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第一章 与时俱进的鹤煤(集团)公司 1

第一节 优越的地理位置 1

第二节 悠久的历史文化 3

第三节 丰富的矿产资源 4

第四节 集团公司的基本面貌 5

第五节 巨大的历史贡献 6

第六节 创新崛起的历史进程 11

第二章 建立全新的现代企业体制 26

第一节 创建鹤壁煤业(集团)有限责任公司 26

一、由矿务局管理体制改制为公司制的提出 26

二、企业改制的过程 28

第二节 深化企业内部改革 32

一、实施债转股，为企业创造良好的发展环境 32

二、改革劳动人事与工资分配制度 33

三、实行兼并，实现低成本扩张，扩大企业规模 34

第三节 构建现代企业的管理体制 36

一、机构的设立 38

二、实行民主管理 45

三、建立内部市场经营机制 47

第四节 鹤煤集团控股的鹤壁煤电股份公司 49

一、概况 49

二、改制重组 54

三、经营管理 67

第五节 加快小企业改革改制步伐 78

一、历史和现状 78

二、企业改制的准备和发动 80

三、改制的实施 83

第三章 探索适应企业全面发展的管理经营机制 92

第一节 财务管理 93

一、资金管理 93

二、成本管理 103

三、提高财会人员素质，加强财务基础管理工作 112

第二节 物资管理 113

一、物资供应管理体制及职责 113

二、物资采购 115

三、内部物资管理 122

第三节 法律事务管理 124

一、机构设置 124

二、法律事务部的主要职责 126

三、内部制度及规定 126

四、依法治企，为公司发展建功立业 131

第四节 社会保险管理 134

一、机构设置及职责范围 134

二、社保工作基本做法 135

第四章 坚持深化“三项制度改革” 140

第一节 人事管理制度改革不断迈出新步伐 140

一、精简机构，易岗易薪，实施末位淘汰，建立优胜劣汰的竞争机制 140

二、推行聘任制，创建充满活力的用人机制 143

三、提高待遇，营造干事留人的激励机制 144

第二节 分配用工制度改革不断深化 145

一、树立“以效益为中心”的分配观念，按效益提取工资总额，合理约束工资增长，加强人工成本的监控与管理 146

二、构建了以岗位工资分配为主，多种分配方式并存的分配体系 147

三、以定员为依据，积极推进下岗分流工作稳步进行 149

第五章 实施科技兴企战略 150

第一节 科研机构、科技队伍基本现状 150

一、科研机构的发展 150

二、科技队伍的发展 151

第二节 “八五”以前的科技成果 152

第三节 “九五”以来的科技创新成果 155

一、科技创新思想 155

二、大力推广应用放顶煤技术和巷道支护技术 156

三、坚持科技兴企战略，加大科技投入，努力实现科技成果向现实生产力的转化 158

第四节 “十五”科技创新规划 162

一、“十五”科技创新的指导思想 162

二、“十五”科技工作的目标和任务 162

三、“十五”科技工作的重点 163

四、实现科技创新的措施 166

五、“十五”第一年的科技成就 168

第五节 科技工作会议 169

第六节 科技交流与外事活动 171

第七节 校企合作 175

第六章 大力发展煤炭主业 178

第一节 计划管理 179

一、生产经营计划制订遵循的原则及部门职责 179

二、不同计划期的生产经营计划管理 180

三、计划文件内容及要求 182

四、制订计划的原则 182

五、计划的修改和调整 183

六、计划的执行和检查 183

第二节 设计管理 184

第三节 现场管理 185

第四节 采煤及煤巷掘进管理 186

一、机构设置及职责范围 186

二、探索适宜的采煤工艺 187

三、煤巷支护工艺的改革历程 194

一、机构设置及业务范围 196

二、供电管理 196

第五节 煤矿机电管理 196

三、设备管理 204

四、通讯管理 207

五、强化现场管理，确保安全运转 208

六、加强能源管理，提高经济效益 209

七、开展学习培训活动，促进职工素质提高 210

第六节 基建开拓管理 210

一、机构设置及职责范围 210

三、狠抓开拓延深工程，保证矿井生产接替 212

二、适应市场经济的管理体制 212

四、依靠科技创新，实施技术进步 213

第七节 通风管理 215

一、管理机构 215

二、通风管理 216

三、瓦斯管理 219

四、防灭火管理 221

二、地质测量及防治水管理 222

一、机构设置及职责范围 222

第八节 地测管理 222

五、综合防尘管理 222

三、地质测量业务保安 223

第九节 调度管理 226

一、调度指挥系统 226

二、调度的职责 226

三、调度总则、报表及工作方法 227

四、调度通讯方式、设施及现代化通讯技术的应用与管理 228

五、强化调度职能，发挥中心作用 228

第一节 “八五”以来运销工作的简要回顾 231

第七章 灵活务实的营销策略 231

第二节 “九五”以来煤炭运销工作的管理制度与营销策略 233

第三节 采取过硬措施，坚持以质取胜 238

第四节 加强营销网络建设，不断扩大市场份额 242

第五节 抓好出口煤基地建设，努力拓展国外市场 249

第八章 努力发展非煤产业 251

第一节 非煤产业的发展历程 251

一、基本状况 254

第二节 非煤产业的现状 254

二、主要行业构成及产品 255

三、经济形式及管理体制 256

第三节 加强企业内部管理，提高经济运行质量 257

一、加强领导，规范管理 257

二、深化企业改革，转换经营机制 264

第四节 加大技改投入，提高产品档次和生产能力 266

第五节 扩大对外合作，加强对外联系 269

第六节 实施“上一稳二扩三”战略，努力调整产业产品结构 271

第九章 确保安全第一方针的实施 274

第一节 矿区安全生产概况 274

一、安全生产面貌 274

二、生产与防灾系统现状 275

三、煤矿安全管理机构现状 281

第二节 安全管理制度 281

三、现场办公日制度 282

一、安全会议制度 282

二、党政工团齐抓共管安全工作制度 282

四、小分队每日下矿巡回检查制度 283

五、重奖重罚制度 283

六、安全行政处罚制度 283

七、事故隐患排查管理制度和重大隐患责任追究制度 284

八、安全检查制度 284

九、事故汇报、抢救、调查处理上报工作制度 285

十、反“三违”工作制度 285

第三节 安全生产责任制 286

第四节 矿井质量标准化工作 289

第五节 “一通三防”工作 290

一、建立健全管理规章制度，实行“一通三防”齐抓共管 290

二、以质量标准化为中心，提高“一通三防”工作管理水平 291

三、贯彻“预防为主，综合治理”的原则，狠抓瓦斯抽放工作 291

四、依靠科技进步，提高瓦斯自动监测水平 292

六、不断细化管理，做到万无一失 293

五、完善掘进通风装备系列化 293

第六节 安全教育培训工作 294

第十章 将环境保护工作落到实处 296

第一节 环境保护机构 297

第二节 污染治理 298

一、废水治理 299

二、大气污染治理 301

三、固体废弃物污染治理 303

四、噪声防治 304

第三节 环境保护管理 305

一、建立健全环保管理制度，使环保管理逐步制度化，规范化 306

二、建立环保管理网络 307

三、实行环境保护目标管理责任制 307

四、严格执行国家建设项目环境影响评价和“三同时”制度 308

五、做好环境监测工作，为环境保护管理服务 309

六、开拓视野，积极开展环保情报收集 310

八、重视来信来访工作，及时处理群众关心的环境热点问题 311

七、普及环保教育，提高广大员工的环保意识 311

九、认真编制环保规划，合理开发利用煤炭资源，推行清洁生产 312

第十一章 发展集体福利事业 314

第一节 切实抓好后勤服务，改善职工生活条件 314

一、职工生活福利事业健康发展 314

二、节约水资源，满足生活用水需求 317

三、搞好矿区规划，绿化美化环境 318

四、人人献爱心，开展社会扶贫 319

一、全面推行住房制度改革 320

第二节 改善职工居住条件，提高职工生活质量 320

二、住房资金管理 322

三、住房建设工作 324

四、住房管理及物业管理 325

第三节 医疗卫生事业蓬勃发展，职工健康水平日益提高 326

一、医院规模扩大，现代化设备增多 326

二、业务范围和工作效率 327

三、工伤的抢救与治疗 328

四、等级医院建设，科研活动与教学工作 329

五、强化人才培育，提高医疗水平 330

六、发挥人才优势，形成“大医疗”格局 331

第四节 实施送温暖工程，增强企业凝聚力 331

一、积极筹措扶贫基金，为下岗和困难职工提供资金帮助 331

二、利用小额借款，为下岗和困难职工脱困创造有利条件 332

三、大力发展职工消费合作连锁店，多渠道安排下岗和困难职工就业，降低职工借款风险 333

四、建立特困群体帮扶机制，协助困难单位逐步走出困境 333

五、扎实做好下岗职工培训，增强再就业能力 334

六、制定优惠政策，采取有效措施，最大限度地减轻困难职工贫困程度 335

第十二章 开拓新时期企业党建工作新路子 338

第一节 对现代企业制度条件下党建工作的认识 338

一、国有企业党组织的政治核心问题 339

二、党组织新形势下工作内容和工作方式的转换 339

三、建立适应现代企业制度运行机制的党组织工作机制 340

四、党的思想建设问题 340

五、党组织在现代企业制度条件下，发挥政治核心作用，需要探讨和加强的几个方面 340

二、“1416”工程示意图 341

一、党组织基本情况 341

第二节 党建“1416”工程的基本框架及内容、运作方式 341

三、“1416”工程的主体框架 342

四、“1416”工程百分考核内容及考核标准 344

五、“1416”工程的运作方式及原则 356

六、“1416”工程的领导机构和考核验收 356

第三节 加强企业党的思想建设 357

一、企业党组织的思想建设宗旨 357

二、企业党组织的阵地建设 358

二、充实人员，提高素质，抓住党建工作的根本点 360

第四节 加强企业党的组织建设 360

一、健全机构，强化职能，突出党建工作的支撑点 360

三、保证经费，开展活动，抓好党建工作的切入点 361

四、积极探索民主评议、考察领导干部工作的新途径、新方法，增强各级领导班子的凝聚力和战斗力 362

五、开展争创“五好”基层党组织活动，进一步推进高标准基层党组织建设 363

六、积极开展民主评议党员活动，充分发挥共产党员在两个文明建设中的作用 364

七、开展“三讲”，整改落实，选准党建工作的着力点 366

一、注重党风廉政宣传教育和制度建设，“治本”工作常抓不懈 367

第五节 加强企业党风廉政建设 367

二、认真做好案件查办工作，维护党纪政纪的严肃性 370

三、坚持以执法、效能监察为重点，着力搞好反腐纠风和专项治理工作 371

四、注重自身建设，提高纪检监察队伍整体素质 372

第六节 发挥党组织的政治核心作用，促进企业两个文明建设 374

一、建立完善的企业领导体制，规范企业内部运作机制 374

二、发挥党组织的政治优势，服务于企业改革发展 375

第十三章 全面加强企业文化建设 380

第一节 思想政治工作 380

一、领导重视，任务明确 381

二、采取措施，扎实工作 383

三、总结经验，不断创新 394

第二节 精神文明建设 399

一、健全机制，明确目标任务 399

二、贯彻《纲要》，培育文明职工 403

三、选准载体，创建文明矿区 408

第三节 企业文化建设 410

一、鹤煤集团企业文化的核心：经营理念 411

二、鹤煤集团企业文化的精髓：鹤煤精神 414

三、鹤煤集团企业文化的基石：群众文化 418

第四节 企业新闻、教育、体育事业 424

一、新闻事业蓬勃发展 424

二、教育事业稳步前进 427

三、体育事业日益兴旺 429

一、建立健全依靠职工办企业制度 432

第五节 全心全意依靠工人阶级办企业 432

二、加强民主政治建设，拓宽民主管理渠道 433

第十四章 构建企业中长期发展思路及措施 435

第一节 中长期经营发展规划目标 435

第二节 规划实施的主要保障措施 437

一、加大结构调整力度，加快发展第一及第三产业 437

二、选准项目，抓好建设，重点突破，严细管理，走投入产出讲究效益的项目建设新路子 438

三、抓好矿井技术改造，优化矿井设计 443

五、依靠科技进步，坚持科技兴企 444

四、强化内部管理，提高经济效益 444

六、抓好人力资源的开发、引进、利用与管理 445

七、认真贯彻“安全第一”方针，坚持不懈地搞好安全生产 445

第三节 继续深化改革，实现彻底转制 446

一、改革指导思想 446

二、主要改革目标 446

三、主要改革措施 447

第四节 开发建设淇滨新区商贸城，组建淇苑工贸集团有限责任公司，最大限度地安置下岗和富余人员 449

一、项目建设计划 449

二、项目简介 450

三、总体设想 451

四、商贸城经营管理模式 451

第五节 加入WTO后鹤煤(集团)公司面临的机遇、挑战及相应对策 452

一、入世后鹤煤集团面临的挑战 452

二、入世后鹤煤集团面临的机遇 454

三、入世后鹤煤集团的对策 455

后记 460

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