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第一章 土地概况 44

第一节 历史及地理状况 44

地理位置 44

建置沿革 44

幅员 45

行政区划 45

第二节 自然条件 46

地质 46

地貌 46

土壤 47

植被 47

气候 47

海域 48

第三节 土地资源 51

耕地 51

园地 54

林地 55

水域 57

山岭 60

矿藏 61

未利用土地 62

第四节 土地与人口 64

人均耕地 64

人口密度 66

第二章 土地权属 69

第一节 封建土地所有制 69

屯田 69

学田 69

寺庙田 69

祭田 69

民田 69

第二节 个体农民土地所有制 70

第三节 集体土地所有制 71

高级农业生产合作社 71

人民公社 72

家庭联产承包责任制 72

第四节 全民土地所有制 72

第三章 土地赋税 73

第一节 田赋 73

第二节 农业税 79

正税 79

附加 80

第三节 契税 83

第四节 耕地占用税 83

第五节 城镇土地使用税 84

第六节 规费 85

清代规费 85

民国时期规费 85

建国后规费 85

第七节 征地补偿费 86

第四章 地籍管理 96

第一节 地籍测量 96

土地清丈 96

地籍测量 96

第二节 登记发证 98

私有土地登记发证 98

房地产总登记 98

第三节 土地资源详查 99

计划安排 99

资料收集及物资准备 99

技术路线和方法 100

第四节 土地定级估价 107

形成的成果资料 107

工作程序与时间安排 107

技术路线 107

实施步骤与方法 107

第五节 土地统计 113

统计内容 113

统计程序 113

第六节 地籍档案管理 113

第五章 建设用地管理 115

第一节 国家建设用地 115

审批权限演变 115

审批程序及变革 116

土地征用 118

第二节 乡（镇）村企事业用地 120

审批权限 120

补偿办法 121

第三节 农村宅基用地 122

宅基地管理变革 122

宅基地审批原则 123

宅基地用地标准及审批程序 123

第四节 外商及港澳台商企业用地 126

取得土地使用权程序 127

用地限制 127

第六章 土地使用制度改革 128

第一节 国有土地出让转让 128

第二节 乡（镇）村企业用地有偿使用 129

第三节 农村宅基地有偿使用 130

第七章 土地监察 131

第一节 监察机构 131

机构设置 131

主要职责及内容 131

土地矿产监察的权力 132

第二节 执法监察 133

执法程序 133

专项清查 133

违法占地案件查处情况 135

第三节 法制建设 136

专业培训 136

开展创“三无乡镇”、“四无村”活动 136

第八章 土地治理与开发利用 138

第一节 土地治理改造 138

涝洼地治理 138

盐碱地改良 139

水土保持 139

第二节 低产田及荒地资源调查 139

第三节 土地开发复垦 142

第九章 土地规划与保护 144

第一节 综合农业区划 144

西部平原洼地粮牧经济作物区 144

东部低山丘陵粮油林渔区 146

农业生产结构调整 147

第二节 土地利用总体规划 147

土地利用现状 148

土地利用结构调整 149

土地利用用地分区 150

土地利用总体规划修编 151

第三节 基本农田保护区规划 158

基本农田保护区规划的指导思想 158

基本农田保护区规划的主要原则 159

基本农田保护区规划的制定 159

基本农田保护区规划的实施 162

基本农田保护区规划的调整 162

第十章 宣传教育·科技成果 165

第一节 宣传教育 165

第二节 科技成果 166

《即墨市城区地籍调查》 166

《即墨市土地利用现状调查》 166

《即墨市城区土地定级估价》 167

《即墨市村庄地籍调查》 167

《即墨市土地利用总体规划》 167

第十一章 管理机构 168

第一节 行政机构 168

机构沿革 168

机构职能 170

内设机构及职能 171

干部任免 172

第二节 党组织 179

第三节 群团组织 180

共青团组织 180

工会组织 180

第四节 职工队伍 181

文化结构 181

人员结构及分布 181

先进单位、先进个人 182

附录：一、《即墨市土地开发复垦管理规定》 207

二、《即墨市农村宅基地管理办法》 208

三、《即墨市土地一级市场管理暂行办法》 211

四、历届《国土资源志》编纂委员会成员及参与审稿的领导和工作人员 213

编后： 216

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