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引论 1

第一章 社会主义市场经济体制目标 8

1·1 社会主义市场经济概念的形成 8

1·2 坚持社会主义与发展市场经济 13

1·3 经济制度、经济模式、经济体制、经济运行机制 18

1·4 计划经济与市场经济辨析 23

1·5 不同社会制度下的市场经济 27

1·6 我国市场取向改革的基本实践 31

1·7 社会主义市场经济体制的基本框架 36

1·8 为市场经济发展创造条件 40

1·9 发展社会主义市场经济的意义 45

2·1 社会主义市场经济的一般性和特殊性 49

第二章 社会主义市场经济的特征 49

2·2 所有制结构 51

2·3 市场活动的主体 56

2·4 价格形成的市场化 61

2·5 市场体系的培育和完善 65

2·6 收入分配政策和分配原则 69

2·7 市场经济的国际化 73

2·8 竞争机制和优胜劣汰机制 77

2·9 市场经济的一般规律体系 81

第三章 社会主义市场经济中的政府调控 88

3·1 社会主义市场经济的宏观调控 88

3·2 “看不见的手”与“看得见的手” 93

3·3 社会主义市场经济中的政府职能 96

3·4 效率与公平 100

3·5 市场经济运行的法制规范 103

第四章 社会主义市场经济与财政改革 107

4·1 发展市场经济与深化财政改革 107

4·2 市场经济目标对财政改革的指导意义 112

4·3 市场经济下的财政职能 116

4·4 市场经济下财政的地位和作用 121

4·5 财政改革与财政状况好转 125

第五章 深化财政改革的目标 130

5·1 我国财政改革的实践 130

5·2 目前财政面临的主要问题 135

5·3 深化财政改革的总体构想 139

5·4 塑造新的财政运行机制 146

5·5 财政改革中的观念更新 150

5·6 理财方式的转轨变型 156

5·7 财政改革与其他改革的配套 160

第六章 企业改革与国有资产管理 165

6·1 推动企业转换经营机制 165

6·2 促进企业组织制度改革 172

6·3 税利分流、税后还贷、税后分利 178

6·4 促进企业股份制健康发展 184

6·5 建立新型的国有资产管理体制 189

6·6 产权制度改革的目标及原则 193

6·7 健全国有资产收益分配体系 200

6·8 国有资产的参股控股经营 204

6·9 建立完善国有资产评估报告制度 212

6·10 资产价值重估与国有资产评估 216

7·1 税收在市场经济中的作用 222

第七章 改革与完善税收制度 222

7·2 税制改革的指导思想及思路 224

7·3 改革完善流转税体系 228

7·4 改革完善所得税体系 232

7·5 涉外税制的改革 236

7·6 健全地方税体系 240

7·7 完善农业税收制度 245

7·8 建设新型的税收征管格局 250

7·9 推行税式支出预算制度 254

第八章 改革与完善预算管理体制 260

8·1 建立社会主义分级财政体制 260

8·2 预算体制改革的方向——分税制 264

8·3 “基数法”和“因素法” 271

8·4 实行和完善复式预算制度 275

第九章 健全财政宏观调控体系 280

9·1 强化财政宏观调控地位 280

9·2 财政宏观调控的杠杆与手段 284

9·3 宏观调控中的财政政策体系 288

9·4 建立财政统分结合、分级调控体系 292

9·5 社会资金运动格局的变化 296

9·6 综合财政建设 300

9·7 改革完善预算外资金管理 301

9·8 市场经济中财政平衡原则的运用 307

9·9 合理运用价格补贴杠杆 312

9·10 促进社会保障体系的建设 318

10·1 财政经济建设功能实现的方式 323

第十章 增强财政的经济建设功能 323

10·2 建立财政经济建设性投资体系 327

10·3 大力发展财政信用 330

10·4 发展地方财政信用的途径 334

10·5 调整完善国家的债务管理 336

10·6 财政与基础设施建设 339

10·7 财政与科技进步 342

10·8 财政与第三产业的发展 347

10·9 我国“复关”后的财税对策 351

10·10 为扩大对外开放服务 355

第十一章 在改革中强化财政管理 360

11·1 加强预算管理，硬化预算约束 360

11·2 完善行政事业单位财务管国 363

11·3 努力控制行政管理费 368

11·4 促进教育投资体制改革 371

11·5 加强财政对农业投资的管理 375

11·6 改革公费医疗管理制度 378

11·7 实现财政管理的法制化 382

11·8 建设财政社会化监督服务体系 387

第十二章 加快财政在新时期的发展 392

12·1 努力培植和开拓财源 392

12·2 优化财政支出结构 397

12·3 提高财政资金使用效益 401

12·4 加快县级财政建设 404

12·5 财政与经济发展模式 408

12·6 社会主义财政发展战略 413

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