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第一章 绪论 1

1.1计画缘起 1

1.2计画目的 1

1.3工作内容 1

1.4计画定位 3

1.5规划理念 3

1.6报告书章节架构 5

第二章 运输发展愿景及策略架构 7

2.1整体运输规划发展历程回顾 7

2.2影响台湾未来运输发展的关键因素 10

2.3国土空间发展愿景与运输政策纲领 12

2.4台湾整体运输发展愿景及策略架构 16

第三章 空运系统 21

3.1发展趋势及现况特性 21

3.1.1全球航空运量发展概况 21

3.1.2全球机场运量发展概况 25

3.1.3亚太地区主要机场设施发展概况 28

3.1.4国内航空运量发展概况 33

3.1.5国内机场发展概况 48

3.1.6全球航空运输发展趋势 55

3.2相关计画 57

3.3未来展望及课题分析 60

3.3.1未来展望 60

3.3.2课题分析 60

3.4发展策略 73

3.4.1台湾地区机场营运管理发展策略 73

3.4.2组织制度与法令规章议题发展策略 75

3.4.3国内空运永续营运发展策略 76

3.4.4国际航空运输发展策略 76

第四章 海运系统 79

4.1发展趋势及现况特性 79

4.1.1全球海运发展现况 79

4.1.2国内海运发展现况 98

4.1.3全球海运与货柜发展趋势 111

4.2相关计画 113

4.3未来展望及课题分析 117

4.3.1未来展望 117

4.3.2课题分析 118

4.4发展策略 153

4.4.1国际物流发展策略 153

4.4.2台湾地区港埠营运管理发展策略 153

4.4.3组织制度与法令规章议题发展策略 156

4.4.4国内海运永续营运发展策略 156

4.4.5港市关系发展策略 157

4.4.6国际海运发展策略 157

第五章 城际运输-公路 159

5.1发展趋势及现况特性 159

5.1.1公路长度变化趋势 161

5.1.2公路瓶颈路段 161

5.1.3易肇事之公路路段 163

5.1.4全台易受天候及环境影响 167

5.1.5全台危桥名单 170

5.1.6景观道路 173

5.1.7城际运输各运具使用分配情形 176

5.2相关计画 177

5.3未来展望及课题分析 187

5.3.1未来展望 187

5.3.2课题分析 189

5.4发展策略 198

5.4.1整体面 198

5.4.2西部公路系统 200

5.4.3东部公路系统 202

5.4.4海空港及产业园区之对外运输 203

第六章城际运输-轨道 207

6.1发展趋势及现况特性 207

6.1.1高铁系统 210

6.1.2台铁系统 213

6.1.3高铁通车后之影响 223

6.2相关计画 224

6.3未来展望及课题分析 229

6.4发展策略 239

第七章都市运输 247

7.1发展趋势及现况特性 247

7.1.1各国都市运输发展趋势 247

7.1.2台湾都市运输发展现况 249

7.1.3都市交通环境特性现况 251

7.1.4都会轨道系统发展现况 259

7.1.5副大众运输系统营运现况 275

7.1.6都会区快速道路系统 281

7.2相关计画 285

7.3未来展望及课题分析 290

7.3.1未来展望 290

7.3.2课题分析 291

7.4发展策略 296

7.4.1都市运输发展策略 296

7.4.2阶段性都市公共运输发展策略 302

第八章公路客运与市区公车 305

8.1发展趋势及现况特性 305

8.1.1公路客运 305

8.1.2市区公车 312

8.1.3补贴机制 317

8.2相关计画 320

8.2.1公路客运 320

8.2.2市区公车 325

8.3未来展望及课题分析 326

8.3.1未来展望 326

8.3.2课题分析 327

8.4发展策略 332

第九章偏远地区及离、外岛运输 335

9.1发展趋势及现况特性 335

9.1.1偏远地区 335

9.1.2离、外岛地区 347

9.2相关计画 370

9.3未来展望及课题分析 372

9.3.1未来展望 372

9.3.2偏远地区课题分析 373

9.3.3离、外岛地区课题分析 376

9.4发展策略 379

9.4.1偏远地区 379

9.4.2离、外岛地区 382

第十章重要议题与落实机制 385

10.1与策略性空间及园区发展计画的结合 385

10.1.1策略性空间及产业园区之联外运输现况与课题 385

10.1.2策略性空间及产业园区之交通运输发展策略 394

10.2台9苏花公路改善议题 396

10.2.1苏花公路改善之缘由 396

10.2.2苏花公路现况 398

10.2.3国内外案例 400

10.2.4发展策略 405

10.3南部新国际机场兴建议题 407

10.4工业港与国际商港之竞争议题 412

10.5落实机制 419

10.5.1增加公共运输次类别 419

10.5.2争取公共运输财源 421

10.5.3预算分配审议机制健全化 423

10.5.4推动中长程计画制度 425

10.5.5组织再造 428

第十一章行动策略方案 435

11.1国际运输 435

11.1.1积极创造接轨国际机会，厚植国际运筹能力 435

11.1.2集结资源发展海空门户，强化区域竞争力 437

11.1.3以海空港群战略观点，检讨各海空港发展计画 438

11.2国内运输 443

11.2.1消除公路瓶颈，运用管理技术提升路网效能，适度融合生态及游憩功能 443

11.2.2逐步循序建构全岛轨道运输网 445

11.2.3健全城际运输市场，以优势分工取代零和竞争 446

11.2.4因地制宜、分阶段建置都市公共运输与绿色人本交通环境 447

11.2.5加强都会区域物流管理，优化运输环境并提升物流效率 448

11.2.6善用海空运输资源，辅助国内运输，服务观光市场 448

11.2.7提升运输安全，迈向智慧化运输 449

11.3机制改造 460

11.3.1健全国际运输投资经营环境 460

11.3.2健全国内运输经营管理环境 461

11.3.3建立公共运输及人本交通永续发展环境 463

11.3.4增进交通建设效率与公平 464

参考文献 470

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