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第一篇　陕西省地方税务稽查工作概况 1

第二篇　税务稽查案例 8

2004年全国十大税案之加拿大海外移民服务中心偷税案——陕西美致蓝出国服务咨询有限公司偷税案查处纪实 赵常顺　柴治义　王体 8

超期起诉不受法律保护 赵常顺 牛晓涛 18

某股份公司未按规定列支销售折扣偷逃企业所得税案 焦广利 22

一张自制票据引出一百多万元涉税案 谭泽澜 24

从一起举报案件查处中得到的启示 马伟 26

警惕广告费和业务宣传费列支名目多样化 李战 29

取得预售房收入超亿元缘何成为漏管户——陕西某农工商开发有限公司税案分析 袁智雄 31

应加强对事业单位的税收管理 祝洪刚 35

企业利用应收账款隐瞒收入案 王梅 37

某股份有限公司税案分析 陶俊 39

警惕利用借款形式隐瞒租赁收入 赵笛 42

以物易物做交易　核对账目要仔细——房地产企业以物易物销售偷税典型案例 西安市地税局稽查一局 44

资产摊销要慎重　偷逃税款法不容——多摊费用少缴所得税典型案例 西安市地税局稽查一局 46

是发展教育还是变相创收——不进行纳税申报少缴税款典型案例 西安市地税局稽查一局 48

借款付款要注意　隐藏税款要明察——隐瞒收入偷漏营业税典型案例 西安市地税局稽查二局 50

房地产企业税收政策新　办案人员要耐心和细心——开发产品转经营资产未申报纳税典型案例 西安市地税局稽查二局 52

往来科目问题多　税款检查多琢磨——房地产行业往来账检查典型案例 西安市地税局稽查二局 55

分解账项匿收入　偷漏各税近百万——房产税检查典型案例 西安市地税局稽查二局 58

一封举报信查出漏管户 西安市地税局稽查三局 60

现金收入不记账　错用税率少申报——租赁业检查典型案例 西安市地税局稽查三局 63

联合办案　有力规范税收秩序——地税、国税、公安联合打击制售假发票案例 西安市地税局稽查三局 65

餐饮业的往来账户不容忽视——餐饮行业检查典型案例 西安市阎良区地税局稽查分局 67

生产成本的检查不是纯粹的就账查账——企业所得税检查典型案例 户县地税局稽查分局 69

某纺纱厂稽查案例分析 刘强 71

一起个人偷税非诉执行案在印台区法院执行完毕 刘强 73

比对现端倪　稽查慧眼识——某实业有限公司货运行业发票检查案例分析 崔英 75

财产被拍卖——纳税担保人不履行纳税义务的结果 宝鸡市地税局稽查局 78

法定代表人授意偷税受处罚 宝鸡市地税局稽查局 80

警税联手查处假发票连环案 宝鸡市地税局稽查局 82

销售大包干——税收征管中的一个漏洞 宝鸡市地税局稽查局 84

房地产开发公司虚假纳税申报受查处 宝鸡市地税局稽查局 87

隐匿收入偷税涉嫌犯罪案 宝鸡市地税局稽查局 89

注意材料成本差异中的涉税问题 宝鸡市地税局稽查局 91

账内检查和实地检查相结合查处偷税案 宝鸡市地税局稽查局 95

应注意对建筑业往来账户的检查 尤自忠 97

企业所得税检查应注意的几个问题 齐胜 99

配比原则在查账中的应用 杨颖华 102

虚增材料成本少缴企业所得税 渭南市地税局稽查局 103

钻政策空子不缴企业所得税案 渭南市地税局稽查局 105

多列支出少缴企业所得税案 渭南市地税局稽查局 107

应税合同不贴印花税票偷漏印花税案 渭南市地税局稽查局 109

建筑企业利用往来账户隐瞒收入偷税案 渭南市地税局稽查局 111

汉中市景玉宾馆利用发票偷税案 汉中市地税局稽查局 113

假借联合建房名义偷逃营业税案 汉中市地税局稽查局 116

企业利用账外账　隐瞒销售收入偷税案 汉中市地税局稽查局 118

使用自制收款收据隐瞒收入偷税案 镇坪县地税局稽查局 121

企业所得税中的广告费、捐赠和计税工资调整问题 石泉县地税局稽查局 123

售房收入不入账难逃税务检查 岚皋县地税局稽查局 125

商南某中学个人所得税扣缴不实案 商洛市地税局稽查局 127

警惕假借联营名义掩盖租赁真相 商洛市地税局稽查局 130

洛南县某运输有限公司税案分析 洛南县地税局稽查局 132

山阳县某矿业有限公司偷税案 山阳县地税局稽查局 133

王某偷逃个人所得税案 丹凤县地税局稽查局 135

陕西仓村煤矿逃避追缴欠税案 延安市地税局稽查局 137

钻采公司多列支出偷税案 延安市地税局稽查局 140

出租房屋变相收取租金不记收入偷税案 刘生华 142

煤炭运销集团公司在账本上不列收入偷税案 云保山 144

靖边某影视文化传播有限公司偷税案 任兴明 146

杨凌天翼电力有限公司稽查案例 杨斌世 148

第三篇　税务稽查论文 152

陕西省煤炭行业税收情况调研 蔡文斌　赵常顺　张峰 152

建筑业税务稽查的难点分析 蔡文斌　赵常顺　张峰 160

个人所得税征管及稽查情况调查分析 蔡文斌　赵常顺　张峰 168

当前个人所得税征收管理中存在的问题及对策 王卫 174

从培训业务谈文化体育业的税收征管 谭泽澜 181

论税务行政强制执行措施的实施 郑宏斌　牛晓涛 185

听证，对纳税人意味着什么？ 牛晓涛 193

当前税务取证工作中存在的几个问题的思考 董磊 198

浅议目前税务稽查工作中存在的一些问题 雷燕　许军　孟辉 204

在房地产行业稽查中如何正确运用相关税收政策 贾卫保　倪银萍 213

行政许可法的实施促进企业所得税的改革 赵燕平　冯小康 219

行政复议期间被申请人可否改变具体行政行为 代凌江 226

浅议稽查工作如何适应新形势的要求 李胜才 228

对企业所得税检查中发现的几个政策问题的思考 刘玉民 233

强化税务稽查工作的思考 庄立民 237

税务稽查如何实现由管理型向服务型转变 吴龙安 244

对建立与完善一级稽查体制的思考 安康市地税局稽查局 248

目前税务稽查系统管理工作中存在的问题及对策 何宏剑 254

对贫困地区“任务型”稽查的思考 南华祥 259

关于杨凌地税1995—2004年个人所得税征管稽查情况的调查 杨斌世 263

第四篇　稽查文件汇编 269

中华人民共和国刑法（节选）（中华人民共和国主席令第八十三号） 269

税务行政复议规则（暂行）（国家税务总局令第8号） 273

纳税担保试行办法（国家税务总局令第11号） 286

抵税财物拍卖、变卖试行办法（国家税务总局令第12号） 302

国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》的通知（国税发〔1995〕226号） 315

国家税务总局关于印发《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》《税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法（试行）》的通知（国税发〔1996〕190号） 325

国家税务总局关于税务稽查机构执法主体资格问题的通知（国税发〔1997〕148号） 334

国家税务总局关于税务稽查工作中几个具体问题的批复（国税函发〔1997〕147号） 334

国家税务总局关于印发《税务违法案件举报管理办法》的通知（国税发〔1998〕53号） 335

国家税务总局关于印发《税务违法案件公告办法》的通知（国税发〔1998〕156号） 340

国家税务总局关于印发《税务违法案件举报奖励办法》的通知（国税发〔1998〕211号） 342

国家税务总局关于实行税务检查计划制度的通知（国税发〔1999〕211号） 345

国家税务总局关于印发《税务稽查案件复查暂行办法》的通知（国税发〔2000〕54号） 347

国家税务总局关于印发《税务检查证管理暂行办法》及换发税务检查证有关事项的通知（国税发〔2000〕127号） 350

国家税务总局关于印发《税务稽查业务公开制度（试行）》的通知（国税发〔2000〕163号） 353

国家税务总局关于企业法定代表人自报本企业偷税问题不予奖励的批复（国税函〔2000〕41号） 355

国家税务总局稽查局关于印发《偷税案件行政处罚标准（试行）》的通知（国税稽函〔2000〕10号） 355

国家税务总局关于印发《重大税务案件审理办法（试行）》的通知（国税发〔2001〕21号） 358

国家税务总局关于实行重大税收违法案件督办制度的通知（国税发〔2001〕87号） 361

国家税务总局关于改进和规范税务稽查工作的实施意见（国税发〔2001〕118号） 363

国家税务总局关于协税员不得核发《税务检查证》的批复（国税函〔2001〕41号） 373

国家税务总局转发《最高人民法院关于审理偷税抗税刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的通知（国税发〔2002〕146号） 374

国家税务总局关于贯彻《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则若干具体问题的通知（国税发〔2003〕47号） 377

国家税务总局关于稽查局职责问题的通知（国税函〔2003〕140号） 382

国家税务总局关于稽查局有关执法权限的批复（国税函〔2003〕561号） 382

国家税务总局关于撤销“税务稽查收入”等账户问题的通知（国税函〔2003〕928号） 383

国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知（国税发〔2003〕73）号 385

陕西省地方税务局关于规范对企业进行税务检查的规定（陕地税发〔2000〕112号） 393

陕西省地方税务局转发《国家税务总局大案要案报告制度（试行）的通知》的通知（陕地税发〔2000〕263号） 395

国家税务总局关于印发《国家税务总局大案要案报告制度（试行）》的通知（国税发〔2000〕156号） 396

陕西省地方税务局关于规范税务稽查工作提高稽查质量的意见（陕地税发〔2001〕72号） 399

陕西省地方税务局关于印发《陕西省地方税收共管户检查许可制度》的通知（陕地税发〔2001〕73号） 404

陕西省地方税务局关于印发《陕西省地方税务局税务稽查“四分离”办法（试行）》的通知（陕地税发〔2001〕75号） 407

陕西省地方税务局关于印发《全省地方税务稽查人才库暂行管理办法》的通知（陕地税发〔2003〕47号） 414

陕西省地方税务局关于印发《陕西省地方税务系统稽查下查工作制度（试行）》的通知（陕地税发〔2003〕48号） 417

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