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目录 1

第一编 海关业务与法律 3

第一章 海关概述 3

第一节 现代海关制度的建立和发展 3

一、中国海关的历史沿革 3

二、西方国家海关制度的变迁 6

第二节 海关的含义与机构 8

一、海关的概念与设置 8

二、海关总署的主要职能 9

三、各地海关机构设置概况 11

一、海关的任务 12

第三节 海关的任务与权力 12

二、海关的权力 13

三、对海关自由裁量权的分析 16

四、相对人的权利 18

第四节 海关与商检的关系 21

一、海关商检在国际贸易中的地位 21

二、我国口岸管理体制的改革要求 21

三、海关商检业务的衔接 21

第五节 海关与港航部门的关系 23

一、海关与港航部门合作的必要性与可行性 23

二、海关与有关部门的合作前景 24

一、海关法的概念 26

二、海关法的法律规范形式及其效力 26

第二章 海关法及其国际公约 26

第一节 海关法律关系 26

三、海关法的特征 28

四、海关法的适用范围 29

第二节 《中华人民共和国海关法》的主要内容及修订趋势 30

一、《中华人民共和国海关法》的制定过程 30

二、《中华人民共和国海关法》的特点 30

三、《中华人民共和国海关法》的主要内容 31

四、《中华人民共和国海关法》的修订趋势 35

第三节 有关海关的国际公约 35

一、世界海关组织 35

二、世界海关组织制定的国际公约 38

一、报关的概念和意义 49

二、报关管理法规 49

第一节 概述 49

第三章 报关管理制度 49

三、异地报关备案的条件和程序 50

第二节 海关对报关企业的管理 52

一、报关企业的含义和类型 52

二、海关对专业报关企业的管理 53

三、海关对代理报关企业的管理 56

四、海关对自理报关企业的管理 59

第三节 海关对报关员的管理 61

一、报关员的定义 61

二、报关员资格考试管理 62

三、报关员的注册 62

五、报关员的年审 63

四、报关员证件 63

六、报关员权利和义务 64

第四章 进出口货物的管理制度 66

第一节 概述 66

一、中国进出口贸易管理体制的变迁 66

二、进出口许可证制度的概念 66

三、进出口许可证制度的内容 67

四、进出口配额与许可证管理 68

五、进出口商品实行分类管理 72

六、对外贸易国别政策 72

一、海关对进口机电产品的监管 73

第二节 进口机电产品和重要工业品的监管 73

二、海关对进口重要工业品的监管 76

第三节 其他特殊进出口货物的监管 77

一、海关对文物的监管 77

二、海关对无线电器材和通讯设备的监管 77

三、海关对濒危物种的监管 78

四、海关对化学品的监管 79

五、海关对有害废物的监管 80

第四节 对进出口货物付汇和收汇的管制 82

一、出口收汇核销 82

二、进口付汇核销及售汇 85

一、关税的概念 89

二、关税的种类 89

第一节 关税的概念及种类 89

第五章 关税及其他税费的征收 89

第二节 海关税则与协调制度 92

一、海关税则 92

二、商品分类及编码协调制度 93

三、应税商品的税则归类 95

四、商品预归类制度 95

第三节 进出口货物完税价格的审定 98

一、海关估价制度 98

二、进出口货物的完税价格 99

三、进口货物完税价格的审定 100

四、出口货物完税价格的审定 103

一、进口货物关税税款的计算 104

第四节 关税税款的计算 104

二、出口货物关税税款的计算 107

第五节 其他税费的征收 108

一、增值税 108

二、消费税 109

三、船舶吨税 111

四、规费 115

五、监管手续费 116

第六节 关税和进口环节国内税缴纳、减免、退补及纳税争议 117

一、关税和进口环节国内税的缴纳期限 117

二、关税及进口环节国内税的减免 118

三、关税及进口环节国内税的退补 122

四、纳税争议复议 124

二、通关的基本程序 126

一、通关的定义 126

第六章 进出口货物的通关 126

第一节 通关概述 126

三、通关作业的改革 128

第二节 进出口货物的报关 130

一、报关概述 130

二、自动报关的有关规定 132

三、海关舱单电子数据传输管理新办法 136

四、海关监管方式 138

第三节 进出口货物报关单的填写要求 148

一、报关单的定义和法律效力 148

二、使用报关单的种类及数量 149

三、进出口货物报关单的填写规范 150

第四节 进出口货物的转关运输 166

一、转关运输概述 166

二、办理转关运输应具备的条件 167

三、办理转关运输的注册登记 167

四、办理转关运输的通关手续 168

第五节 其他进出口货物的通关 172

一、暂时进口货物的通关 172

二、过境货物的通关 176

三、转运货物的通关 179

四、通运货物的通关 180

一、国际航行船舶的定义 181

二、海关对国际航行船舶的监管 181

第一节 国际航行船舶的通关 181

第七章 国际运输工具的通关 181

三、海关对船用物料的监管 183

四、国际航行船舶的报关单证 183

五、报关单证的填写规范和监管要求 184

第二节 海关对其他国际运输工具的监管 187

一、海关对国际联运列车的监管 187

二、海关对国际民用航空机的监管 190

三、海关对进出境汽车的监管 192

第三节 海关对集装箱及其所载货物的监管 195

一、国际集装箱运输发展的现状 195

二、我国现行集装箱运输监管模式存在的弊端 195

三、国际集装箱运输监管新模式的探讨 197

四、我国进出口集装箱和所装货物监管办法 199

五、海关对集装箱箱体的监管 201

第八章 保税制度 204

第一节 自由港和保税区 204

一、自由港的定义和发展 204

二、保税货物 206

三、保税区 207

第二节 加工贸易制度 215

一、加工贸易的现状 215

二、加工贸易进口料件银行保证金台帐制度 221

三、进料加工贸易 224

四、对外加工装配贸易 235

五、异地报关资料的计算机传输 242

一、保税工厂 244

第三节 具体保税形式 244

二、保税集团 247

三、保税仓库 251

第二编 商检业务与法律 259

第九章 进出口商品检验概述 259

第一节 商检在国际贸易中的作用 259

一、商检的概念和产生 259

二、商检的作用 261

第二节 商检机构的设置 265

一、中国商检机构 265

二、国际检验机构和组织 272

第一节 商品检验的法律依据 277

一、立法现状 277

第十章 进出口商品检验的依据 277

二、合同条款 280

三、进出口商品检验的技术标准 286

第二节 信用证条款 288

一、信用证的定义和效力 288

二、商检证书在信用证流转程序中的地位 288

三、以信用证为依据的商品检验 289

第十一章 进出口商品检验的业务 293

第一节 商品检验的业务种类 293

一、法定检验 293

二、监督管理 294

三、对外贸易鉴定业务 295

一、品质检验 297

第二节 商检业务的具体项目 297

二、数量和重量检验 298

三、包装检验 302

四、其他与海运货物鉴定密切相关的项目 307

第十二章 进出口商品检验的程序 324

第一节 出口商品检验的程序 324

一、受理报验 324

二、抽样 329

三、检验 331

四、签发证书 331

一、商检机构检验的进口商品范围 336

二、进口商品的登记 336

第二节 进口商品检验的程序 336

三、进口商品的报验 337

四、进口商品检验鉴定的方式 342

五、签发商检单证 344

第三节 关于商检证书的法律分析 345

一、广义的商检证书及其法律效力 345

二、商检证书的现状与改革趋势 347

附录1 中华人民共和国海关法（中英文对照） 352

附录2 中华人民共和进出口商品检验法（中英文对照） 384

附录3 中华人民共和国海关进（出）口货物报关单 398

附录4 重量检验证书 400

主要参考文献 401

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