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绪论 1

第一章 程序法治及其功能 4

一、程序法治能实现公权力机关和利益相关人的双赢 4

二、程序法治有利于预防和解决各种争议 7

三、程序法治有助于实体正义的实现 7

四、程序法治建设与高效便民行政并不冲突 10

五、以程序法治建设推动善治建设 11

第二章 立法程序的正当化 13

一、什么是立法程序的正当化 14

二、立法程序正当化的必要性 15

三、提高立法程序正当化所应解决的主要问题 19

第三章 正当程序原则及其在WTO争端解决中的适用 39

一、正当程序原则的内涵 40

二、正当程序原则在WTO争端解决中的价值定位 43

三、正当程序原则与WTO争端解决机制改革 51

第四章 程序法制对行政相对人的权益保护 58

一、程序法制对行政相对人的权益保护的意义 58

二、中国程序法制建设的进程 59

三、中国保护个人程序性权利的主要措施 64

四、中国程序法制发展需要进一步解决的若干问题 67

第五章 行政程序法律制度的构建 71

一、行政程序法的含义 71

二、行政程序法的产生和发展 73

三、行政程序法的作用 75

四、行政程序法的目标模式 76

第六章 给付行政程序 80

一、关系视角下的给付行政程序 80

二、给付行政程序的法律特色 88

三、给付行政程序与行政法变革 95

第七章 公众参与程序 101

一、公众参与的法治意义 101

二、公众参与在中国行政法治建设中的实践与作用 104

三、公众参与对行政法治的冲击 108

四、行政法和行政法学应当积极应对公众参与所提出的问题 109

五、公众参与在中国的发展展望与完善建议 112

第八章 行政程序正当性之司法审查 115

一、程序正当性司法审查的必要性与可得性 116

二、程序正当性司法审查的依据与路径 123

三、程序正当性司法审查的原则与标准 129

四、程序正当性司法审查的强度与限度 141

第九章 司法程序的基本范畴 150

一、司法程序的内涵 150

二、司法程序的要素 154

三、司法程序的结构 159

四、司法程序的功能 167

五、司法程序的价值 176

六、司法程序的分类 182

第十章 公正司法的程序要求 185

一、必须高度重视司法程序的正当化 185

二、确定正当司法程序的基本原则 186

三、建构正当程序运行之环境 187

四、打通通向司法程序的正当化之路径 188

第十一章 司法程序的终局性 191

一、司法程序终局性的内涵和重要意义 191

二、司法程序终局性与再审制度的现实悖论和运行困境 197

三、司法程序终局性的基本条件和要求 204

四、司法程序的终局性与我国审级制度的完善 208

第十二章 民事诉讼程序之正当化 221

第十三章 刑事诉讼程序的正当化 245

一、刑事诉讼程序正当化的意义 245

二、刑事审判基本正当程序规则的主要内容 247

三、适用刑事审判基本正当程序规则应当注意的问题 264

第十四章 行政诉讼程序的正当化 266

一、确保权利救济的有效性 272

二、降低行政诉讼成本 280

三、强化行政诉讼的解纷功能 285

四、促进行政诉讼效果的最大化 288

五、防止行政审判权怠用和滥用 292

六、提升行政诉讼法的科学化 294

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