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综述 1

第一节 清朝末年和民国时期的工商业及其管理 1

一、清朝末年的工商业及其管理 1

二、民国时期的工商业及其管理 2

第二节 新中国成立后前29年的工商业及其管理（1949—1978） 5

一、国民经济恢复时期和社会主义改造与“一五”建设时期（1949—1957） 5

二、“大跃进”和三年困难时期（1958—1962） 13

三、国民经济调整时期（1962—1965） 14

四、“文化大革命”时期（1965.10—1976） 17

第三节 改革开放后的工商行政管理（1979—2002） 21

一、改革开放前期的工商行政管理（1979—1992） 25

二、中共十四大后的工商行政管理（1992.10—2002） 31

三、基本经验 36

第一章 企业登记管理 45

第一节 清末至民国时期的企业登记 45

一、工商业登记 45

二、公司登记 50

三、金融业登记 52

四、牙行登记 53

五、外资企业登记 55

六、浙东革命根据地的企业登记 58

第二节 改革开放前的企业登记（1949—1978） 58

一、国民经济恢复和社会主义改造时期（1949—1956） 58

二、全面建设社会主义时期（1957—1965） 63

三、“文化大革命”时期（1966—1976） 65

第三节 改革开放中的企业登记（1979—2002） 66

一、开展内资企业的全面登记 66

二、外商投资企业的登记 78

三、推进市场主体准入制度改革 82

第四节 登记事项及其程序 101

一、登记事项 101

二、登记程序 105

三、证照、公告以及登记费用制度 106

第五节 运用登记职能支持企业发展 109

第六节 企业监督管理 112

一、内资企业的监督管理 112

二、外商投资企业的监督管理 122

第二章 市场管理（上） 129

第一节 清朝末年和民国时期的市场与管理 129

一、市场类别及其发展轨迹 130

二、管理机关及其职能演变 131

三、市场管理的政策法规 132

四、抗日根据地的市场 141

第二节 新中国成立后前29年的市场与管理 143

一、国民经济恢复时期和“一五”计划期间的市场与管理（1949—1957） 143

二、“大跃进”和国民经济调整时期的市场与管理（1958—1965） 151

三、“文化大革命”期间及其后两年的市场与管理（1966—1978） 154

第三章 市场管理（下） 157

第三节 商品交易市场的迅猛发展 157

一、商品交易市场的四个发展阶段 157

二、商品交易市场管理政策法规的演进 159

第四节 商品专业市场的崛起 180

一、专业市场的类型及其规模扩张 180

二、专业市场崛起的成因 181

三、浙江专业市场的特点和作用 185

四、专业市场培育的主要经验 189

第五节改革开放中的市场监管 194

一、积极推进市场监管的规范化和制度化 196

二、建立和完善市场登记管理制度 197

三、重视生产要素市场和无形商品市场的监管 200

四、开展市场评优活动 203

五、确立重点市场，推进“市场强省”建设 209

六、实行市场“管办分离” 212

七、市场监管机构及其队伍、制度建设 214

附 全省20家省重点市场简要介绍 216

第四章 合同管理 241

第一节 历史沿革 241

第二节 推行合同制度 244

第三节 合同监督检查 249

一、合同鉴证 249

二、确认无效合同 253

三、查处合同违法行为 254

四、拍卖监管 257

第四节 抵押物登记 259

第五节 经济合同仲裁 261

一、仲裁程序 261

二、仲裁办案 263

第六节 指导服务 265

一、“重合同守信用”单位的认定 265

二、行政调解 269

三、咨询服务 270

四、宣传培训 271

第七节 企业信用建设 272

一、企业信用建设的进程 272

二、企业信用建设的主要内容 273

第五章 商标管理 277

第一节 历史沿革 277

第二节 商标注册 279

一、商标注册原则 279

二、注册商标 280

三、商标注册人 282

四、申请手续 282

五、商标代理制 284

六、清理混同商标 285

第三节 商标的使用管理 285

一、未注册商标的管理 285

二、分类商品商标的使用管理 286

三、出口商品商标的管理 287

四、商品质量监督 288

五、商标印制管理 289

第四节 保护注册商标专用权 292

第五节 著名商标 293

第六节 商标典型事件选辑 297

一、上蒋雪舫火腿商标 297

二、擒雕商标 298

三、金华火腿商标 298

四、竹叶青商标 299

五、花雕商标 300

六、龙泉宝剑商标 300

七、前列康商标 300

第六章 广告管理 336

第一节 广告管理的历史沿革 336

一、民国时期的广告管理 336

二、新中国成立后前29年的广告管理 337

三、改革开放后的广告管理 338

第二节 改革开放中的广告业发展 340

一、发展突飞猛进，主要指标令人瞩目 341

二、个体、私营企业势头迅猛，国有企事业发展稳健 342

三、广告公司、报社、电视台等增幅较大，广告经营额迅速攀升 342

四、企业广告意识明显增强，广告投放量疾速增长 342

五、广告媒体繁花似锦，丰富多彩 343

第三节 广告的规范管理 347

一、广告经营单位管理 347

二、户外广告管理 352

三、印刷品广告管理 355

四、特殊商品和服务广告管理 356

第四节 监督检查 361

一、日常检查和专项整治 361

二、查处虚假广告 364

三、对新闻媒介发布的广告进行监测 365

第七章 个体私营经济管理 368

第一节 个体工商业发展的历史轨迹 369

一、清末至民国时期的个体工商业 369

二、1949—1978年的个体工商业 371

三、改革开放后的个体工商业 376

第二节 改革开放中私营经济的新发展 382

第三节 浙江个体私营经济的特点 390

一、起步早，发展快，经济实力不断增强 390

二、已成为全省经济的重要增长点 390

三、第二、三产业比重较大 390

四、经营规模不断扩大，组织形式逐步优化 390

五、与专业市场互为依托，个私经济呈区域块状发展 391

六、向外拓展力强，市场化程度高 391

七、科技投入增加，品牌意识提高 392

第四节 扶持引导个体私营经济发展的政策措施 395

一、清除“左”的影响，端正指导思想 395

二、放宽对登记对象的限制 396

三、放宽经营范围与经营方式 396

四、帮助解决个体户和私营企业的经营场所 397

五、加强职业培训，提高经营者的劳动技能 398

六、依法维护个体户和私营企业的合法权益 399

第五节 监督管理 401

一、个体工商户验照换照 401

二、私营企业年检 402

三、日常监督检查 402

附 知名私营企业选介 406

第八章 经济检查 424

第一节 历史沿革 424

第二节 机构设置和工作规范 432

一、健全办案组织体系 432

二、规范办案程序 435

三、建立执法责任制 437

四、开展文明执法活动 437

第三节 主要工作与业绩 438

一、打击制售假冒伪劣商品的违法行为 438

二、查处不正当竞争行为 446

三、取缔无照经营活动 448

四、查处传销与变相传销 450

五、积极参与打击走私贩私违法活动 453

六、配合有关部门开展扫黄打非工作 457

第四节 基本做法 460

一、严格执法与规范疏导相结合 460

二、行政机关办案与依靠群众参与相结合 462

三、查处一般案件与狠抓大案要案相结合 464

四、加强日常监督管理与开展专项整治相结合 466

第九章 消费者权益保护 477

第一节 消费者权益的行政保护 478

第二节 消费者权益的社团保护 480

一、全省消协组织概况 480

二、消协组织的性质及其职能 481

三、消协开展的主要工作 481

第三节 参与地方法规拟订 487

一、参与起草《浙江省保护消费者合法权益条例》 487

二、参与《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》的拟订和修订 487

第十章 机构设置与队伍建设 490

第一节 行政机构设置 490

一、省级工商行政管理机构 491

二、市（地）级工商行政管理机构 498

三、县（市、区）级工商行政管理机构 499

四、基层工商行政管理机构 501

第二节 管理体制与干部人事制度改革 503

一、垂直管理体制的实施 503

二、工商所管理体制改革的实施 506

三、市、县（市、区）工商局机构改革的实施 508

四、干部人事制度的改革 513

第三节 干部的教育培训和廉政建设 516

一、干部的教育培训 516

二、行风廉政建设 521

第四节 基层工商所（局）的规范化建设和评比表彰 526

一、规范化工商所（局）的创建活动 527

二、文明规范工商所（局）的创建活动 528

三、评比表彰先进 531

第五节“红盾工程”建设 532

一、“红盾工程”建设的指导思想和目的要求 533

二、开展“‘三个代表’在工商”、“红盾形象在浙江”为主题的学教活动 534

三、实施效果与初步经验 534

第六节 省工商局直属事业单位和社会团体 537

一、浙江省工商行政管理学会 537

二、浙江市场导报 539

三、浙江省工商行政管理学校（工商学院） 542

四、浙江省工商行政管理信息中心 544

五、浙江工商事务中心（浙江省工商企业服务中心） 546

六、省工商局机关后勤服务中心 546

七、浙江省广告监测咨询中心 547

八、浙江省个体私营企业服务中心 548

九、浙江省商标广告设计室 549

十、浙江省商标事务所 549

十一、浙江省消费者协会 550

十二、浙江省个体劳动者协会和私营企业协会 552

十三、浙江省广告协会 553

十四、浙江省商标协会 554

十五、浙江省市场协会 555

附 改革开放以来全省工商行政管理系统获省级和省级以上各类先进荣誉称号名单 557

大事记 604

附录 文献选辑 641

作者名单 705

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