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上篇 第三产业概述 3

第一章 加快发展第三产业的意义和作用 3

第一节 第三产业的概念 3

第二节 我国第三产业发展现状 9

第三节 加快发展第三产业的意义和作用 13

第二章 深化改革，转变观念，加快我国第三产业的发展 18

第一节 加快发展第三产业的指导思想 18

第二节 加快发展第三产业的主要内容 20

第三节 加快发展第三产业的主要政策措施 40

第三章 我国第三产业主要行业的现状和发展设想 45

第一节 社会主义统一市场体系的现状和发展设想 45

商业 45

物资业 47

对外贸易业 48

仓储业 50

再生资源业 51

金融业 52

保险业 54

房地产业 55

劳务市场 58

技术市场 59

人才市场 60

第二节 城乡社会化综合服务体系的现状和发展设想 62

农业社会化服务 62

交通运输业 65

邮电通信业 67

社会服务业 68

市政公用事业 70

旅游业 71

咨询业 73

信息服务业 74

法律服务业 76

卫生服务业 77

文化事业 79

劳动就业服务业 86

第三节 社会保障体系的现状和发展设想 90

社会福利事业 90

农村救灾保险 91

农村社会养老保险 92

城镇社会养老保险 93

城乡居民医疗保险 96

第四章 中外第三产业发展情况比较 98

第一节 国外第三产业发展的一般特点 98

第二节 国外第三产业对国民经济的促进作用 101

第三节 我国第三产业水平与国外的比较 105

中篇 第三产业现行税务、财务政策 115

第五章 一般税收、财务政策 115

第一节 税收征管制度 115

第二节 税务管理 119

第三节 税款征收 128

第四节 税务检查 132

第五节 违章处理 137

第六节 纳税争议处理 141

第七节 财务管理概述 142

第六章 第三产业流转税政策 154

第一节 产品税、增值税 154

第二节 营业税 168

第二节 工商统一税 193

第一节 企业所得税 196

第七章 第三产业所得税政策 196

第二节 个人所得税 236

第八章 第三产业其他税收政策 248

第一节 固定资产投资方向调节税 248

第二节 城市维护建设税 254

第三节 房产税与城市房地产税 256

第四节 城镇土地使用税 261

第五节 车船使用税与车船使用牌照税 266

第六节 印花税 269

第九章 第三产业财务政策 274

第一节 资金筹集管理政策 274

第二节 流动资产管理政策 280

第三节 固定资产管理政策 284

第四节 无形资产、递延资产和其它资产管理政策 291

第五节 对外投资管理政策 294

第六节 成本和费用管理政策 295

第七节 营业收入、利润及其分配管理政策 308

第八节 外币业务管理政策 314

第九节 企业清算管理政策 317

第十节 财务报告与财务评价 318

下篇 第三产业税收、财务政策走向与研究 323

第十章 税收、财务杠杆是促进产业结构合理化和第三产业健康发展的重要手段 323

第一节 税收、财务杠杆在促进产业结构合理化和第三产业健康发展中的机理分析 323

第二节 社会主义市场经济要求税收、财务杠杆在促进产业结构合理化和第三产业健康发展中发挥更大作用 333

第十一章 我国产业结构失衡、第三产业滞后的税收、财务原因分析 340

第一节 内因分析：税收制度未能充分体现产业政策 340

第二节 外因分析：其他经济因素抵消了税收对产业结构的调节作用 349

第十二章 促进产业结构合理化和第三产业健康发展的税收、财务对策——兼谈我国税收、财务制度改革动态 353

第一节 流转税改革 353

第二节 所得税改革 364

第三节 财产税改革 374

第四节 目的行为税改革 381

第五节 税式支出改革 385

第七节 征收管理制度改革 394

第八节 财务管理制度改革 396

附录： 405

1．中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定 405

2．全民所有制工业企业转换经营机制条例（节选） 410

3．北京市税务局转发《北京市全民所有制工业企业转换经营机制实施办法》的通知（京税二〔1993〕292号） 412

北京市全民所有制工业企业转换经营机制实施办法（1993年2月19日北京市人民政府第1号令） 415

4．国有企业富余职工安置规定（1993年4月20日国务院第111号令） 419

5．北京市税务局转发《北京市人民政府关于支持国营大中型企业开展优化劳动组合安置富余人员的通知》的通知（京税二〔992〕259号） 422

北京市人民政府关于支持国营大中型企业开展优化劳动组织安置富余人员的通知（京政发〔1992〕11号） 423

6．北京市税务局转发《北京市人民政府关于支持国营大中型企业开展优化劳动组合安置富余人员发展第三产业的补充通知》的通知（京税二〔1992〕421号） 424

北京市人民政府关于支持国营大中型企业开展优化劳动组合安置富余人员发展第三产业的补充通知（京政发〔1922〕31号） 426

7．国家税务局、国家体改委等关于全民所有制工业企业为安置富余职工兴办的第三产业免征减征所得税的规定（国税发〔1993〕047号） 432

8．国家税务局关于促进第三产业发展有关所得税问题的暂行规定（国税发〔1993〕081号） 433

9．国家税务局关于机关、事业单位后勤服务社会化给予税收优惠的通知（国税发〔1992〕284号） 435

10．共青团北京市委员会、北京税务局等关于转发共青团中央、财政部等《关于共青团发展第三产业、兴办经济实体有关问题的规定》的通知（京团字〔1993〕20号） 436

共青团中央、财政部等关于共青团发展第三产业、兴办经济实体有关问题的规定（中青联发〔1992〕26号） 439

11．北京市妇联、北京市财政局等转发《关于妇联发展第三产业兴办经济实体有关问题的通知》的通知（京妇字〔1993〕第2号） 442

全国妇联、财政部等关于妇联发展第三产业、兴办经济实体有关问题的通知（妇字〔1992〕21号） 444

12．北京市总工会、北京市税务局等关于转发全国总工会、国家税务局等《关于工会兴办企业若干问题的规定》的通知（京工发〔1992〕第17号） 447

中华全国总工会、国家税务局等印发《关于工会兴办企业若干问题的规定》的通知（工总事字〔1992〕11号） 449

13．北京市税务局转发《国家税务局关于劳动就业服务企业若干税收政策问题的通知》的通知（京税二〔1992〕260号） 451

国家税务局关于劳动就业服务企业若干税收政策问题的通知（国税发〔1991〕216号） 452

14．北京市税务局转发国家税务局、铁道部《关于铁路劳动就业服务企业若干财务、税收管理问题的通知》的通知（京税二〔1993〕104号） 454

国家税务局、铁道部关于铁路劳动就业服务企业若干财务、税收管理问题的通知（国税发〔1992〕210号） 455

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