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第一章 国有经济热点问题透视 1

第一节 关于国有经济的“进退” 1

第二节 关于国有经济的“垄断” 14

第二章 国有经济相关概念 19

第一节 国有经济的概念 19

一、国有经济的内涵 20

二、国有经济布局内涵 22

三、国有经济结构内涵 25

第二节 国有企业的概念 29

第三节 国有资产的概念 32

第四节 国有资本的概念 36

第三章 国有经济功能定位 40

第一节 国有经济功能定位的历史回顾 40

第二节 国有经济功能定位的理论探讨 43

第三节 特定历史时期国有经济的功能定位 48

一、对维护国家安全的支配功能 48

二、对增强国家综合国力的支撑功能 50

三、对调节收入分配差距的支持功能 51

四、对推进科技进步的带动功能 52

五、对克服“市场失灵”的调节功能 53

六、对挽救“私人失败”的替代功能 55

七、对维护公共利益的保障功能 56

八、对推进经济发展方式转变的导向功能 56

九、对提高国家宏观调控能力的辅助功能 58

第四章 国外国有经济布局演变 65

第一节 国有经济布局扩张 65

一、19、20世纪之交国有经济布局扩张 65

二、“二战”后国有经济布局扩张 67

第二节 国有经济布局扩张的动因 71

一、医治战争创伤 72

二、维护国家安全 72

三、挽救“私人失败” 72

四、克服“市场失灵” 73

五、受控意识形态 74

第三节 国有经济布局收缩 75

一、“私有化”浪潮席卷欧洲 77

二、国有经济布局收缩方法 91

三、国有企业控制方法 95

四、国有经济布局调整操作 97

五、国有经济布局调整评价 101

第四节 国有经济布局收缩的背景 105

一、国有企业亏损严重 105

二、政府财政不堪重负 106

三、政策取向发生变化 107

四、外部环境因素改变 107

五、技术进步因素影响 108

六、工业化过程完成 109

第五节 国有经济布局序列 110

一、第一序列——基础设施产业 110

二、第二序列——基础工业 112

三、第三序列——支柱产业 112

四、第四序列——战略性新兴产业 114

五、第五序列——金融产业 114

第五章 中国国有经济布局演变 117

第一节 国有企业构成 117

第二节 国有经济发展历程 121

一、国有经济形成时期（1949—1952年） 122

二、国有经济成长时期（1953—1957年） 123

三、国有经济彷徨时期（1958—1965年） 125

四、国有经济停滞时期（1966—1978年） 128

五、国有经济改革时期（1979年至今） 130

六、国有经济开放时期（1979年至今） 139

第三节 国有经济总量布局演变 143

一、国有经济比重大幅下降 143

二、国有企业数量持续减少 149

三、国有资本向大型企业集中 155

第四节 国有经济行业布局演变 156

一、国有工业企业布局演变 156

二、国有建筑企业布局演变 173

第五节 国有经济区域布局演变 175

一、区域国有经济分布现状 175

二、区域国有经济发展历程 177

三、三大地带国有经济布局演变 186

四、东北地区国有经济布局演变 195

五、省区市国有经济布局演变 199

第六节 国有企业经济效益 208

第七节 国有经济布局存在的问题 209

一、行业分布面过宽 209

二、地区产业结构趋同 210

三、缺乏世界一流企业 211

四、自主创新能力不强 212

第六章 中国国有经济行业布局 213

第一节 中国工业化阶段判断 213

第二节 国有经济布局总体思路 219

一、国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中 219

二、国有资本向战略性竞争产业集中 220

三、国有资本向大公司大企业集团集中 221

四、国有资本向企业主业集中 221

第三节 国有经济行业布局 222

一、资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中 222

二、资源向大企业集团集聚 227

三、资金向自主创新能力建设倾斜 231

四、投资向产业链高端配置 235

第七章 中国国有经济区域布局 240

第一节 区域国有经济布局 240

一、东部地区国有经济布局 240

二、中部地区国有经济布局 242

三、西部地区国有经济布局 243

四、东北地区国有经济布局 245

第二节 省市国有经济布局 247

一、省区市国有经济布局 248

二、城市国有经济布局 249

第三节 县域国有经济布局 251

第八章 国有经济优先发展主题 253

第一节 明确国有经济优先发展主题的必要性 253

一、有利于维护国家国防安全 255

二、有利于维护社会公共利益 256

三、有利于维护国家经济安全 257

四、有利于增强国家综合国力 258

五、有利于提升国际分工地位 259

第二节 国有经济优先发展主题选择原则 260

一、选择国有经济优先发展主题的指导思想 260

二、选择国有经济优先发展主题的基本原则 262

第三节 国有经济优先发展主题选择 262

一、战略性高技术产业 263

二、战略性资源产业 272

三、战略性竞争产业 280

四、战略性新兴产业 285

附表1：各省区市人均地区生产总值 294

附表2：新中国成立以来公有制企业总产值占比 296

附表3：新中国成立以来公有制企业数量占比 299

附表4：全国各地区固定资产投资情况表 302

附录1 原东德国有企业改造与重组考察报告 306

附录2 赴欧洲考察国有经济布局调查的报告 313

后记 327

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