固体废弃物的法律控制PDF格式文档图书下载

第一章 固体废弃物概述 1

第一节 固体废弃物的定义和种类 2

一、固体废弃物的定义 2

二、固体废弃物的一般分类方法 10

三、法律上的固体废弃物的分类 12

四、有害固体废弃物 14

第二节 固体废弃物的特点 22

一、量大面广、种类繁多、性质复杂 22

二、固体废弃物具有多方面的环境污染危害性 25

三、固体废弃物造成巨大的经济损失和资源浪费 37

四、固体废弃物对社会环境造成不利影响 45

五、固体废弃物的可利用性 47

第三节 固体废弃物的管理 49

一、固体废弃物管理的特点 49

二、我国的固体废弃物管理体制 52

三、我国对固体废弃物的综合利用 58

四、我国对固体废弃物污染和其他危害的防治 63

五、我国的固体废弃物管理亟待加强 64

第四节 固体废弃物管理的立法问题 65

一、我国的固体废弃物管理立法的状况 66

二、国外固体废弃物管理立法的状况 70

三、建立我国的固体废弃物管理法规体系 74

第二章 固体废弃物管理立法的基本原则 76

第一节 固体废弃物管理立法基本原则概述 76

一、固体废弃物管理立法基本原则的主要内容 77

二、固体废弃物管理立法基本原则的特点 79

三、固体废弃物管理立法基本原则和基本制度的关系 82

第二节 固体废弃物减量化、资源化、无害化原则 83

一、“三化”原则的概念 83

二、实行“三化”原则的意义 84

三、“三化”原则的实施 86

第三节　全过程管理原则 87

一、全过程管理原则概说 87

二、全过程管理原则的意义和实践 89

第四节　重点管理原则 101

一、重点管理原则的概念 101

二、重点管理原则的实践 105

第五节　分类管理原则 107

一、分类管理原则的意义 107

二、分类管理原则的实施 110

第六节 国家管理与社会管理相结合原则 113

一、国家管理的意义 113

二、社会管理的意义 114

三、国家管理和社会管理相结合 115

第七节　经济刺激原则 116

一、经济刺激原则的意义 116

二、经济刺激原则的实施 118

第三章 固体废弃物管理的重要法律制度 120

第一节　概述 120

第二节　关于环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度 126

一、环境影响评价制度 126

二、“三同时”制度 129

三、排污收费制度 133

第三节 深化固体废弃物管理的五项制度 146

一、环境保护目标责任制度 146

二、城市环境综合整治定量考核制度 153

三、排放污染物许可证制度 155

四、集中控制污染制度 161

五、限期治理污染制度 163

第四节 固体废弃物管理的环境标准制度 165

一、概述 165

二、论我国的技术标准制度 168

第五节 申报登记制度 169

一、概述 169

二、论我国的申报登记制度 171

第六节　许可证制度 173

一、概述 173

二、论我国的许可证制度 174

第七节　名录制度、鉴别制度与标志制度 176

一、国外名录、鉴别、标志制度简述 176

二、名录制度 179

三、鉴别制度 181

四、标志制度 183

第八节　合同制度 186

一、服务合同 186

二、排用（渣）合同 188

第九节 控制固体废弃物污染转移制度 189

一、污染转移控制的意义 189

二、我国的有关法律规定 191

三、国内污染转移的控制 192

四、国外污染转移的控制 194

第十节　固体废弃物管理体制 196

一、有关国家和地区组织机构考察 196

二、我国组织机构考察 199

第四章 防治固体废弃物危害的法律对策 202

第一节　概述 202

第二节 防治有害废弃物污染的法律对策 205

一、我国有害废弃物污染防治立法问题 205

二、国外防治有害废弃物危害的立法 207

三、我国防治有害废弃物危害的法律问题探讨 208

四、放射性废弃物管理的法律问题 217

五、有害废弃物危害的风险估价问题 219

第三节　防治生活废弃物危害的法律对策 221

一、生活废弃物的宏观控制 224

二、生活废弃物产生源清扫体制 225

三、生活废弃物的收运与处理体制 226

四、生活废弃物管理的环境卫生设施 228

五、生活废弃物的管理机构 229

第四节　一般工业固体废弃物污染防治的法律对策 231

第五节　海洋倾废管理 233

一、关于《防止倾倒废物和其他物质污染海洋的公约》 233

二、我国海洋倾倒废物的管理 243

第五章 固体废弃物综合利用的法律对策 255

第一节　综合利用的理论与实践的考察 256

一、综合利用的理论考察 256

二、综合利用的实践考察 258

第二节 我国固体废弃物综合利用的立法考察和分析 265

一、对《关于治理工业“三废”开展综合利用的几项规定》的考察和分析 265

二、对《关于工州企业治理“三废”污染开展综合利用产品利润提留办法的通知》的考察和分析 268

三、对《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》的考察和分析 272

四、对《关于完善现有综合利用政策几点补充规定的通知》的考察和分析 281

五、对《关于对国营工业企业资源综合利用项目实行一次性奖励的通知》的考察和分析 282

六、对《关于进一步开展煤矸石、粉煤灰综合利用的通知》的考察和分析 284

七、对《关于进一步开发利用再生资源若干问题的通知》的考察和分析 288

八、对《关于资源综合利用项目与新建和扩建工程实行“三同时”的若干规定》的考察和分析 291

九、综合分析和评述 292

第三节 我国的地方综合利用立法的实践考察和分析 298

一、湖南省的“三渣”综合利用的专门规定的考察和分析 298

二、河南省关于煤矸石利用的专门规定的考察和分析 302

三、安徽省淮南市关于综合利用的专门规定的考察和分析 305

四、综合分析 306

第四节　我国固体废弃物管理的技术政策 307

一、技术政策概述 307

二、能源技术政策 311

三、材料工业技术政策 313

四、城市建设技术政策 315

五、环境保护技术政策 316

第五节　外国综合利用立法的考察 319

一、苏联的综合利用立法 320

二、英国的综合利用立法 321

三、美国的综合利用立法 324

第六章 固体废弃物管理立法中的法律责任问题 344

第一节 法律责任和法律制裁的概念 344

第二节 行政责任 347

一、行政责任的概念 347

二、行政处分 348

三、行政处罚 350

第三节 民事责任 357

一、固体废弃物污染的民事责任问题 357

二、污染责任的归责原则 358

三、污染的诉讼时效 361

四、污染的民事责任形式 363

第四节 涉及固体废弃物的环境纠纷的处理 364

一、民事纠纷和行政纠纷 365

二、民事纠纷处理方式 366

三、行政纠纷处理方式 374

四、完善固体废弃物纠纷处理制度 381

第五节　刑事责任 382

一、污染的刑事责任概述 382

二、污染的刑事责任种类 384

后记及鸣谢 387

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