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第1章 绪论 1

1.1研究目的与意义 1

1.2国内外税务文化研究文献综述 2

1.2.1国外关于税务文化研究文献的简要回顾 3

1.2.2国内关于税务文化研究的简要回顾 6

1.2.3国内外税务文化研究述评 11

1.3研究内容与方法 12

1.3.1研究内容 12

1.3.2研究方法 13

第2章 企业文化、组织文化和税务文化相关理论概述 15

2.1组织文化及其相关理论概述 15

2.1.1组织文化理论的形成和发展 15

2.1.2组织文化的基础理论 17

2.1.3组织文化的经典理论 23

2.1.4行政文化的基本理论 26

2.2企业文化及其相关理论概述 28

2.1.1企业文化理论的形成和发展 28

2.1.2企业文化的基础理论 30

2.1.3企业文化的经典理论 34

2.1.4服务文化的基本理论 36

2.3企业文化、组织文化和税务文化的联系与区别 37

2.3.1组织文化与企业文化的比较 37

2.3.2组织文化与税务文化的比较 39

2.3.3税务文化与企业文化的比较 40

案例 松下幸之助的实践经营哲学 45

第3章 税务文化概述 47

3.1税务文化的起源、发展 47

3.1.1税收的起源 47

3.1.2税务文化的起源 48

3.1.3税务文化的发展 50

3.2税务文化的概念 51

3.2.1税务文化的概念解析 51

3.2.2税务文化的外延 55

3.3税务文化的属性和特征 57

3.3.1税务文化的多元属性和本质属性 57

3.3.2税务文化的基本特性 58

3.4税务文化的功能和作用 62

3.4.1税务文化的基本功能 62

3.4.2税务文化的主要作用 65

案例 文化的作用——发生在成都高新区国税局的小故事 67

第4章 税务文化的构建 69

4.1我国税务文化建设的基本情况 69

4.1.1税务文化建设的简要回顾 69

4.1.2税务文化建设存在的主要问题分析 70

4.2税务文化构建的意义与原则 71

4.2.1税务文化构建的意义 71

4.2.2税务文化建设的原则 73

4.3税务文化的基本分类及其分析 76

4.3.1从文化层次角度分为税务主文化与税务亚文化 77

4.3.2按照文化的外在性与内在性分为税务显性文化和税务隐性文化 77

4.3.3根据文化行为主体不同分为税务征税文化与税务纳税文化 78

4.3.4按照文化对行为主体影响程度的不同分为税务强文化与税务弱文化 78

4.3.5从文化构成的内容分为精神文化、制度文化、行为文化和物态文化 79

4.4税务文化建设的主要步骤和方法 80

4.4.1税务文化建设的阶段理论 80

4.4.2税务文化建设的主要步骤 82

4.4.3税务文化建设的基本方法 85

小链接 仙桃市国税局税务文化建设的主要做法 87

案例 赣榆县国税局锻造国税文化品牌树立国税崭新形象 94

第5章 税务文化的内容及特点 98

5.1税务精神文化及其特点 98

5.1.1税务精神文化的内涵 98

5.1.2税务精神文化的内容 99

5.1.3税务精神文化的特点 103

小链接 仙桃市国税局税务精神文化建设 104

5.2税务制度文化及其特点 110

5.2.1税务制度文化的内涵 110

5.2.2税务制度文化的内容 112

5.2.3税务制度文化的特点 114

小链接 仙桃市国税局税务制度文化建设 115

5.3税务行为文化及其特点 116

5.3.1税务行为文化的内涵 116

5.3.2税务行为文化的内容 117

5.3.3税务行为文化的特点 120

小链接 仙桃市国税局税务行为文化建设 121

5.4税务物态文化及其特点 126

5.4.1税务物态文化的内涵 126

5.4.2税务物态文化的内容 126

5.4.3税务物态文化的特点 128

第6章 税务文化的形成机制及作用机理 129

6.1影响税务文化的环境因素 129

6.1.1税务组织外部环境对税务文化的影响 130

6.1.2税务组织内部环境对税务文化的影响 132

6.1.3税务文化的发展变革 133

6.2税务文化的形成机制 134

6.2.1汲取中国传统文化的精华 134

6.2.2传承时代的先进文化 136

6.2.3融合先进的地域文化 136

6.2.4税务组织的实践活动 137

6.2.5税务组织领导的倡导推行和先进人物的示范带动 140

6.2.6借鉴西方发达国家税务文化建设的合理因子 141

6.3税务文化的作用机理 141

小链接 仙桃市国税局税务文化建设总体思路 146

第7章 税务文化建设的变革与创新 150

7.1文化变革与文化创新 150

7.1.1组织变革与文化变革 150

7.1.2组织创新与文化创新 152

7.1.3文化建设存在的主要问题及转型 156

7.1.4税务文化变革与创新 162

7.2税务文化建设变革与创新的必要性、动因、阻力 164

7.2.1税务文化建设变革与创新的必要性 165

7.2.2税务文化建设变革与创新的动因 166

7.2.3税务文化建设变革与创新的阻力 171

7.3税务文化建设变革与创新的流程与内容 174

7.3.1税务文化建设变革与创新的流程 174

7.3.2税务文化建设变革与创新的目标 177

7.3.3税务文化建设变革与创新的内容 183

7.4税务文化建设变革与创新的策略 196

7.4.1建立危机意识，培育变革氛围 196

7.4.2调整组织结构，成立文化变革专门机构 197

7.4.3提出变革远景、规划 198

7.4.4创新文化的传播和扩散 198

7.4.5创新文化融入组织机体 199

案例 公共文化服务的创新——深圳开办“市民文化大讲堂” 200

第8章 税务部门领导文化的建设 202

8.1税务部门领导文化建设的意义与内容 202

8.1.1税务部门领导文化的内涵 202

8.1.2税务部门领导文化建设的意义 204

8.1.3税务部门领导文化建设的内容 208

8.2税务部门领导文化的特征 216

8.2.1税务部门领导文化的价值性 216

8.2.2税务部门领导文化的政治性 217

8.2.3税务部门领导文化的服务性 218

8.2.4税务部门领导文化的群众性 219

8.2.5税务部门领导文化的批判和继承性 220

8.2.6税务部门领导文化的时代性 220

8.2.7税务部门领导文化的创新性 221

8.2.8税务部门领导文化的适应性 222

8.3税务部门领导文化建设的主要法则 223

8.3.1税务部门领导文化建设的主要原则 223

8.3.2税务部门领导文化建设的方法与步骤 230

第9章 税务文化建设评估 236

9.1税务文化建设评估概述 236

9.1.1税务文化建设评估的意义 236

9.1.2税务文化建设评估的方法 237

9.1.3税务文化建设评估的特点 238

9.2 税务文化建设的数据包络分析和模糊综合评价 239

9.2.1数据包络分析（DEA） 239

9.2.2模糊综合评价（FCE） 243

9.3税务文化建设评估指标体系构建 246

9.3.1税务文化建设评估指标体系的构建原则 246

9.3.2基于DEA的投入产出指标体系的构建 248

9.3.3基于FCE的模糊评价指标体系的构建 249

9.4税务文化建设评估的实证分析 252

9.4.1基于DEA的实证分析 252

9.4.2基于FCE的实证分析 254

9.4.3评价结果分析 258

9.5结语 259

小链接 仙桃市国税局税务文化建设初见成效 259

第10章欧、美、日税务文化概览及其启示 262

10.1欧洲主要国家税务文化的特点及其分析 262

10.1.1欧洲主要国家税务基本情况简介 262

10.1.2欧洲主要国家的税务文化及其特点 280

10.1.3中欧税务文化的比较分析 283

10.2美国税务文化的特点及其分析 287

10.2.1美国税务基本情况简介 287

10.2.2美国的税务文化及其特点 291

10.2.3中美税务文化的比较分析 292

10.3日本税务文化的特点及其分析 294

10.3.1日本税务基本情况简介 294

10.3.2日本的传统文化及税务文化的特点 297

10.3.3中日税务文化的比较分析 300

10.4欧、美、日税务文化对中国税务文化建设的启示 302

10.4.1中西方传统文化的基本差异 302

10.4.2中西方税务文化的差异 303

10.4.3对中国税务文化建设的启示 309

后记 313

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