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第一章　我国公共财政体系及其构建 1

第一节　公共财政的提出及其意义 1

第二节　公共财政的概念及特征 4

第三节　公共财政的性质 10

第四节　我国公共财政模式的构建 12

第二章　社会主义市场经济条件下的财政职能 24

第一节　我国财政职能学说的演进 24

第二节　我国社会主义市场经济条件下的财政职能辨析 26

第三节　进一步调整财政职能范围的思考 33

第四节　合理调节收入分配，实现社会分配公平 35

第五节　市场经济条件下财政监督职能的强化 40

第三章　我国财政改革的发展及其深化 47

第一节　党的十四大以后我国财政改革的发展情况及其评价 47

第二节 “收支两条线”管理及其强化 53

第三节　部门预算改革及其完善 57

第四节　关于我国政府采购制度的若干问题 64

第四章　我国税收制度及其完善 75

第一节　我国税收制度的产生与发展 75

第二节　我国现行分税制的主要缺陷及其完善 82

第三节　西方税制改革对我国税制改革的借鉴意义 92

第五章　我国社会保障制度及其完善 104

第一节　社会保障制度的产生与发展 104

第二节　社会保障制度在社会发展中的重要作用 106

第三节　关于我国养老保险制度的完善问题 117

第四节 进一步建立和完善农村社会保障制度的思考 127

第六章　我国贫困地区财政问题探析 136

第一节　贫困地区的界定及其特征 136

第二节　贫困地区财政收入状况 138

第三节　制约贫困地区财政收入增长的主要原因分析 139

第四节　贫困地区财政增收路径探析 141

第五节　我国贫困乡镇财政困难的成因及对策研究 144

第七章　我国税收征管及其强化 156

第一节　税收征管的理论阐释 156

第二节　我国税收征管面临的主要问题 157

第三节　西方国家税收征管的经验 163

第四节　加强和改善税收征管的对策建议 167

第八章　我国财政赤字和国债政策的理论思考 175

第一节　财政赤字的基本理论 175

第二节　我国财政赤字规模扩大的原因分析 178

第三节 中外赤字财政政策的运用及其启示 181

第四节　国债的基本理论 185

第五节　对我国国债规模的现状评价 188

第六节　我国未来财政赤字和国债规模的思考 190

第九章　政府非税收入及其管理研究 194

第一节　政府非税收入的基本理论 194

第二节　西方发达国家非税收入与管理 198

第三节　我国政府非税收入的基本情况、特点及原因简析 202

第四节　我国政府非税收入管理 208

第十章　政府投资及其管理 222

第一节　政府投资的一般理论 222

第二节　我国政府投资效益解析 226

第三节　我国现阶段政府投资职能和范围界定 232

第四节　我国政府投资项目管理存在的问题及对策 233

第十一章　改革开放以来我国的财政政策 238

参考文献 252

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