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年度总报告：2013年改革工作进展与2014年推进改革工作建议 1

一、2013年改革工作进展 1

二、党的十八届三中全会关于全面深化改革的重要精神 21

三、2014年及今后一段时期推进改革工作的思考 29

分期综合报告之一：2013年一季度改革进展与近期重点改革建议 35

一、一季度主要改革进展 35

二、近期重点改革建议 41

分期综合报告之二：2013年上半年改革进展与下半年改革建议 45

一、2013年上半年主要改革进展 45

二、当前改革需要关注的几个重要问题 50

三、2013下半年改革工作重点 52

分期综合报告之三：2013年前三季度改革工作特点与全年改革工作展望 59

一、2013年前三季度改革工作特点与主要内容 59

二、当前面临的改革条件 63

三、2013年四季度改革展望 64

专题研究报告之一：学术界对重点改革的观点与建议综述 67

一、关于行政体制改革 67

二、关于收入分配制度改革 72

三、关于推进城镇化和市民化的相关改革 76

四、关于财税体制改革 80

五、关于金融体制改革 84

六、关于国有企业改革 90

七、关于总体改革设计 95

专题研究报告之二：近年来外媒对我国重点领域改革观点跟踪与建议 101

一、关于推动全面改革 101

二、关于民生领域改革 104

三、关于经济体制改革 109

四、关于全面推进城镇化 114

专题研究报告之三：2013年我国深化行政审批制度改革跟踪研究 118

一、我国行政审批制度改革的主要历程与成效 118

二、本届政府深化行政审批制度改革的新进展 120

三、目前我国行政审批制度存在的主要问题 122

四、国外行政审批制度改革的经验与启示 124

五、对下一步我国行政审批制度改革的政策建议 128

专题研究报告之四：我国政府机构改革跟踪研究和建议 134

一、我国机构改革历程和2013年大部制改革新部署 135

二、政府机构改革需要解决的问题 136

三、政府机构改革中出现的一些突出问题 139

四、推进政府机构改革的工作重点 140

专题研究报告之五：2013年金融体制改革进展和近期改革建议 143

一、2013年改革进展 143

二、当前金融改革要解决的重大问题 149

三、推进金融改革发展、开创金融工作新局面的建议 153

专题研究报告之六：2013年财税体制改革跟踪研究 160

一、2013年财税体制改革进展 160

二、当前财税体制改革存在的问题 167

三、进一步深化财税体制改革的建议 169

专题研究报告之七：国有企业改革：2013年进展、问题与未来展望 172

一、2013年以来国有企业改革的新进展 172

二、当前国有企业改革面临的主要问题 175

三、党的十八届三中全会关于国有企业改革问题的最新精神 178

四、进一步推进国有企业改革的展望与建议 180

专题研究报告之八：2013年我国全面推进城镇化的相关改革跟踪 186

一、城镇化顶层设计加速 187

二、以人为核心的城镇化改革加速 188

三、土地制度改革有望突破 194

专题研究报告之九：发展现代农业相关体制机制建设跟踪研究及建议 199

一、2013年关于发展现代农业相关体制机制建设的进展 200

二、当前发展现代农业存在的制度和政策障碍 201

三、发展现代农业相关体制机制建设的建议 207

专题研究报告之十：2013年我国民生领域改革跟踪 218

一、社会保险制度改革巩固成果与难点攻坚并举 218

二、医药卫生体制改革向纵深推进 222

三、食品药品安全监管体制改革受到高度重视 231

四、教育体制改革进一步深化 233

五、收入分配改革制度设计实现突破 238

专题研究报告之十一：2013年收入分配制度改革跟踪研究 241

一、2013年收入分配制度改革进展 242

二、当前收入分配制度存在的问题 245

三、进一步深化收入分配制度改革的建议 246

专题研究报告之十二：2013年资源性产品价格改革跟踪研究 250

一、2013年上半年资源性产品价格改革主要进展 251

二、资源性产品价格改革存在的问题与困难 258

三、进一步推进资源性产品价格改革的相关建议 259

专题研究报告之十三：2013年涉外经济体制改革跟踪研究 263

一、201 3年上半年涉外经济体制改革取得的进展 263

二、当前涉外经济体制存在的主要问题 273

三、下一步深化改革的领域 274

调研报告之一：特大城市人口规模调控体制改革的调研报告——以深圳市为例 277

一、深圳市人口变迁特点 278

二、深圳市人口规模调控体制创新 280

三、深圳市人口规模调控面临的挑战和带来的问题 285

四、深圳市人口规模调控体制改革经验对特大城市的启示 289

五、结束语 292

调研报告之二：政府如何向基层放权——佛山市向镇街简政放权调研报告 293

一、佛山近年发展情况及推进简政放权的背景 294

二、推进区级政府大部制改革 295

三、推进“简政强镇”事权改革 300

四、顺德区推进省直管县体制改革 305

五、佛山市推进简政放权遇到的一些困惑与问题 308

六、从佛山看推进政府简政放权的思考及建议 312

调研报告之三：关于资源枯竭型城市转型的调研报告——以葫芦岛市南票区为例 316

一、南票区基本情况分析 317

二、南票区资源枯竭型城市转型的SWOT分析 318

三、南票区资源枯竭型城市转型取得的经验 322

四、南票区资源枯竭型城市转型启示 325

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