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导论 1

第一节　养老金制度改革的框架 3

第二节　方案设计和具体实施问题 9

第三节　本报告的结构 21

第一部分　基础理论 25

第一章　改革的迫切性 25

第一节　财政压力：短期紧迫性和长期迫切性 26

第二节　兑现承诺 29

第三节　制度要适应社会经济变化 33

第四节　全球化的挑战与机遇 36

第五节　改革的思路和前途 38

第一节　社会风险的管理架构 40

第二章　世界银行观点的基本理论 40

第二节　公共干预的基本原理 43

第三节　多支柱模式：多元化与效率 45

第四节　积累制的（净）收益 48

第五节　是一个基准，而不是一个蓝图 59

第三章　定义：世界银行观点的目标和标准 60

第一节　首要目标：养老金制度的充足性、可负担性、可持续性和稳健性 60

第二节　附属目标：促进经济发展 63

第三节　改革的评估标准 63

第四章　世界银行对养老金改革的贷款支持 69

第一节　世界银行养老金贷款的范围 70

第二节　养老金改革的多样性 72

第一节　养老金改革的一般选择 79

第五章　养老金制度改革的一般选择和特定国家的选择 79

第二部分　设计和执行问题 79

第二节　特定国家的改革选择：政策序列和路径依赖 90

第三节　结论 95

第六章　改革的关键问题：坚定的立场和开放的问题 96

第一节　支柱设计、消除贫困和再分配 96

第二节　财政持续性问题 107

第三节　公共养老基金的管理 110

第四节　管理和实施问题 119

第五节　准备工作和金融市场的规范与监管 132

第六节　养老金改革的政治经济学和组织管理学 140

第七节　改革困境的案例与问题 144

第一节　拉丁美洲和加勒比地区 146

第七章　地区经验：发展与改革的初步评估 146

第二节　中东欧和中亚 157

第三节　南亚 166

第四节　撒哈拉以南非洲 169

第五节　中东与北非 172

第六节　东亚 176

第八章　最后评语 179

附录　关于老年贫困的数据附表 181

主要参考文献 187

术语对照表 218

人名译名对照表 225

缩略词对照表 230

作者简介 231

译者后记 235

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