物业服务企业资质管理制度 195

六、物业服务从业人员职业资格制度 195

七、住宅专项维修资金制度 196

第三节 物业运营维护费用 196

一、物业服务收费 196

二、物业服务定价成本监审 198

三、住宅专项维修资金的使用 200

复习思考题 201

第十章 房地产税收制度与政策 202

第一节 税收制度概述 202

一、税收的概念及特征 202

二、税收制度及构成要素 202

三、税收的征管 204

四、现行房地产税收 204

第二节 房产税 205

一、纳税人 205

二、课税对象 205

三、计税依据 205

四、税率 205

五、纳税地点和纳税期限 205

六、减税、免税 206

七、具备房屋功能的地下建筑的房产税政策 206

第三节 城镇土地使用税 207

一、纳税人 207

二、课税对象 207

三、计税依据 208

四、适用税额和应纳税额的计算 208

五、纳税地点和纳税期限 208

六、减税、免税 208

第四节 耕地占用税 209

一、纳税人 209

二、课税对象 210

三、计税依据 210

四、适用税额 210

五、加成征税 210

六、减税、免税 211

七、纳税环节和纳税期限 211

第五节 土地增值税 211

一、纳税人 211

二、征税范围 212

三、课税对象和计税依据 212

四、税率和应纳税额的计算 212

五、扣除项目 212

六、减税、免税 214

七、征收管理 214

八、《关于土地增值税若干问题的通知》的有关规定 215

九、其他规定 216

第六节 契税 217

一、纳税人 217

二、课税对象 217

三、计税依据 217

四、税率 218

五、纳税环节和纳税期限 218

六、减税、免税 218

七、其他有关具体规定 218

第七节 相关税收 219

一、营业税、城市维护建设税和教育费附加 219

二、企业所得税 220

三、个人所得税 222

四、印花税 225

第八节 有关房地产税收的优惠政策 226

一、享受优惠政策的普通住房标准 226

二、个人购买销售住房税收优惠政策 226

三、个人出售住房个人所得税优惠政策 228

四、住房租赁税收优惠政策 228

五、经济适用住房的税收优惠政策 228

六、公共租赁住房建设和运营的税收优惠政策 229

复习思考题 230

附录一 中华人民共和国城市房地产管理法 231

附录二 中华人民共和国土地管理法 241

附录三 中华人民共和国土地管理法实施条例 256

附录四 中华人民共和国城乡规划法 265

附录五 房地产估价机构管理办法 277

附录六 注册房地产估价师管理办法 288

附录七 建设部 人事部关于印发《房地产估价师执业资格制度暂行规定》和《房地产估价师执业资格考试实施办法》的通知 296

附录八 建设部关于建立房地产企业及执（从）业人员信用档案系统的通知 302

附录九 建设部 中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于规范与银行信贷业务相关的房地产抵押估价管理有关问题的通知 308

附录十 国有土地上房屋征收评估办法 314

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