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第一部分　专题研究报告 3

第一章　加快新疆农村劳动力转移的意义 3

一、有利于促进新疆农村经济繁荣和国民经济持续快速发展 3

二、有利于促进新疆农民增加收入和提高农民素质 4

三、有利于加快新疆工业化和城市化进程 5

四、有利于新疆实现全面小康社会目标和推进新农村建设 7

五、有利于新疆社会稳定和民族团结 8

第二章　新疆农村劳动力转移基本情况分析 10

一、新疆农村劳动力转移的概况 10

二、新疆农村劳动力转移的主要特点 25

三、新疆农村劳动力转移的类型 29

第三章　新疆农村劳动力转移的实践经验 40

一、强化服务意识，引导农村劳动力合理流动 40

二、因地制宜做好农村劳动力转移工作 46

三、积极实施农村劳动力转移培训工程 52

第四章　新疆农村劳动力转移中存在的主要问题 56

一、农村劳动力供大于求，转移速度慢 56

二、绿洲经济的自给性与封闭性 59

三、城镇化建设滞后，对农村富余劳动力的吸纳能力弱 60

四、城乡分割、体制滞后 63

五、机构不落实，培训不到位，市场不完善 65

六、农村劳动力整体素质低，缺乏劳动技能 66

第五章　国际国内农村劳动力转移的理论与实践 70

一、国外农村劳动力转移的理论与实践 70

二、国内农村劳动力转移的理论与实践 78

第六章　新疆农村劳动力转移的对策建议 85

一、积极推动农村劳动力就地转移 85

二、加快农村劳动力异地转移 93

三、大力发展非公有制经济，为农村劳动力转移创造条件 100

四、积极推进城乡劳动力市场一体化建设 103

五、加强职业教育培训，提高农村劳动力转移就业能力 109

六、努力做好农村劳动力季节性转移的服务工作 112

第二部分　附录 120

昌吉州农村劳动力转移调研报告 120

喀什地区农村劳动力转移调研报告 142

精河县农村劳动力转移调研报告 159

伊宁县农村劳动力转移调研报告 173

墨玉县农村劳动力转移调研报告 183

拉斯特乡农村劳动力转移调研报告 196

奇台县半截沟镇农村劳动力转移调研报告 213

主要参考文献 221

后记 224

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