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导论 1

第一编 民族区域自治法理论基础 27

第一章　民族区域自治法概论 27

第一节　民族区域自治法的概念及调整对象 28

第二节　民族区域自治法的性质、适用范围及根本任务 31

第三节　民族区域自治法的产生及发展 36

第四节　民族区域自治法的渊源、体系及地位 48

第五节　民族区域自治法的基本原则 51

第二章　民族区域自治法律关系 58

第一节　法律关系的一般理论与民族区域自治法律关系 59

第二节　民族区域自治法律关系的主体 62

第三节　民族区域自治法律关系的客体 64

第四节　民族区域自治法律关系的内容 68

第五节　民族区域自治法律关系的确立、变更和保护 74

第三章　民族区域自治的主要内容 77

第一节　民族自治地方的建立 77

第二节　自治机关的设立 82

第三节　自治权的行使 86

第四章　民族自治地方的人民法院和人民检察院 92

第一节 民族自治地方人民法院和人民检察院的性质和职责 93

第二节 民族自治地方的人民法院和人民检察院内部的组织领导体制和工作原则 96

第三节 民族自治地方人民法院和人民检察院的民族特色 103

第五章 民族自治地方内的民族关系 108

第一节　我国社会主义民族关系的形成及其特征 109

第二节　民族自治地方内的民族和民族关系概况 113

第三节　调整民族自治地方内的民族关系的基本原则 115

第四节　进一步巩固和完善我国社会主义民族关系 118

第六章　上级国家机关的职责 121

第一节　上级国家机关职责的概念、特点及其作用 122

第二节　上级国家机关履行其职责应当遵守的基本原则 125

第三节　上级国家机关职责的主要内容 130

第二编 民族区域自治地方自治权分论 137

第七章 自治机关的立法自治权 137

第一节　民族区域自治的地方立法 137

第二节 自治机关立法权的内容 141

第三节 自治机关行使立法权的原则 157

第八章 自治机关使用民族语言文字的自治权 161

第一节　我国少数民族语言文字状况 162

第二节 民族语言文字自治权与民族语言文字自由权的关系 164

第三节 自治机关保障本地方各民族都有使用、发展自己的语言文字的自由 167

第九章　自治机关的人事管理自治权 171

第一节　民族人事管理自治权概论 172

第二节　民族人事管理自治权的内容 178

第三节　人事制度改革与民族人事自治 181

第十章　自治机关的经济贸易管理自治权 191

第一节　自治机关的经济管理自治权 192

第二节 自治机关的贸易管理自治权 203

第三节 自治机关行使经济贸易管理自治权的原则 207

第十一章　自治机关的财政税收管理自治权 212

第一节　自治机关的财政管理自治权 213

第二节　财政转移支付及其在民族自治地方的实践 220

第三节 自治机关行使财政税收管理自治权的原则 228

第十二章 自治机关的资源开发利用和环境保护管理自治权 233

第一节 自然资源的开发利用与民族区域自治权 234

第二节 自然资源的保护与民族自治地方的可持续发展 238

第三节　完善自然资源开发利用和管理保护自治权的法律规定 255

第十三章　自治机关各项社会事业的自治权 261

第一节　自治机关科技管理的自治权 261

第二节　自治机关教育管理的自治权 270

第三节 自治机关医药卫生和体育事业管理的自治权 277

第四节　自治机关各项文化事业管理的自治权 284

第十四章 自治机关的其他自治权 291

第一节　民族自治地方的自治机关组织地方公安部队的自治权 291

第二节　民族自治地方的自治机关对流动人口管理的自治权 297

第三节　民族自治地方的自治机关实行计划生育的自治权 304

第十五章 自治机关保障少数民族风俗习惯自由 312

第一节　民族风俗习惯概论 313

第二节　民族风俗习惯与社会主义法制的关系 321

第三节 自治机关保障各少数民族都有保持和改革民族风俗习惯的自由 323

第十六章 自治机关保障少数民族宗教信仰自由 326

第一节　关于宗教的基本理论 327

第二节 中国少数民族的宗教信仰状况及其特点 333

第三节 自治机关尊重和保护少数民族宗教信仰自由 340

第四节 自治机关宗教工作的历史与思考 347

第三编 民族区域自治法律法规汇编 357

中华人民共和国民族区域自治法 357

中华人民共和国民族区域自治地方自治条例目录 370

（一）治纵自治条例 370

（二）自治县自治条例 373

中华人民共和国民族区域自治地方单行条例目录 386

中华人民共和国民族区域自治地方执行法律的变通规定和补充规定目录 403

贯彻执行《中华人民共和国民族区域自治法》的地方性法规、规章目录 413

有关民族乡问题的地方性法规目录 415

后记 418

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