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概述 1

大事记 5

第一章 建置 区划 39

第一节 建置 39

一、境域 39

二、建置 41

第二节 区划 43

第二章 环境 资源 47

第一节 自然环境 47

一、地貌 47

二、气候 48

三、水文 50

第二节 资源 51

一、生物 51

二、矿藏 53

第三章 人口与计划生育 57

第一节 人口 57

一、人口数量与分布 57

二、人口构成 61

第二节 计划生育 64

一、宣传教育 64

二、技术服务 64

三、计生管理 65

四、管理机构 66

第四章 国土管理 67

第一节 土地利用现状 67

第二节 地籍管理 67

一、村庄地籍调查 67

二、土地登记 68

三、县城土地定级估价 69

四、土地利用规划 69

第三节 建设用地 70

第四节 土地保护 71

第五节 土地使用制度 72

一、土地所有制制度沿革 72

二、土地使用制制度改革 72

三、土地开发与复耕 73

第六节 管理机构 73

第五章 环境保护 75

第一节 环境污染 75

一、大气污染 75

二、水污染 75

三、噪音污染 76

第二节 环境监测 76

第三节 环境监理 76

一、污染源管理 76

二、生态环境管理 77

第四节 污染治理 77

第五节 管理机构 78

第六章 城乡建设 79

第一节 县城规划 79

第二节 老城改造 80

第三节 新城建设 82

第四节 县城供排水 84

一、供水 84

二、排水 85

第五节 园林绿化 86

第六节 市政管理 86

第七节 住房改革 86

第八节 房产管理 88

第九节 乡村建设 89

一、小城镇建设 89

二、农村住房建设 90

第十节 建筑队伍 90

第十一节 管理机构 90

第七章 交通运输 91

第一节 公路 91

一、公路建设 91

二、公路运输及管理 100

三、公路管理 101

四、磁涧收费站 103

第二节 铁路 104

一、域内火车站 104

二、域内铁路线 107

第三节 水运 107

第四节 管理机构 108

第八章 邮政 通信 109

第一节 邮政 109

一、邮政网路 109

二、邮政储蓄 109

三、报刊发行 110

四、信函 包裹 110

五、汇兑 110

六、集邮业务 110

七、物流 111

八、速递 111

第二节 通信 111

一、电报 111

二、有线电话 111

三、无线电话 112

四、互联网 113

第三节 管理机构 113

第九章 改革开放 115

第一节 经济体制改革 115

一、农村经济体制改革 115

二、工业体制改革 119

三、商贸流通体制改革 121

第二节 政治体制改革 124

一、民主法制建 124

二、机构改革 126

三、干部制度改革 126

四、企业人事、劳动分配制度改革 127

第三节 社会保障制度改革 127

一、失业保险 127

二、养老保险 128

三、女工生育保险 129

四、退休费用社会统筹 129

五、社会医疗保险 129

第四节 对外开放 129

一、招商引资 129

二、工业园区 130

三、劳务输出 132

第十章 财政 税务 134

第一节 财政 134

一、财政管理体制 134

二、财政收入 135

三、财政支出 135

四、财政管理 138

五、乡镇财政 139

六、会计事务管理 141

七、国有资产管理 141

八、预算外资金 143

九、财政信用 144

十、控制社会集团购买力 146

十一、管理机构 146

第二节 税务 147

一、工商税收 147

二、农业税收 154

三、管理机构 158

第十一章 计划 统计 审计 159

第一节 计划 159

一、计划编制 159

二、计划管理 161

三、以工代赈 161

四、管理机构 163

第二节 统计 163

一、社会经济统计 163

二、普查 163

三、抽样调查 164

四、管理机构 167

第三节 审计 167

一、国家审计 167

二、内部审计 168

三、社会审计 169

四、管理机构 170

第十二章 工商 物价 质监 171

第一节 工商行政管理 171

一、市场建设 171

二、工商企业与个体私营经济管理 172

三、合同商标广告管理 173

四、经济监督检查 173

五、管理机构 173

第二节 物价 174

一、价格改革 174

二、物价管理 176

三、价格事务 178

四、农村物价 178

五、管理机构 178

第三节 质量技术监督 178

一、标准化管理 179

二、计量管理 179

三、质量监督 180

四、管理机构 181

第十三章 工业 183

第一节 电力 183

一、生产 183

二、经营管理 189

三、管理机构 191

第二节 煤炭 191

一、煤炭生产 191

二、煤矿安全 196

三、煤炭运销 197

四、管理机构 199

第三节 建材 199

一、建筑陶瓷 199

二、水泥 204

第四节 化工 206

一、化肥 206

二、火工产品 208

三、高强聚脂切片 209

第五节 机械 轻纺 210

一、机械加工 210

二、轻纺针纺 211

第六节 域内国有大中型企业 212

一、中国长城铝业公司洛阳铝矿 212

二、洛阳黄河水泥集团有限责任公司 212

三、洛玻集团矿产有限公司 213

四、洛阳轴承集团有限公司设备附件制造厂 214

五、义马煤业集团新安煤矿 214

第七节 新安电力集团公司 215

一、机构沿革 215

二、规模与生产 217

三、集团化建设 218

第十四章 乡镇企业 221

第一节 发展概况 221

第二节 行业 产品 产量 228

一、采矿、选矿及矿产品加工业 228

二、机械制造业 229

三、建材工业 230

四、其他工业企业 230

五、建筑业 231

六、商业 服务业 231

第三节 主要企业简介 232

第四节 管理机构 234

第十五章 农业 235

第一节 种植业 235

一、主要农作物 235

二、良种繁育与推广 238

三、新技术推广 239

四、植物保护 240

五、作物基地建设 241

六、农业专项开发 243

第二节 养殖业 245

一、畜禽养殖 245

二、品种改良 247

三、防疫 检疫 248

四、饲料饲养 249

五、特种养殖 249

六、畜牧产品基地建设 250

七、管理机构 250

第三节 农业机械 250

一、农机发展与推广 250

二、技术培训与监理 253

三、农机经营 253

四、管理机构 254

第四节 农业区划与气象 254

一、农业区划研究 254

二、气象观测 255

三、气象服务 256

四、灾害性天气 256

五、营理机构 259

第十六章 林业 261

第一节 植树造林 261

一、造林 261

二、四旁植树 262

三、育苗 262

四、全民义务植树 262

第二节 果树基地建设 263

一、果树资源与果树发展 263

二、良种与栽培管理 264

三、服务体系建设 264

第三节 花卉 264

第四节 林政管理 265

第五节 森防检疫 265

第六节 管理机构 265

第十七章 水利 267

第一节 水利建设 267

一、水库 267

二、渠道 268

三、井站工程 268

四、节水灌溉 268

五、段家沟水库灌区扩建、配套工程 269

六、提黄引水工程 270

第二节 人畜吃水工程 271

一、干旱状况 271

二、重点吃水工程简介 272

第三节 抗灾 救灾 274

一、抗旱 274

二、防洪 275

第四节 水土保持 275

一、水土流失 275

二、水土治理 275

第五节 水政管理 277

一、水资源管理 277

二、水保管理 277

三、水利工程管理 277

四、管理机构 278

第十八章 商贸流通 279

第一节 国有商业 279

一、购销业务与网点建设 280

二、盐业 282

三、烟草 283

四、医药购销 284

五、石油经营 284

六、对外贸易 285

第二节 粮油 286

一、计划粮油购销 286

二、粮油市场贸易 287

三、粮食储运与加工 289

四、库区粮所搬迁 290

五、管理机构 290

第三节 物资 291

一、物资管理 291

二、物资经营 291

三、发展概况 293

四、管理机构 293

第四节 供销合作商业 294

一、农业生产资料供应 295

二、农业系列化服务 296

三、工业品购销 297

四、其他业务 297

五、网点建设 299

第五节 私营商业 300

第十九章 金融 301

第一节 金融体制改革 301

第二节 金融机构 302

一、银行 302

二、城乡信用社 305

三、邮政储蓄所 306

四、保险公司 306

第三节 金融管理 307

一、信贷管理 307

二、货币发行与现金出纳 308

三、利率管理 309

四、金融稽核 309

五、机构管理 309

第四节 金融业务 310

一、存款 310

二、信贷 311

三、保险业务 314

第二十章 旅游业 317

第一节 旅游资源 317

一、风景名胜 317

二、文化古迹 322

第二节 旅游开发 322

一、旅游规划 322

二、景点建设 322

三、旅游宣传 322

四、旅游管理 323

五、重点景区开发 323

第三节 管理机构 324

第二十一章 扶贫开发 325

第一节 贫困状况 325

第二节 扶贫措施 326

一、资金扶贫 326

二、科技扶贫 326

三、对口扶贫 327

四、基础设施建设扶贫 328

五、移民扶贫 328

六、开发扶贫 328

第三节 扶贫成果 329

第四节 管理机构 329

第二十二章 移民 331

第一节 新安淹没区移民 331

第二节 移民安置 333

一、第一期移民安置 333

二、第二期移民安置 335

三、第三期移民安置 335

第三节 新乡址建设 338

第四节 移民新村建设 339

第五节 管理机构 343

第二十三章 共产党 345

第一节 党代表大会 345

一、中共新安县第七次代表大会 345

二、中共新安县第八次代表大会 346

三、中共新安县第九次代表大会 346

四、中共新安县第十次代表大会 346

第二节 机构设置 347

一、县委机构 347

二、县委办公室 347

第三节 组织 350

一、党的基层组织 350

二、基层组织建设 352

三、党员教育管理 353

四、知识分子工作 353

五、青干工作 353

六、管理机构 354

第四节 宣传 354

一、宣传教育 354

二、党校 356

三、管理机构 356

第五节 纪律检查 356

一、信访举报 357

二、案件查处 357

三、监督检查 357

四、廉政建设 358

五、党风廉政教育 358

六、管理机构 358

第六节 统战 359

一、三胞联谊 359

二、民族宗教工作 359

三、对党外知识分子和党外干部的推荐 359

四、非公有制经济工作 359

五、管理机构 359

第七节 信访 360

第八节 老干部工作 360

第二十四章 人民代表大会 363

第一节 人大代表 363

一、民主选举 363

二、代表活动 363

第二节 县人民代表大会 365

第三节 县人大常委会 368

一、历届人大常委会会议简介 368

二、监督工作 370

三、干部任免 371

四、县人大常委会内设机构 372

第四节乡（镇）人民代表大会 373

第五节 议案、代表建议和意见办理 374

第二十五章 人民政府 381

第一节 政府组成 381

第二节 综合工作机构 383

一、文秘工作 383

二、督查工作 383

三、信息工作 384

四、机要工作 384

五、综合科工作 384

六、法制工作 384

第三节 施政方式 384

一、会议制度 384

二、目标考核管理 385

三、县长分工负责制 386

第四节 施政纪要 388

一、重点工程建设 388

二、救灾扶贫 391

三、减轻农民负担 393

四、小康村建设 393

第五节 政令辑录 394

第二十六章 人民政协 397

第一节 政协委员会 397

一、政协新安县第二届委员会 397

二、政协新安县第三届委员会 397

三、政协新安县第四届委员会 398

四、政协新安县第五届委员会 399

五、政协新安县第六届委员会 399

第二节 参政议政 401

一、参与县党政重大决策 401

二、调研、视察 402

三、提案办理 403

第三节 落实政策 403

第四节 民族、宗教和三胞工作 404

第二十七章 社会团体 405

第一节 工会 405

第二节 共青团 406

第三节 妇女联合会 407

第四节 工商业联合会 408

第五节 科学技术协会 408

第六节 文学艺术界联合会 409

第七节 个体劳动者协会 409

第八节 残疾人联合会 410

第二十八章 人事劳动 411

第一节 人事 411

一、干部管理 411

二、职称改革 412

三、干部工资 412

第二节 劳动 413

一、职工队伍结构 413

二、用工制度改革 414

三、劳动就业 414

四、下岗职工解困和再就业 415

五、劳动安全与监察 415

六、劳动仲裁 416

七、企业工资 416

第三节 管理机构 417

第二十九章 民政事务 419

第一节 社会福利 419

一、社会募捐 419

二、福利生产 420

第二节 社会保障 420

一、救灾、救济 420

二、优抚 421

三、退伍军人安置 422

四、“五保”供养 422

五、农村社会养老保险 422

第三节 婚姻 殡葬 社团管理 423

一、婚姻登记管理 423

二、殡葬管理 423

三、社团管理 423

第四节 地名 424

一、地名登记 424

二、地名资料成果 424

第五节 管理机构 424

第三十章 政法 425

第一节 依法治县和社会治安综合治理 425

一、依法治县 425

二、社会治安综合治理 426

第二节 公安 426

一、案件侦破 426

二、严打斗争 428

三、治安管理 430

四、交通管理 432

五、消防管理 432

六、“110”报警服务指挥中心 433

七、队伍建设 433

八、管理机构 434

第三节 检察 435

一、反贪污贿赂 435

二、刑事检察 435

三、法纪检察 435

四、监所检察 435

五、税务检察 436

六、控告申诉、举报检察 436

七、民事、行政检察 436

八、技术检察 436

九、队伍建设 436

十、管理机构 437

第四节 审判 437

一、刑事审判 437

二、民事审判 438

三、经济审判 438

四、行政审判 438

五、执行工作 439

六、审判监督 439

七、计划生育法庭与保护妇女儿童权益法庭 439

八、管理机构 439

第五节 司法 439

一、普法教育 440

二、基层司法 440

三、“两劳”回归人员管理 441

四、公证 441

五、律师事务 441

六、管理机构 441

第三十一章 武装 443

第一节 人民武装 443

一、人民武装部 443

二、兵役 443

三、民兵预备役 444

第二节“双拥”活动 445

一、拥军优属 445

二、拥政爱民 446

第三十二章 教育 科技 447

第一节 教育 447

一、基本建设 447

二、九年义务教育 453

三、高中教育 458

四、成人教育 462

五、电化教育 464

六、学校体育卫生 465

七、教育经费 466

八、勤工俭学 467

九、教育督导 468

十、教师队伍 468

十一、管理机构 472

第二节 科技 472

一、科技兴县 472

二、科技普及 477

三、科技信息与地震监测 478

四、科技管理与服务体系 478

五、科技成果 479

六、科技队伍 483

七、管理机构 484

第二十三章 文化 485

第一节 文化艺术 485

一、戏剧 曲艺 电影 485

二、图书 489

三、文化市场管理 490

四、文艺创作 493

五、音乐 舞蹈 498

六、美术 书法 摄影 500

七、民间工艺与收藏 501

八、文物管理 503

九、管理机构 507

第二节 广播电视 507

一、广播 507

二、电视 508

三、自办节目 510

四、管理机构 511

第三节 史志 档案 512

一、中共地方史资料征编 512

二、志书编纂 513

三、档案管理 514

第三十四章 卫生 体育 516

第一节 卫生 516

一、基础设施建设 516

二、主要医疗机构简介 517

三、防疫 519

四、保健 531

五、药品管理 534

六、医疗事故处理 535

七、公疗改革 536

八、医疗队伍 536

九、新安卫生学校 537

十、卫生社会团体 537

十一、管理机构 538

第二节 体育 538

一、群众体育 538

二、竞技体育 541

三、场地建设 542

四、业余体校 542

五、管理机构 543

第三十五章 精神文明创建活动 545

第一节 讲文明树新风活动 545

第二节 关心下一代 546

一、“双爱”奖励基金 546

二、支教助教 546

三、关心教育青少年 546

四、老年科技服务队 547

第三节 文明单位建设 547

第四节 创建文明卫生县城 549

第五节 军民共建活动 550

第六节 管理机构 551

第三十六章 人民生活 553

第一节 收入 553

一、城镇居民收入 553

二、农民收入 553

第二节 消费 554

一、衣着 554

二、饮食 555

三、用品 555

四、医疗保健 555

五、文化、教育、娱乐用品及服务消费 555

第三节 住房 556

一、市民住房 556

二、农民住房 557

第四节 储蓄 557

第三十七章 民情民俗 559

第一节 民族 559

一、民族构成 559

二、民族分布 559

第二节 宗教 560

一、宗教种类及其分布 560

二、宗教政策 560

三、宗教房产落实 560

第三节 习俗 560

一、婚俗 560

二、家庭、居所 561

三、节日 562

四、礼仪 562

五、衣饰、饮食 562

六、丧葬 563

第四节 方言 563

一、新安方言与普通话语音差异 563

二、方言区划 564

三、地方性语言逐渐规范化 564

四、新词和外来词融入新安方言 565

第三十八章 乡镇概况 567

第一节 城关镇 567

第二节 铁门镇 570

第三节 石寺镇 575

第四节 五头镇 579

第五节 磁涧镇 583

第六节 峪里乡 586

第七节 石井乡 591

第八节 西沃乡 595

第九节 仓头乡 600

第十节 北冶乡 604

第十一节 曹村乡 609

第十二节 正村乡 613

第十三节 南李村乡 616

第三十九章 人物 621

第一节 传记 621

第二节 简介 635

第三节 名表 649

一、高级知识分子名表 649

二、先进个人名表 650

三、中学高级教师一览表 652

四、卫生系统副高级以上职称人员一览表 655

附录 657

一、重要文告 657

二、金石碑文 668

三、诗词楹联 675

四、艺文选萃 682

五、科技论文 691

六、前志纠讹、补遗 696

七、编纂始末 697

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