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第一章 概论 1

第一节 财政政策的概念 1

第二节 财政政策的源流 11

第三节 财政政策思想的发展 17

第四节 财政政策的类型 25

第五节 财政政策的基本特征与基本功能 38

思考题 45

第二章 财政政策的目标体系 46

第一节 经济政策目标与财政政策目标的关系 46

第二节 财政政策的目标体系 49

第三节 财政政策目标间的互扰性 64

思考题 77

第三章 财政政策的作用载体与机制 78

第一节 财政政策的工具 78

第二节 财政政策的手段 86

第三节 财政政策乘数原理 95

第四节 财政支出的乘数效应 102

第五节 税收政策的乘数效应 106

第六节 平衡预算政策的乘数效应 111

附录：平衡预算乘数的证明 116

思考题 118

第四章 促进经济增长的财政政策 119

第一节 财政政策对充分就业增长率的影响 119

第二节 财政政策对支出增长率的影响 125

第三节 财政政策对均衡经济增长的影响 127

第四节 中国：促进经济持续增长的财政政策思考 136

思考题 143

第五章 寻求经济稳定的财政政策 144

第一节 消除通货紧缩缺口的财政政策 144

第二节 消除通货膨胀缺口的财政政策 149

第三节 实现充分就业的财政政策类型 152

第四节 中国：促进经济稳定的财政政策选择 157

思考题 164

第六章 促进收入分配公平的财政政策 165

第一节 收入分配公平的基本问题 166

第二节 财政收入政策与收入分配公平 170

第三节 财政支出政策对收入分配公平的影响 174

第四节 中国：公平收入分配的财政政策思考 178

思考题 186

第七章 平衡国际收支的财政政策 187

第一节 国际收支平衡的条件 187

第二节 国际收支调节理论的分析框架 188

第三节 调节国际收支均衡的必要性 191

第四节 调节国际收支的财政政策：理论 192

第五节 调节国际收支的财政政策：实践 194

思考题 197

第八章 财政政策与货币政策的协调配合 198

第一节 IS-LM模型与财政政策、货币政策 198

第二节 财政政策与货币政策的效力及其搭配方式 209

第三节 财政政策与货币政策的时滞 215

第四节 财政政策与货币政策协调配合的实践 217

思考题 220

第九章 预算政策 221

第一节 预算政策的功能及预算分类 221

第二节 预算政策的类型 226

第三节 财政赤字与赤字财政政策 237

第四节 财政不平衡的客观性 265

第五节 预算管理体制 284

第六节 中国预算外资金的调控政策 287

第七节 中国复式预算制度的建立与政策调整 292

思考题 295

第十章 政府间的财政转移支付政策 296

第一节 政府间财政转移支付的形式及效应 296

第二节 政府间转移支付形式的效应分析 300

第三节 政府间转移支付政策与实践的国际比较 304

第四节 中国政府间转移支付制度的重建和政策取向 308

思考题 316

第十一章 财政支出政策导论 317

第一节 公共支出增长理论 317

第二节 公共支出的结构调控政策 332

第三节 公共支出的总量控制 337

思考题 341

第十二章 购买性支出政策 342

第一节 购买性支出的经济影响 342

第二节 国防与行政管理费的调控政策 345

第三节 文教、科学事业费的调控政策 349

思考题 353

第十三章 财政投资政策 355

第一节 财政投资的一般分析 355

第二节 基础产业投资 364

第三节 农业投资 371

思考题 376

第十四章 社会保障政策 377

第一节 社会保障体系 378

第二节 社会保障制度现状 395

第三节 完善我国社会保障制度的政策选择 400

思考题 407

第十五章 财政补贴政策 408

第一节 财政补贴的性质与实践 408

第二节 财政补贴的经济调节作用 414

第三节 财政补贴政策的确定与调整 420

思考题 423

第十六章 税收政策 424

第一节 课税原则 424

第二节 税制结构理论 447

第三节 最适课税理论：所得课税与商品课税的比较 459

第四节 宏观税率与税收政策 473

第五节 中国税制改革与税制政策取向 477

思考题 482

第十七章 公债政策 483

第一节 公债政策的含义和目标 483

第二节 公债的种类、发行与偿还 486

第三节 适度的债务规模与结构 497

第四节 中国：公债政策问题与对策建议 500

思考题 506

主要参考文献 507

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