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第一章 企业国有产权转让与产权市场 3

第一节 企业国有产权转让 3

第二节 产权市场 6

第三节 企业国有产权进场交易 12

第四节 选择确定产权交易机构的原则 16

第五节 对产权市场发展的要求 17

第二章 相关各方的职责 20

第一节 主要操作程序 20

第二节 国资监管机构的职责 23

第三节 所出资企业的职责 30

第四节 产权交易机构的职责 32

第五节 各类社会中介机构的职责 35

第三章 内部决策 38

第一节 可行性研究 38

第二节 转让方案的制订 40

第三节 内部审议与决策 45

第四章 转让行为的批准 48

第一节 批准原则 48

第二节 批准程序 51

第三节 重点审核内容 53

第五章 相关基础工作 55

第一节 清产核资 55

第二节 财务审计 61

第三节 资产评估 69

第四节 法律服务 78

第五节 其他中介服务 83

第六章 转让信息的管理 87

第一节 转让申请的受理 87

第二节 转让信息的披露 89

第三节 受让申请的受理 95

第四节 成交结果的报告 97

第七章 产权交易的组织实施 101

第一节 转让方式的选择 101

第二节 产权转让合同的签订 111

第三节 产权交易鉴证 115

第四节 产权转让后的变更登记 118

第八章 特殊的转让事项 127

第一节 可协议转让事项 127

第二节 涉及上市公司股权性质变化的国有产权转让事项 129

第三节 涉及管理层收购事项 133

第四节 涉及外资收购事项 137

第五节 涉及土地使用权和探矿权、采矿权等转让事项 138

第九章 职工合法权益与债权人利益的保护 140

第一节 职工合法权益的保护 140

第二节 债权人利益的保护 144

第十章 监督检查与违规查处 147

第一节 企业国有产权转让的监督检查 147

第二节 违规行为的查处 153

国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知2003年11月30日国办发［2003］96号 161

企业国有产权转让管理暂行办法2003年12月31日国务院国资委财政部令第3号 165

国务院国有资产监督管理委员会关于加强企业国有产权交易监管有关工作的通知2004年2月6日国资发产权［2004］176号 173

国务院国有资产监督管理委员会关于做好贯彻落实《企业国有产权转让管理暂行办法》有关工作的通知2004年3月8日国资发产权［2004］195号 177

国务院国有资产监督管理委员会关于做好产权交易机构选择确定工作的指导意见2004年7月14日国资发产权［2004］252号 179

国务院国有资产监督管理委员会关于中央企业加强产权管理工作的意见2004年2月23日国资发产权［2004］180号 182

国务院国有资产监督管理委员会关于企业国有产权转让有关问题的通知2004年8月25日国资发产权［2004］268号 184

国务院国有资产监督管理委员会财政部监察部国家工商行政管理总局关于开展企业国有产权转让管理检查工作的通知2004年8月13日国资发产权［2004］261号 187

国务院国有资产监督管理委员会关于贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》的通知2004年1月6日国资发改革［2004］4号 190

国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于做好企业国有产权交易信息统计试点工作的通知2004年8月26日国资厅产权［2004］189号 191

中华人民共和国公司法1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》修正 198

中华人民共和国全民所有制工业企业法1988年4月13日中华人民共和国主席令第3号 230

中华人民共和国拍卖法1996年7月5日中华人民共和国主席令第70号 238

中华人民共和国招标投标法1999年8月30日中华人民共和国主席令第21号 244

中华人民共和国担保法1995年6月30日中华人民共和国主席令第50号 254

中华人民共和国劳动法1994年7月5日中华人民共和国主席令第28号 265

中华人民共和国土地管理法1998年8月29日中华人民共和国主席令第8号 276

中华人民共和国城市房地产管理法1994年7月5日中华人民共和国主席令第29号 291

中华人民共和国合同法1999年3月15日中华人民共和国主席令第15号 300

中华人民共和国民法通则1986年4月12日中华人民共和国主席令第37号 342

企业国有资产监督管理暂行条例2003年5月27日中华人民共和国国务院令第378号 360

国有资产评估管理办法1991年11月16日国务院令第91号 366

指导外商投资方向规定2002年2月11日中华人民共和国国务院令第346号 371

全民所有制工业企业职工代表大会条例1986年9月15日国务院发布 374

探矿权采矿权转让管理办法1998年2月12日中华人民共和国国务院令第242号 378

企业国有资产产权登记管理办法1996年1月25日国务院令第192号 381

中华人民共和国公司登记管理条例1994年6月24日国务院令第156号 383

国有企业清产核资办法2003年9月9日国务院国资委令第1号 394

国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于印发清产核资工作问题解答（一）的通知2003年11月11日国资厅评价［2003］53号 401

国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于印发清产核资工作问题解答（二）的通知2004年2月12日国资厅发评价［2004］8号 404

国务院国有资产监督管理委员会关于印发清产核资工作问题解答（三）的通知2004年4月29日国资发评价［2004］220号 408

国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定1999年5月24日中办发［1999］20号 415

国有资产评估管理若干问题的规定2001年12月31日财政部第14号令 417

国有资产评估违法行为处罚办法2001年12月31日财政部第15号令 419

国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知2001年12月31日国办发［2001］102号 422

财政部关于贯彻执行《国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》的通知2002年1月14日财企［2002］8号 424

国务院国有资产监督管理委员会关于印发《企业国有资产产权登记业务办理规则》的通知2004年10月30日国资发产权［2004］315号 425

财政部关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知2000年5月19日财管字［2000］200号 431

国家国有资产管理局国家体改委关于印发《股份有限公司国有股权管理暂行办法》的通知1994年11月3日国资企发［1994］81号 435

国家国有资产管理局国家体改委关于印发《股份有限公司国有股股东行使股权行为规范意见》的通知1997年3月24日国资办发［1997］32号 441

国家国有资产管理局关于印发《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》的通知1993年11月21日国资法规发［1993］68号 444

集体企业国有资产产权界定暂行办法1994年2月25日国家国有资产管理局令第2号 451

外商投资产业指导目录2004年11月30日国家发改委商务部令第24号 456

劳动部关于违反和解除劳动合同的经济补偿办法1994年12月3日劳部发［1994］481号 475

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定1998年2月17日国家土地管理局令第8号 477

利用外资改组国有企业暂行规定国家经贸委财政部国家工商总局国家外汇管理局令第42号 481

国家经济贸易委员会财政部中国人民银行关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知1999年2月11日国经贸中小企［1999］89号 487

财政部关于印发《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》的通知2002年7月27日财企［2002］313号 491

财政部关于国有股持股单位产权变动涉及上市公司国有股性质变化有关问题的通知2002年9月26日财企［2002］395号 497

国家经济贸易委员会国家发展计划委员会财政部国家统计局关于印发中小企业标准暂行规定的通知2003年2月19日国经贸中小企［2003］143号 499

财政部国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知2003年12月8日财税［2003］183号 501

财政部国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知2002年12月10日财税［2002］191号 502

国家税务总局关于转让企业全部产权不征收增值税问题的批复2002年5月17日国税函［2002］420号 503

国家税务总局关于转让企业产权不征收营业税问题的批复2002年2月21日国税函［2002］165号 503

国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知2000年6月21日国税发［2000］118号 504

国家税务总局关于企业合并分立业务有关所得税问题的通知2000年6月21日国税发［2000］119号 507

财政部国家税务总局关于企业资产评估增值有关所得税处理问题的通知1997年6月23日财税［1997］77号 509

财政部国家税务总局关于企业资产评估增值有关所得税处理问题的补充通知1998年4月20日财税［1998］50号 510

国家税务总局关于印发《企业改组改制中若干所得税业务问题的暂行规定》的通知1998年6月24日国税发［1998］97号 511

财政部国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知2003年8月20日财税［2003］184号 516

国家税务总局关于外国投资者并购境内企业股权有关税收问题的通知2003年5月28日国税发［2003］60号 518

国家税务总局关于企业股权转让有关所得税问题的补充通知2004年3月25日国税函［2004］390号 519

后记 521

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