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概述 1

大事记 9

第一章 建置区划 乡镇街道第一节 建置区划 88

一、建置沿革 88

二、行政区划 89

第二节 乡镇街道 90

一、丁堰镇 90

二、潞城镇 94

三、戚墅堰街道 98

四、先行街道 102

第二章 环境与保护 105

第一节 自然环境 105

一、地理位置 105

二、地质地貌 105

三、水系 106

四、气候 107

五、土壤 116

六、生物 117

七、自然灾害 118

第二节 环境保护 120

一、环境污染 120

二、污染治理 122

三、环境监测与管理 125

第三章 人口与控制 127

第一节 人口 127

一、人口规模 127

二、人口变动 131

三、人口构成 135

第二节 计划生育 142

一、组织机构 142

二、宣传教育 143

三、政策规定 143

四、技术措施 146

第四章 土地与管理 147

第一节 土地资源 147

一、第一次土地资源调查 147

二、第二次土地资源调查 148

第二节 土地规划与利用 149

一、土地规划 149

二、复垦利用 150

第三节 土地管理 151

一、机构体制 151

二、土地制度 152

三、建设用地审批 152

四、地政地籍 154

第四节 宣传监察 154

一、法制宣传 154

二、执法监察 155

第五章 城乡建设与管理第一节 机构 159

第二节 城乡规划 159

一、规划编制 159

二、总体规划 160

三、乡镇规划 162

第三节 道路 桥梁 163

一、主干道 163

二、次干道 165

三、巷、弄 165

四、桥梁 167

五、铁路立交地道 170

第四节 园林绿化 171

一、公园 171

二、绿化 173

第五节 环境卫生 174

一、机构 174

二、环卫设施 175

三、环卫工具 176

四、环境保洁 177

第六节 市容管理 178

一、管理机构 178

二、综合治理 179

第七节 公用事业 180

一、供水 180

二、排水 182

三、路灯 184

四、供气 185

五、供电 186

第六章 房地产管理与开发第一节 房地产管理 188

一、机构体制 188

二、地产管理 189

三、公房管理 190

四、私房管理 193

五、房屋普查与房产交易 194

六、物业管理 195

第二节 房地产建设与开发 196

一、城区改建改造 196

二、小区建设与开发 198

三、房屋拆迁 200

第三节 住房制度改革 203

一、分房制度 203

二、住房补贴 206

第七章 交通 邮电 208

第一节 水路运输 208

一、航道 208

二、客运 209

三、货运 209

四、津渡 210

第二节 铁路运输 210

一、线路 210

二、戚墅堰站 211

三、湾城站 212

第三节 公路运输 213

一、线路 213

二、客运 215

三、货运 217

第四节 港务装卸 218

一、码头货场 218

二、装卸作业 220

第五节 邮政电信 222

一、机构 222

二、邮政业务 223

三、电信业务 224

第八章 工业 226

第一节 管理机构及体制 226

第二节 经济体制变革 227

一、手工业社会主义改造 227

二、私营工业社会主义改造 228

三、城市经济体制改革 228

第三节 所有制结构 229

一、私营工业 229

二、集体所有制 229

三、全民所有制 230

四、股份合作制 230

五、中外合资、合作及外商独资 230

第四节 区街、乡（镇）村工业 231

一、区街工业 231

二、乡（镇）村工业 234

第五节 主要工业门类 236

一、纺织服装 236

二、电机电器 237

三、塑料 240

四、化工 240

五、机械 241

六、建材 242

七、食品 243

八、电线电缆 244

第六节 企业管理 245

第九章 驻区工业企业 247

第一节 戚墅堰发电有限公司 247

一、企业沿革 247

二、物质技术条件及电力生产 249

第二节 戚墅堰机车车辆厂 251

一、企业沿革 251

二、物质技术条件 253

三、机车车辆修造 254

第三节 市属工业企业 258

一、常州微特电机总厂 258

二、常州东方鑫源铜业有限公司 260

三、常州宝钢钢管有限公司 260

四、仪征化纤常州大明公司 261

五、常州市第二制药厂 262

六、常州市第三制药厂 263

七、常州包装容器厂 264

八、常州染料化工厂 264

九、常州市第二水泥厂 265

十、常州市飞天齿轮箱厂 265

第十章 农业 268

第一节 粮油生产 268

一、水稻 268

二、麦类 268

三、油料 269

第二节 多种经营 270

一、养殖业 270

二、种植业 273

第三节 农田水利 276

一、灌溉 276

二、农田建设 277

三、河道、圩堤整治 277

第四节 蔬菜产销 281

一、蔬菜生产 281

二、产销体制 284

第五节 农机农技 286

一、农机具 286

二、农业技术 288

第十一章 国内贸易 293

第一节 管理机构与体制 293

一、商业 293

二、物资 294

三、粮食 294

四、供销合作 294

第二节 经济体制变革 295

一、个体私营商业社会主义改造 295

二、经济体制改革 296

第三节 所有制结构 297

一、私营商业 297

二、集体所有制 299

三、全民所有制 300

第四节 商业经营 302

一、概况 302

二、企业选介 307

第五节 饮食服务 309

一、概况 309

二、企业选介 310

第六节 物资流通 311

一、概况 311

二、物资经营 313

第七节 粮油购销 314

一、粮油销售 314

二、粮油收购 319

三、粮库 320

第八节 供销合作商业 320

一、农业生产资料供应 320

二、废旧物资经营 321

三、其他商品物资经营 322

四、基层供销合作社及企业 323

第九节 市场建设 324

一、概况 324

二、市场选介 325

第十节 驻区商业企业 327

一、常州市糖烟酒股份有限公司戚墅堰批发公司 327

二、常州冠生园商场 327

三、常州双百集团生活用品有限公司 327

四、常州食品有限公司戚墅堰分公司 328

五、常州华鹰集团有限公司戚墅堰分公司 328

六、常州金叶烟草专卖连锁有限公司戚墅堰分公司 328

七、常州市戚墅堰联华超市有限公司 328

八、剑湖供销社 328

第十二章 对外经济 330

第一节 进出口贸易 330

一、出口 330

二、进口 332

第二节 利用外资 332

第三节 经济开发区 337

一、管理机构 337

二、规划 337

三、投资环境 338

四、招商引资 340

第十三章 经济综合管理第一节 计划与统计 341

一、计划 341

二、统计 344

第二节 工商行政管理 346

一、机构 346

二、企业登记 347

三、市场管理 348

四、个私经济管理 349

五、经济合同管理 350

六、商标、广告管理 351

七、经济监督检查 352

第三节 物价管理 353

一、机构 353

二、监督检查 354

三、价格演变 355

第四节 审计 358

一、机构 358

二、审计监督 358

第五节 标准计量 362

一、机构 362

二、标准化管理 363

三、计量监督 364

第十四章 财税 金融 保险第一节 财政 365

一、机构体制 365

二、财政收入 367

三、财政支出 368

四、财政管理 370

五、财政监督 372

六、会计管理 372

第二节 税务 373

一、机构 373

二、税种 373

第三节 金融 375

一、银行 375

二、证券 379

第四节 保险 381

一、中国人民保险公司常州市戚墅堰支公司 381

二、中国人寿保险有限公司戚墅堰支公司 382

第十五章 中共戚墅堰地方组织第一节 解放前境内中共组织及其活动 384

一、中共震华电厂支部 384

二、中共戚墅堰机厂组织 384

第二节 组织机构 385

一、区委及其工作机构 385

二、区纪律检查委员会 392

三、党组、党委（党工委） 393

四、基层组织 393

第三节 历次区党员代表大会 399

一、第一次党员代表大会 399

二、第二次党员代表大会 399

三、第三次党员代表大会 399

四、第四次党员代表大会 400

五、第五次党员代表大会 400

六、第六次党员代表大会 401

第四节 组织建设 401

一、党员 401

二、整党整风 406

三、干部管理 407

四、老干部工作 410

第五节 思想建设 411

一、形势任务教育 411

二、干部理论教育 412

三、党员教育 414

第六节 纪律检查 416

一、纪律教育 416

二、案件查处 417

三、纠正不正之风工作 417

第七节 统战工作 418

一、民主党派工作 418

二、非党知识分子工作 418

三、非公经济代表人士工作 419

四、民族宗教工作 419

五、侨胞和港澳台同胞工作 420

第十六章 人民代表大会第一节 区各界人民代表会议 421

第二节 区人民代表大会代表 422

一、代表产生 422

二、代表结构 423

第三节 历届区人民代表大会 424

一、第一届人民代表大会 424

二、第二届人民代表大会 425

三、第三届人民代表大会 425

四、第四届人民代表大会 425

五、第五届人民代表大会 425

六、第六届人民代表大会 426

七、革命委员会成立大会 426

八、第八届人民代表大会 426

九、第九届人民代表大会 427

十、第十届人民代表大会 427

十一、第十一届人民代表大会 428

十二、第十二届人民代表大会 429

十三、第十三届人民代表大会 430

第四节 区人民代表大会常务委员会 431

一、机构 431

二、负责人更迭 432

三、行使权力 433

四、联系代表 435

五、组织代表视察 435

六、办理代表建议、批评及意见 435

七、人大工作研究会 435

第五节 乡镇人民代表大会 436

一、代表产生 436

二、代表大会 437

第十七章 人民政府 439

第一节 区政府及其工作机构 439

一、沿革 439

二、负责人更迭 440

三、工作机构 446

第二节 行政决策 450

第三节 制定规范性文件 454

第四节 实事办理 456

第五节 信访 法制 行政监察 458

一、信访 458

二、法制 460

三、行政监察 461

第六节 乡镇人民政府 462

第十八章 人民政协 464

第一节 区政协委员 464

第二节 区政协全体会议 465

一、第一届委员会全体会议 465

二、第二届委员会全体会议 465

三、第三届委员会全体会议 466

四、第四届委员会全体会议 467

五、第五届委员会全体会议 468

第三节 区政协常务委员会 468

一、沿革 468

二、工作机构 470

第四节 政协主要工作 471

一、政治协商、民主监督 471

二、参政议政、调研献策 471

三、提案工作 472

四、委（组）活动 473

第十九章 社会团体 475

第一节 工商业联合会 475

一、组织机构 475

二、主要活动 476

第二节 工会 477

一、组织机构 477

二、主要活动 478

第三节 共产主义青年团 479

一、组织机构 479

二、历届区团员代表大会 480

三、主要活动 481

四、少年先锋队 483

第四节 妇女联合会 486

一、组织机构 486

二、历届区妇女代表大会 486

三、主要活动 487

第五节 科学技术协会 489

一、组织机构 489

二、主要活动 490

第六节 关心下一代工作委员会 490

一、组织机构 490

二、主要活动 491

第七节 其他社会团体 491

一、区残疾人联合会 491

二、区台属联谊会 492

三、区计划生育协会 492

四、区红十字会 493

五、常州市消费者协会戚墅堰分会 493

六、常州市个体私营经济协会戚墅堰分会 493

第二十章 公安 司法 495

第一节 公安 495

一、机构 495

二、治安 496

三、户政管理 501

四、消防 502

五、交通管理 505

第二节 检察 506

一、组织机构 506

二、刑事检察 507

三、经济检察 508

四、法纪检察 509

五、控告申诉检察 509

六、民事行政检察 510

第三节 审判 510

一、组织机构 510

二、刑事审判 511

三、民事审判 512

四、经济审判 513

五、行政审判 514

六、执行 514

第四节 司法行政 514

一、组织机构 514

二、法制宣传 515

三、人民调解 516

四、法律服务 517

五、律师、公证 517

六、法律援助 519

七、安置帮教 519

第二十一章 军事 522

第一节 驻军 522

一、国民革命军 522

二、日伪军 522

三、人民军队 522

第二节 兵役 523

一、新兵征集 523

二、预备役登记 524

第三节 人民武装部 525

一、区人民武装部 525

二、基层人民武装部 527

第四节 民兵 527

一、组织 527

二、军事训练 529

三、以劳养武 531

四、抢险救灾 531

第五节 人民防空 532

一、防空机构 532

二、工程设施 532

三、维护利用 533

附：空袭事件 533

第二十二章 民政 534

第一节 机构 534

第二节 优抚安置 535

一、拥军 535

二、优抚 536

三、抚恤补助 536

四、安置 538

五、烈士褒扬 539

第三节 社会救济 539

一、灾害救济 539

二、定期救济 540

三、临时救济 540

第四节 社会福利 541

一、敬老养老 541

二、精神病防治 542

三、扶残助残 543

第五节 婚姻登记 544

一、结婚 544

二、离婚 545

第六节 殡葬改革与管理 546

一、推行火化 546

二、习俗改革 547

三、平坟还田 547

第七节 社团管理 548

第八节 基层自治组织 548

一、保甲制度 548

二、群众自治组织 548

第二十三章 劳动人事 552

第一节 机构 552

第二节 劳动管理 553

一、就业安置 553

二、就业管理 554

三、劳动力调配 555

四、劳动争议仲裁 555

五、劳动监察 556

第三节 编制与人事管理 557

一、编制管理 557

二、干部管理 557

第四节 工资福利 559

一、工资 559

二、福利 561

第五节 失业与社会养老保险 563

一、失业保险 563

二、社会养老保险 563

第六节 安全生产及劳动保护 564

一、机构 564

二、措施 565

第七节 精简下放 上山下乡 565

一、精简下放 565

二、上山下乡 566

第二十四章 教育 567

第一节 管理机构与体制 567

第二节 学前教育 568

一、幼儿园设置 568

二、学制与课程 569

三、幼儿园选介 570

第三节 初等教育 571

一、学校设置 571

二、学制与课程 572

三、学校选介 574

第四节 中等教育 576

一、学校设置 576

二、学制与课程 577

三、学校简介 580

第五节 成人教育 582

一、农民业余教育 582

二、职工业余教育 583

三、高等教育 583

第六节 教师 584

一、师资来源 584

二、师德规范 585

三、业务进修 587

四、待遇 588

第七节 经费与设施 589

一、经费 589

二、校舍与设施 591

第八节 驻区学校 593

一、幼儿园 593

二、小学 594

三、中学、中专 595

四、职工学校 597

第二十五章 科学技术 598

第一节 机构队伍 598

一、管理机构 598

二、科研机构 598

三、科技队伍 599

第二节 科学普及 599

一、科普宣传 599

二、咨询服务 601

三、青少年科技活动 601

第三节 科技进步 602

一、工业 602

二、农业 604

三、专利 605

第四节 驻区科研机构——戚墅堰机车车辆工艺研究所 606

一、机构沿革 606

二、物质技术条件 606

三、产品及主要科研成果 607

第二十六章 文化 609

第一节 管理机构 609

第二节 文化馆（站、室） 610

一、区文化馆 610

二、乡镇街道文化站 610

三、村（居）委文化活动室 611

第三节 文化市场 612

一、娱乐场所 612

二、影像放映 613

三、书刊市场 613

第四节 群众文化 614

一、戏曲 614

二、舞蹈 615

三、群艺活动 616

四、区文化艺术节 617

五、文艺成果 618

第五节 广播电视 619

一、管理机构 619

二、有线广播 619

三、有线电视 619

四、乡镇广播站 620

第六节 文物古迹 621

一、古遗址 621

二、古桥 622

三、古树 623

四、文物普查 623

第七节 史志 档案 624

一、史志 624

二、档案 625

第二十七章 体育 627

第一节 民间体育 627

一、玩石器 627

二、气功 628

三、武术 628

四、游泳 628

五、棋类 628

六、放风筝 629

七、全民健身 629

第二节 职工体育 629

第三节 老年体育 630

第四节 学校体育 631

一、体育教学 631

二、体育竞赛 633

第五节 体育设施 634

一、社会性设施 634

二、学校设施 635

三、驻区厂办设施 636

第六节 驻区单位竞技成绩 636

一、戚墅堰机车车辆厂 636

二、戚墅堰发电有限公司 642

三、常州包装容器厂 642

第二十八章 卫生 643

第一节 机构 643

一、管理机构 643

二、诊所、私立医院 644

三、人民医院、卫生院 645

四、卫生防疫、妇幼保健机构 646

五、驻区医疗机构 646

第二节 医疗护理 648

一、中医 648

二、西医 648

三、护理 649

四、医疗设备 650

第三节 医政药政 652

一、医政管理 652

二、药政管理 653

第四节 卫生防疫 654

一、寄生虫病防治 654

二、传染病防治 655

三、食品卫生 658

四、环境卫生监测 658

第五节 卫生保健 659

一、妇幼保健 659

二、农村卫生保健 659

三、干部保健 660

第六节 爱国卫生 661

一、组织机构 661

二、主要活动 661

第二十九章 社会 665

第一节 人民生活 665

一、收入 665

二、消费 667

第二节 民俗 670

一、岁时节庆 670

二、礼仪习俗 672

三、生活生产 673

第三节 方言 谚语 歇后语 676

一、方言 676

二、谚语 680

三、歇后语 684

第四节 宗祠 685

第五节 宗教 686

一、天主教 686

二、基督教 686

三、佛教 687

第六节 精神文明 688

一、组织机构 688

二、重大活动 689

三、创建文明单位 691

第七节 老龄工作 692

一、组织机构 692

二、主要活动 693

第三十章 人物 695

第一节 传略 695

一、工商界人士 695

二、军政界人士 697

三、教育、科技界人士 699

四、革命志士 701

第二节 英烈名录 702

一、戚墅堰区籍烈士 702

二、解放后在区内牺牲的客籍烈士 704

第三节 劳模先进 705

一、市级以上劳动模范（先进生产者） 705

二、省级以上单项先进人物 707

专记 710

一、大革命时期的工农运动 710

二、日本侵略军暴行录 712

三、戚墅堰机厂工人“二月大罢工” 713

四、1991年抗洪救灾纪略 714

五、圩墩遗址发掘 718

附录 720

一、重要文件 720

二、2000年第五次全国人口普查戚墅堰区资料 775

三、碑记 777

编修始末 780

《戚墅堰区志》编纂机构、人员及审定单位 782

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