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第二版修订说明 1

《中国教育行政学》编写思路及其特点（第一版代序） 1

第一章　绪论 7

第一节 教育行政与教育行政学 8

第二节 教育行政学的建立和发展 16

第三节 教育行政学的学科体系和研究方法 24

第二章　教育行政体制 30

第一节 教育行政体制概述 30

第二节 外国教育行政体制 41

第三节 我国教育行政体制的历史发展 49

第四节 我国教育行政体制改革 57

【案例】关于“迟到的通知”的讨论 70

第三章　教育行政机构 74

第一节 中央教育行政机构 74

第二节 地方教育行政机构 88

【案例】一个县教育局的内部机构设置 103

第四章　教育行政机关的国家公务员 106

第一节 教育行政机关实行国家公务员制度的意义 107

第二节 教育行政机关国家公务员制度的基本内容 113

第三节 教育行政机关国家公务员制度的实施与完善 136

【案例一】北京市国家公务员录用考试、考核办法附表（选） 140

【案例二】区、县督学室督学职位说明书（示意） 142

第五章　学校教育制度 144

第一节 学校教育制度概述 144

第二节 西方学校教育制度改革趋势 154

第三节 我国的学校教育制度 167

【案例】“独眼龙”的“谬见” 197

第六章　教育人员管理 201

第一节 教育人员管理概述 201

第二节 校长的管理 205

第三节 教师的管理 229

【案例一】上海如何推进校长职级制度改革 241

【案例二】别具一格的“周末茶座” 246

第七章　教育财政 249

第一节 教育财政的作用 249

第二节 教育财政的基本制度 261

第三节 教育经费的筹措和有效使用 276

【案例】“一费制”风波 290

第八章　教育设施 294

第一节 校舍的建设和管理 294

第二节 学校设备的配置与管理 312

第三节 校外教育设施 324

【案例】新校舍质量事故不断、学生重伤的原因何在 327

第九章　教育方针、教育政策和教育法规 329

第一节 教育方针 329

第二节 教育政策 342

第三节 教育法规 350

【案例一】教育方针如何界定 361

【案例二】新时期的教育方针以哪种说法为准 363

【案例三】管理学校需要法律知识 365

第十章　教育行政执法 368

第一节 教育行政执法的地位与作用 368

第二节 教育行政执法的内容与方式 377

第三节 教育行政执法的主体与监督 389

【案例一】家长不送子女入学，被法院依法执行处罚 397

【案例二】这位教师是否有罪 399

【案例三】失职也是一种违法行为 401

【案例四】利用民办教师转公办教师工作乱收费 403

【案例五】向学校和教师乱摊派收费任务 404

第十一章　教育规划 406

第一节　教育规划概述 406

第二节 教育规划的原则 417

第三节 制定教育规划应当考虑的内外部相关因素 421

第四节 教育规划的方法 432

第五节 教育规划的制定 442

【案例】××大学发展战略规则纲要（节略） 445

第十二章　教育督导 451

第一节 教育督导的意义 451

第二节 教育督导的机构和人员 456

第三节 教育督导的过程 462

第四节 教育督导制度的完善 468

【案例一】对广西壮族自治区贯彻落实国务院《决定》和国办《通知》情况的督导检查报告 471

【案例二】一次联合检查评价引起的教师大调动 476

第一节 教育评价概述 480

第十三章　教育评价 480

第二节 教育评价的定量方式 486

第三节 教育评价的定性方式 495

【案例】中小学办学水平的评估指标体系及其权数分布 502

第十四章　教育信息统计与发布 506

第一节 教育信息统计与发布的作用 506

第二节 教育信息的基本内容 514

第三节 教育信息统计与发布的原则和方法 521

【案例一】对1978年入学的小学生到1990年的流向的追踪统计说明了什么 535

【案例二】对2003年教育部公布留学生有关信息的思考 536

第十五章　教育科学研究 537

第一节 教育科学研究的意义和任务 537

第二节 教育科学研究的组织和规划 546

第三节 教育科研队伍的建设 551

第四节 教育科研成果的奖励、推广和应用 554

【案例一】这是教育科研论文吗 559

【案例二】这样评选教育科研论文对吗 560

第十六章　教育行政的国际比较 561

第一节 亚太地区国家的教育行政 561

第二节 阿拉伯国家的教育行政 566

第三节 欧洲国家的教育行政 570

第四节 非洲国家的教育行政 573

第五节 拉丁美洲国家的教育行政 577

第六节 北美国家的教育行政 581

第七节 当前国际教育行政中的主要议题 585

主要参考书目 590

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