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概述 1

大事记 11

第一编 建置 区划 51

第一章 建置 51

第一节 地理位置 51

第二节 历史沿革 51

第二章 行政区划 52

第一节 区界勘定 52

第二节 区划调整 52

第二编 地理 环境 58

第一章 自然环境 58

第一节 地质 58

第二节 地貌 58

第三节 气候 物候 59

第四节 水文 62

第二章 土壤 植被 64

第一节 土壤 64

第二节 植被 64

第三章 自然资源 65

第一节 土地资源 65

第二节 水资源 65

第三节 生物资源 65

第四章 自然灾害 67

第一节 旱灾 67

第二节 涝灾 67

第三节 其他灾害 68

第三编 人口 70

第一章 人口规模 70

第一节 人口总量 70

第二节 人口分布 70

第二章 人口变动 74

第一节 自然变动 74

第二节 机械变动 74

第三章 人口构成 78

第一节 性别构成 78

第二节 年龄构成 78

第三节 民族构成 79

第四节 姓氏构成 79

第四章 计划生育 80

第一节 宣传教育 80

第二节 技术服务 81

第三节 计划生育管理 82

第四编 城市建设与管理 86

第一章 城市规划与管理 86

第一节 城市规划 86

第二节 其他规划 90

第三节 “三河”景观规划建设 91

第二章 城市公共事业 94

第一节 道路建设 94

第二节 公共交通 97

第三节 供电 用电 97

第四节 供水 排水 99

第五节 供热 燃气 99

第六节 城市绿化 100

第七节 城市亮化 102

第三章 城乡一体化建设 103

第一节 社区建设 103

第二节 “城中村”改造 103

第三节 迁村并点 106

第四章 城市管理 107

第一节 城市管理行政执法 107

第二节 环境卫生管理 110

第五章 房地产业 113

第一节 房产管理 113

第二节 房地产开发 115

第三节 建筑市场管理 117

第四节 房屋拆迁 119

第五节 物业管理 119

第六节 重点工程建设 119

第六章 环境保护 121

第一节 环境质量与监测 121

第二节 环境治理 123

第三节 环境监理 125

第五编 交通 邮政 通信 128

第一章 交通 128

第一节 公路建设 128

第二节 交通运输 139

第三节 交通管理 139

第四节 路政管理 140

第五节 铁路 141

第六节 航空 141

第二章 邮政 通信 142

第一节 邮政 143

第二节 通信 144

第三节 主要通信企业 145

第六编 农业 148

第一章 种植业 148

第一节 耕作制度 148

第二节 粮食作物 148

第三节 经济作物 148

第四节 种植技术及推广 148

第五节 农产品质量检测 149

第二章 畜牧业 152

第一节 家畜家禽 152

第二节 疫病防治 153

第三节 特种动物饲养 154

第四节 畜牧科技 155

第三章 农业机械 156

第一节 农用机械 156

第二节 农机管理与服务 157

第四章 林业 159

第一节 林木资源 159

第二节 植树造林 160

第三节 白浪河生态林场 161

第四节 集体林权制度改革 161

第五节 古树名木 162

第五章 水利 164

第一节 水资源管理与水政执法 164

第二节 河道治理 165

第三节 水利设施基建工程 166

第四节 防汛抗旱 168

第五节 水土保持工作 169

第七编 工业 175

第一章 工业体制改革 175

第一节 基本情况 175

第二节 企业改制 175

第二章 技术革新和节能减排 177

第一节 技术改造 177

第二节 节能减排 181

第三章 工业门类 184

第一节 冶金行业 184

第二节 轻工行业 184

第三节 机械制造业 185

第四节 信息产业 186

第四章 民营经济 188

第一节 基本情况 188

第二节 民营企业选介 189

第八编 商贸 旅游 192

第一章 国有商业 192

第一节 商业网点建设 192

第二节 商业企业 194

第二章 服务业 196

第一节 餐饮 196

第二节 休闲娱乐 197

第三节 社区服务 198

第三章 市场 200

第一节 市场建设 200

第二节 专业市场 201

第四章 集体商业 203

第一节 供销社系统经营管理 203

第二节 供销社直属企业概况 203

第五章 物资贸易 205

第一节 物资经销 205

第二节 物资企业改革 206

第六章 专卖 207

第一节 烟草专卖 207

第二节 石油专营 210

第三节 食盐专营 210

第七章 旅游 211

第一节 旅游资源 211

第二节 旅游文化项目选介 211

第九编 金融 保险 证券 217

第一章 金融 217

第一节 金融机构 217

第二节 货币 223

第三节 存款 224

第四节 贷款 225

第五节 金融管理 225

第六节 其他金融机构 226

第二章 保险 228

第一节 保险机构 228

第二节 保险业务 231

第三章 证券 233

第一节 证券机构 233

第二节 证券业务 233

第十编 开放 招商 236

第一章 对外经贸与对港澳台贸易 236

第一节 外贸体制改革 236

第二节 主要业务 236

第三节 进出口商品 239

第四节 出口商品基地建设 240

第二章 技术协作与交流 241

第一节 对外劳务输出 241

第二节 对外协作与交流 241

第三章 招商引资 242

第一节 招商定位 242

第二节 招商活动 242

第三节 招商引资重点项目 245

第四节 投资软环境建设 248

第十一编 财政 税务 250

第一章 财政 250

第一节 财政管理改革 250

第二节 财政收入 251

第三节 财政支出 252

第四节 财政管理 253

第五节 财政监督 256

第六节 国有资产管理 257

第七节 预算外资金管理 259

第二章 国家税务 262

第一节 组织收入 263

第二节 税收管理 264

第三节 信息化建设 265

第四节 依法行政 266

第五节 服务经济 267

第三章 地方税务 268

第一节 税种税率征缴 269

第二节 培植税源 270

第三节 税收执法 271

第十二编 经济管理 274

第一章 计划管理 274

第一节 计划编制与执行 274

第二节 重点项目管理 276

第三节 服务业发展管理与服务 276

第四节 固定资产投资管理与服务 276

第五节 企业体制改革 277

第二章 土地管理 279

第一节 土地利用规划 280

第二节 地籍管理 280

第三节 国土资源保护 281

第四节 法制建设 281

第三章 统计管理 282

第一节 统计建设 282

第二节 统计服务 283

第三节 统计执法 283

第四节 统计改革 284

第五节 统计普查 284

第四章 物价管理 286

第一节 价格管理 286

第二节 收费管理 287

第三节 价格监督检查 287

第四节 价格鉴证 289

第五章 工商行政管理 290

第一节 工商企业 291

第二节 集贸市场 292

第三节 监督检查 294

第四节 权益保护 294

第五节 商标管理 295

第六节 广告管理 295

第七节 合同管理 296

第六章 质量技术监督 297

第一节 标准化管理 297

第二节 计量管理 298

第三节 争创名牌 298

第四节 特种设备安全监察 300

第五节 行政执法 301

第七章 审计 302

第一节 国家审计 302

第二节 内部审计 303

第三节 社会审计 304

第八章 农村经济管理 305

第一节 集体资产及财务管理 305

第二节 农民负担监督管理 306

第三节 农村合作基金会 306

第四节 农村集体资产改革 307

第九章 安全生产管理 308

第一节 执法监察 308

第二节 教育培训 308

第三节 专项整治活动 308

第四节 重大事故预防 309

第十三编 政党 群团 312

第一章 党的重要会议和重要决策 312

第一节 党员代表选举 312

第二节 党的重要会议 313

第三节 党的重要决策 314

第二章 组织机构 318

第一节 区委历届领导成员 318

第二节 区委工作机构 321

第三节 区委派出机构 338

第三章 区委全委（扩大）会议 340

第一节 中共潍坊市奎文区第九届委员会 340

第二节 中共潍坊市奎文区第十届委员会 340

第三节 中共潍坊市奎文区第十一届委员会 341

第四节 中共潍坊市奎文区第十二届委员会 342

第四章 纪检 监察 344

第一节 区纪委全委会 344

第二节 党风廉政教育 346

第三节 党风廉政监督 348

第四节 查办违纪案件 349

第五节 行政执法监察 350

第六节 纠风专项治理 351

第七节 经济发展软环境建设 352

第五章 组织工作 353

第一节 基层组织建设 353

第二节 党员队伍建设 357

第三节 重要政治教育活动 358

第四节 干部工作 360

第五节 人才工作 363

第六节 老干部工作 364

第七节 机构编制 365

第六章 宣传工作 368

第一节 理论学习 368

第二节 思想政治工作 369

第三节 “两实”作风和《“两实”之歌》 371

第四节 新闻宣传 374

第七章 精神文明建设 377

第一节 思想道德建设 377

第二节 文明创建 378

第三节 社会新风 381

第八章 统战与对台事务 385

第一节 统战工作 385

第二节 对台事务 386

第三节 民主党派工作 386

第四节 民族工作 386

第五节 宗教工作 387

第九章 党校工作 388

第一节 干部教育培训 388

第二节 教学科研工作 388

第三节 成人（函授）学历教育 388

第四节 办学条件建设 389

第五节 教师队伍建设 389

第十章 机关党务工作 390

第一节 党性教育 390

第二节 廉政建设 391

第十一章 信访工作 392

第一节 来信 来访 392

第二节 调研与宣传 392

第十二章 档案工作 394

第一节 行政管理 394

第二节 档案管理 394

第十三章 群众团体 396

第一节 工会 396

第二节 共青团 399

第三节 妇女联合会 405

第四节 工商业联合会 411

第五节 科学技术协会 414

第六节 残疾人联合会 416

第十四编 政权 政协 422

第一章 奎文区人民代表大会 422

第一节 代表选举 422

第二节 历届人民代表大会 423

第二章 奎文区人民代表大会常务委员会 428

第一节 组织机构 428

第二节 常务委员会会议 434

第三节 主要活动 435

第三章 街道人大 440

第一节 工作机构 440

第二节 主要活动 440

第四章 奎文区人民政府 442

第一节 奎文区政府领导成员 442

第二节 奎文区政府职能部门 445

第三节 政府施政纪要 490

第四节 政府施政方式 497

第五节 政府内部工作 499

第六节 法制建设 政务公开 503

第七节 区机关事务管理 504

第五章 政协奎文区委员会 507

第一节 政协委员会 507

第二节 历届政协全体委员会 511

第三节 常务委员会会议 514

第四节 政协工作纪略 515

第十五编 人力资源和社会保障 520

第一章 人事 520

第一节 人事制度改革 520

第二节 干部概况 520

第三节 干部来源 521

第四节 干部管理 521

第五节 专业技术人员管理 522

第六节 工资福利 523

第七节 离退休 退职 524

第八节 人才交流 524

第二章 劳动 526

第一节 劳动就业 526

第二节 就业与再就业 527

第三节 职业培训 527

第四节 劳动仲裁 527

第五节 劳动监察 528

第三章 社会保障 529

第一节 企业养老保险 529

第二节 机关事业单位养老保险 531

第三节 农村社会养老保险 532

第四节 医疗保险 533

第五节 工伤保险 536

第六节 失业保险 537

第七节 生育保险 538

第十六编 民政 和谐社区建设 542

第一章 基层政权建设 542

第一节 村民委员会换届选举 542

第二节 社区居委会换届选举 543

第二章 社区建设与和谐社区创建 545

第一节 社区建设 545

第二节 和谐社区创建 550

第三节 社区网格化管理 550

第四节 “村改居”工作 559

第三章 社会救济 560

第一节 救灾和救济 560

第二节 慈善事业 561

第四章 社会福利 563

第一节 城乡居民最低生活保障 563

第二节 孤寡老人供养 563

第三节 社会化养老 564

第四节 弃婴及流浪乞讨人员救助 564

第五节 社会福利企业和社会福利设施 564

第五章 优抚安置 566

第一节 优待抚恤 566

第二节 退伍军人安置 567

第六章 双拥工作 568

第一节 拥军优属 568

第二节 拥政爱民 568

第七章 婚丧管理 570

第一节 婚姻管理 570

第二节 殡葬管理 571

第八章 民间组织 地名管理 572

第一节 民间组织管理 572

第二节 地名管理 572

第九章 老龄工作 580

第一节 宣传教育 580

第二节 养老保障 580

第十七编 地方军事 584

第一章 民兵 584

第一节 民兵组织 584

第二节 民兵教育 584

第三节 民兵训练 584

第二章 兵役 586

第一节 义务兵役制 586

第二节 预备役 586

第三章 国防教育与人民防空 587

第一节 国防教育活动 587

第二节 国防教育基地 587

第三节 人民防空 588

第十八编 政法 592

第一章 社会治安综合治理 592

第一节 队伍建设 592

第二节 工作综述 592

第二章 公安 597

第一节 机构队伍 597

第二节 打击犯罪 599

第三节 治安管理 600

第四节 户政管理 602

第五节 公安消防 602

第六节 出入境管理 603

第七节 交通管理 603

第三章 检察 607

第一节 机构队伍 607

第二节 刑事检察 609

第三节 查办和预防职务犯罪 609

第四节 诉讼监督 610

第五节 控告申诉与法律宣传 610

第四章 审判 611

第一节 机构队伍 611

第二节 刑事审判 612

第三节 民事审判 613

第四节 商事（经济）审判 614

第五节 行政审判 614

第六节 执行工作 615

第七节 审判监督 615

第八节 人民法庭 616

第五章 司法行政 617

第一节 普法工作 617

第二节 人民调解 618

第三节 法律服务 618

第四节 公证 619

第五节 律师 619

第十九编 科学技术 622

第一章 科技工作 622

第一节 科技进步目标责任制 622

第二节 科技计划项目管理 622

第三节 高新技术企业管理 623

第四节 科技情报 624

第二章 科技成果 625

第一节 获奖成果 625

第二节 科技成果选介 628

第三章 科研机构与科技服务 630

第一节 科研机构 630

第二节 科技服务 630

第四章 知识产权 632

第一节 宣传和培训 632

第二节 专利管理 632

第五章 地震测报 634

第一节 地震监测 634

第二节 地震状况 635

第三节 抗震设防与地震应急 635

第二十编 教育 638

第一章 基础教育 638

第一节 学前教育 638

第二节 小学教育 640

第三节 中学教育 643

第四节 特殊教育 647

第二章 教学改革与实验 648

第一节 教学改革 648

第二节 教学研究 648

第三节 实验与研究 649

第四节 实验与电化教学 650

第三章 其他教育 652

第一节 职业教育 652

第二节 成人教育 652

第三节 民办教育 652

第四章 教师队伍 653

第一节 教师结构 653

第二节 职称评聘 653

第三节 教师编制 653

第四节 教师培训 654

第五节 教职员待遇 654

第五章 教育行政 656

第一节 教育机构设置 656

第二节 教育投入 657

第三节 学校管理 659

第四节 教育督导 661

第五节 招生考试 661

第二十一编 文化 体育 668

第一章 文化艺术 668

第一节 文艺创作 668

第二节 美术 669

第三节 书法 670

第四节 篆刻 672

第五节 摄影 672

第六节 电影 672

第二章 群众文化 674

第一节 曲艺 674

第二节 音乐舞蹈 674

第三节 文化活动 675

第三章 文物 677

第一节 市级重点文物保护单位 677

第二节 区级重点文物保护单位 680

第三节 古遗存 683

第四章 非物质文化遗产 684

第一节 省级非物质文化遗产 684

第二节 市级非物质文化遗产 685

第五章 文化市场管理 687

第一节 图书管理 687

第二节 娱乐场所管理 687

第三节 音像制品管理 687

第四节 互联网营业场所管理 688

第五节 新闻出版管理 688

第六章 体育 690

第一节 学校体育 690

第二节 群众体育 690

第三节 竞技体育 699

第四节 体育设施 700

第二十二编 医疗 卫生 702

第一章 机构队伍 702

第一节 医疗机构 702

第二节 卫生监督与疾病控制机构 705

第二章 医疗卫生管理体制改革 707

第一节 新型农村合作医疗 707

第二节 医疗保障 707

第三章 预防 保健 709

第一节 计划免疫 709

第二节 传染病防治 710

第三节 结核病防治 712

第四节 精神病防治 713

第五节 妇女保健 713

第六节 儿童保健 714

第四章 社会卫生 716

第一节 卫生监督 716

第二节 爱国卫生 720

第三节 基层卫生 721

第五章 医疗 724

第一节 医疗设备 724

第二节 医疗技术 724

第三节 护理技术 725

第四节 急诊急救 725

第六章 食品药品监督管理 726

第一节 管理机构 726

第二节 监督管理 727

第二十三编 街道概况 732

第一章 大虞街道 732

第一节 管理机构 732

第二节 社区居委会 734

第三节 综合经济 737

第四节 和谐社区建设 739

第五节 基层党的建设 739

第二章 梨园街道 744

第一节 管理机构 744

第二节 社区居委会 746

第三节 综合经济 748

第四节 和谐社区建设 749

第五节 基层党的建设 749

第三章 廿里堡街道 753

第一节 管理机构 753

第二节 社区居委会 757

第三节 综合经济 761

第四节 和谐社区建设 762

第五节 基层党的建设 763

第四章 东关街道 767

第一节 管理机构 767

第二节 社区居委会 769

第三节 综合经济 772

第四节 和谐社区建设 772

第五节 基层党的建设 773

第五章 潍州路街道 778

第一节 管理机构 778

第二节 社区居委会 780

第三节 综合经济 783

第四节 和谐社区建设 784

第五节 基层党的建设 785

第六章 北苑街道 789

第一节 管理机构 789

第二节 社区居委会 791

第三节 综合经济 792

第四节 和谐社区建设 792

第五节 基层党的建设 793

第七章 广文街道 795

第一节 管理机构 795

第二节 社区居委会 797

第三节 综合经济 799

第四节 和谐社区建设 799

第五节 基层党的建设 800

第八章 南苑街道 804

第一节 管理机构 804

第二节 综合经济 805

第三节 和谐社区建设 806

第四节 基层党的建设 807

第九章 钢城街道 808

第一节 管理机构 808

第二节 村民委员会 809

第三节 综合经济 811

第四节 农村社区建设 812

第五节 基层党的建设 812

第十章 北海路街道 814

第一节 管理机构 814

第二节 社区居委会 815

第三节 经济建设 817

第四节 和谐社区建设 817

第五节 基层党的建设 818

第二十四编 社会生活 822

第一章 人民生活 822

第一节 收入状况 822

第二节 消费状况 822

第三节 居住状况 823

第四节 生活水平 825

第二章 风俗习惯 827

第一节 居住习俗 827

第二节 称谓习俗 828

第三节 节日习俗 828

第四节 信仰习俗 831

第五节 婚姻习俗 832

第六节 丧葬习俗 833

第七节 孕育习俗 834

第八节 禁忌习俗 835

第九节 器用习俗 836

第十节 旅行习俗 836

第三章 方言 838

第一节 奎文方言的地域特色 838

第二节 奎文区域常用方言 839

第四章 地方特色 843

第一节 驰名商标 843

第二节 地方名吃 844

第三节 地方传统手工艺品 846

人物 850

人物传略 850

劳动模范 855

奎文区党政领导干部简介 860

附录 892

重要文件选目 892

新闻稿件选目 910

古今诗文选 961

文告选 963

旧志序录 964

索引 968

要目索引 968

图表索引 993

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