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第一章 市场经济体制下的政府职能与财政管理&吴俊培 1

一 三大经济问题和两种运行机制 1

二 市场失败和市场缺陷 3

三 政府的资源配置职能及管理 7

四 政府的收入分配职能及管理 10

五 政府的经济稳定增长职能及管理 19

六 政府职能之间的协调和矛盾 25

第二章 促进经济稳定与长期增长的财政政策&郭庆旺 29

一 引言 29

二 财政政策的理论基础 31

三 实现经济稳定的政策取向 37

四 促进长期增长的政策取向 44

五 当前需要正确认识的几个问题 49

第三章 财税体制改革的目标及现阶段的主要任务&杨君昌 64

一 财税体制改革的目标 64

二 现行财税体制存在的主要问题及深化财税改革任务 67

三 对深化财税制度创新的若干政策建议 93

第四章 税费改革问题研究&贾康 100

一 税费改革的紧迫性和复杂性 101

二 市场经济国家税费的大致格局和收费的成因值得研究借鉴 112

三 我国税费改革基本思路探讨：分流归位 122

第五章 社会主义市场经济条件下的税收管理&马国强 126

一 税收管理的目标 126

二 税收管理的一般框架 130

三 税收服务系统 134

四 税收处罚系统：税源监控 142

五 税收处罚系统：税务稽查 149

六 税收处罚系统：税收处罚 153

七 税收管理环境建设系统 155

第六章 我国政府间转移支付制度研究&杨灿明 158

一 政府间转移支付的经济理论基础 158

二 我国现行的政府间转移支付制度 161

三 国外政府间转移支付制度的比较研究 165

四 建立新的政府间转移支付制度的原则 173

五 建立我国新的政府间转移支付制度的模式选择 176

六 几项关键的配套改革措施 191

第七章 关于我国实行政府采购制度的几个问题&刘尚希 杨铁山 195

一 引言 195

二 我国为什么要实行政府采购制度 196

三 什么是政府采购制度 200

四 国外政府采购制度的基本框架 203

五 国外政府采购制度的几点启示 211

六 我国实行政府采购制度的基本情况 214

七 建立适合中国国情的政府采购制度 219

八 还需要解决的一些问题 227

第八章 财政风险：从公共风险角度来分析&刘尚希 230

一 引言 230

二 公共风险理论 233

三 公共风险与制度的产生及其变迁 241

四 我国的公共风险及其防范 249

第九章 当前几项重大改革与财政的关系&张馨 杨志勇 郝联峰 朱芳芳 259

一 国有企业改革与财政 260

二 金融体制改革与财政 279

三 粮食流通体制改革与财政 291

四 住房制度改革与财政 304

五 社会保障制度改革与财政 311

六 政府机构改革与财政 323

后记 337

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