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第一章 区域发展规划的基础理论 1

第一节 概述 1

一、基本涵义与研究内容 1

二、类型体系与层次体系 5

三、同中长期国民经济计划及其他规划之间的相互关系 7

四、在区域发展研究中的重要地位与作用 9

第二节 规划的理论基础 10

一、区域经济发展理论基础 10

二、区域社会与环境发展理论基础 14

三、区域人地系统动力学基础 19

第三节 规划的系统设计 22

一、总体设计思路 22

二、具体设计程序 24

一、近100年来演变的总体历程 28

第一节 国外区域发展规划的全新审视及对中国的借鉴 28

第二章 区域发展规划的全新审视 28

二、不同管理体制下区域发展规划的生成模式 30

三、对国外区域发展规划的总体诊断 33

四、对中国区域发展规划的借鉴 35

第二节 中国区域发展规划的演变与诊断 37

一、近50年来演变的简要回顾 37

二、总体变化特点及存在问题诊断 38

第三节 两种经济体制下区域发展规划的对比研究 41

一、区域发展规划宏观背景的对比分析 41

二、区域发展规划基本原理的对比分析 42

第三章 跨世纪区域发展规划的基本思路 46

第一节 编制计划与市场兼容型的弹性区域发展规划 47

一、弹性发展规划的内涵与实现机制 47

二、弹性发展规划的综合测度 48

三、编制弹性区域发展规划的具体思路 51

一、过分追求单一经济增长目标导致规划与发展的双重失效 53

第二节 编制多目标复合协调型的区域可持续发展规划 53

二、区域PRED协调发展变动轨迹的扭曲与矫正 54

三、区域发展规划是不同时空尺度PRED之间矛盾的聚合体和调节器 56

第三节 编制公效兼容型的社会发展规划 58

一、公效兼容型社会发展规划的动机与社会功能 58

二、编制公效兼容型社会发展规划的具体思路 60

三、公效兼容型区域发展规划在实践中的应用 61

第四节 编制质量与效益发展型区域发展规划 62

一、区域发展的实质在于高效而非高速 62

二、推行集约型经济增长方式，编制效益发展型规划 63

第五节 编制应用导向型区域发展规划 64

一、区域发展规划的生命力在于成果的应用导向前景 64

二、编制应用导向型发展规划的具体思路 65

第四章 区域发展规划的指标体系 68

第一节 规划指标体系的设置基础与框架 68

一、设置的基本原则 68

二、设置的国际国内基础 69

三、设置框架与指标辨识 72

第二节 规划指标体系权系数的赋值方法 79

一、熵技术支持下规划指标体系权系数赋值的AHP模型及应用 79

二、专家群民主决策支持下定性指标定量转化的赋权方法及应用 82

第三节 基于规划指标体系的区域综合发展实力与发展水平 86

一、区域综合发展实力指数评判模型及在淮海经济区中的应用 86

二、中国西部区域整体发展水平的多层次多目标模糊综合测度 92

第四节 几个重要规划指标的探讨 98

一、区域市场发育程度指数 98

二、科技进步指数 99

三、精神文明进步指数 105

第五章 区域发展规划的方法模型 108

第一节 定性与定量有机结合的系统集成方法 108

一、定性与定量方法之间的相互关系 108

二、定性与定量方法有机结合的系统集成实验室模式 110

第二节 主要定量方法在规划中应用评述及互补对接形成的模型体系 113

三、系统集成实验室方法支持下区域发展规划的规范化生成过程 113

一、主要定量方法在规划中的应用功能及局限性 114

二、主要定量方法在规划中互补对接形成的模型体系 117

三、贯穿于规划全过程的模型体系推荐方案 119

第三节 区域PRED协调发展SD规划模型及在柴达木盆地中的应用 120

一、柴达木盆地PRED协调发展系统的基本反馈结构及流程 121

二、柴达木盆地PRED协调发展系统动力学规划模型 125

三、柴达木盆地PRED协调发展规划弹性方案的试验调控 128

四、柴达木盆地资源开发与经济持续发展战略的理性思考 133

第四节 区域发展规划决策支持系统方法 138

一、RDPDSS的集成扩展模式及在规划中的应用 138

二、RDPDSS的主体结构设计与功能开发 141

第六章 区域发展规划的完善途径 145

第一节 尝试构建中国区域经济发展的“一地两制”战略 145

一、中国区域经济发展“一地两制”战略的内涵界定 145

二、中国区域经济发展“一地两制”战略的具体构想 146

三、用“一地两制”战略指导和完善区域发展规划 148

第二节 切实加强对区域市场因素的研究 148

一、区域市场是影响区域发展规划的重要因素 149

二、提高区域发展规划质量的主要市场手段 149

第三节 始终把区域可持续发展作为规划的主攻方向 151

一、可持续发展与规划——目标与手段的关联效应 151

二、规划与可持续发展相互作用的内在机制 152

三、保证规划实现区域可持续发展目标的对策 154

第四节 着力密切区域经济的联合协作 156

一、中国区域经济联合协作的经济背景与总体评价 156

二、区域经济合作保证规划解决的重大问题及对策 157

第五节 高度重视区域发展政策对规划的指导作用 159

一、区域发展政策与规划相互作用的联进关系 159

二、把规划编成政府决策与政策咨询思想库 160

二、中国的规划者必须面向企业做策划 162

一、区域发展规划的重大项目具体落实到企业策划 162

第六节 极力主张把企业策划纳入规划的议事日程 162

三、企业策划程序及实施分析 163

第七章 区域发展规划的实施追踪 167

第一节 规划编制与实施追踪一体化过程 167

一、一体化过程是规划由“文(图)”化变为“物”化的过程 167

二、一体化过程是一个动态追踪的发展过程 169

三、一体化过程是规划的“谋”与“断”相互追踪相互监控的过程 170

第二节 规划实施病理与追踪监控动机 171

一、规划实施病理分析 171

二、规划实施追踪监控动机——对“纸上画画”说不 175

第三节 规划实施追踪的运行机制与追踪模式 176

一、规划实施追踪的宏观运行机制 176

二、规划实施追踪的系统运行模式 179

第一节 风险规划的概念、兴起缘由与类型 193

一、风险规划的概念界定 193

第八章 区域发展规划的风险生成与营销 193

二、缘何兴起风险型区域发展规划？ 194

三、风险规划的类型体系 195

第二节 风险规划的生成与营销 197

一、风险规划的招标、竞标与中标 198

二、风险规划的多层牵动契约 198

三、风险规划的盲审、自审与终审 199

四、风险规划的决策 200

五、风险规划的保险——建立科技成果保险公司 201

六、风险规划的营销 202

七、风险规划的保值与增值 203

第三节 风险规划生成与营销的保障制度 204

一、建立风险规划立法保障制度 204

二、建立风险规划投资基金制度 204

三、建立风险规划公众征询与听证制度 205

四、建立风险规划执业制度 206

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