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第一编 总论 1

第一章 宪法之地位 1

第二章 宪法之意义 2

第三章 宪法之沿革 3

第四章 宪法之种类 6

第五章 宪法之范围 7

第六章 宪法之效力 8

第七章 宪法之修正 12

第八章 宪法之解释 15

第二编 国家 17

第一章 国家之性质 17

第二章 国体 18

第三章 国家之构成要素 22

第一节 领土 22

第二节 人民 25

第一款 人民之权利 25

第二款 人民之义务 30

第三节 统治权 31

第三编 统治权之机关 38

第一章 总论 38

第一节 国家机关法律上之性质 38

第二节 国家之最高机关 39

第二章 国会 41

第一节 国会之性质 41

第二节 二院制度 43

第三节 国会之组织 48

第一款 国会组织之标准 49

第二款 上院之组织 49

第三款 下院之组织 57

第一项 选举权 57

第二项 被选举权 62

第三项 选举方法 64

第四项 选举区及议员之分配 67

第五项 当选 72

第四节 国会之集散 73

第一款 国会召集 73

第二款 开会及闭会 75

第三款 停会及休会 77

第四款 国会之解散 78

第五节 国会之议员 81

第一款 议员之权利义务 81

第二款 议员之任期 88

第三款 议长及副议长 91

第四款 秘书长及秘书 93

第六节 国会之议事 94

第一款 议事日程 94

第二款 委员会 95

第三款 议员到会之法定足数 97

第四款 议员之议决 98

第五款 读会 99

第六款 会议之公开或秘密 99

第七款 国务员及政府委员 101

第八款 二院相互之关系 101

第七节 国会之权限 103

第一款 国会实质的权限 104

第二款 国会形式的权限 107

第三章 元首 109

第一节 大总统 109

第一款 大总统之组织 109

第二款 大总统之选举 113

第三款 大总统之任期及连任制限 118

第四款 大总统之权限 121

第五款 大总统之责任 129

第六款 副总统之设置 131

第七款 大总统副总统之岁费 134

第二节 君主 135

第一款 君主之权限 135

第二款 君主之责任 140

第三款 皇室经费 142

第四款 君位继承 143

第五款 摄政 144

第四章 国务员 147

第一节 内阁制度之起源及其沿革 147

第二节 内阁制度之比较 148

第三节 国务员之资格 162

第四节 国务员之副署 163

第五节 国务员之责任 164

第一款 政治上之责任 164

第二款 法律上之责任 165

第五章 法院 167

第一节 行政裁判所（平政院） 168

第二节 权限 169

第六章 审计院 171

第七章 枢密院及参事院 172

第四编 统治之作用 175

第一章 法律 175

第二章 命令 179

第一节 命令之观念 179

第二节 命令之种类 181

第三章 豫算 183

第一节 总论 183

第二节 豫算之准备 185

第三节 豫算之形式 189

第四节 豫算制定之次第 190

第一款 豫算案之提出 190

第二款 豫算之协赞 191

第三款 豫算之裁可及公布 192

第五节 国会不能废除削减之豫算 193

第六节 豫算之不成立 193

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