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第一章 宅基地及宅基地使用权概述 1

1.如何理解宅基地及宅基地使用权？ 1

2.农民集体土地使用权与宅基地使用权是何种关系？ 3

3.宪法对宅基地是如何规定的？ 7

4.与宅基地相关的法律、法规有哪些？ 8

5.为何说国家政策与宅基地密切相关？ 10

第二章 宅基地使用权的取得与行使 14

6.申请宅基地需要符合什么条件？ 14

7.申请宅基地需经过哪些程序？ 22

8.宅基地及地上建筑物受侵害如何处理？ 29

9.宅基地使用权人应当履行哪些义务，违章建筑被拆除能否得到赔偿？ 33

10.如何解决相邻排水纠纷？ 38

11.解决相邻通行纠纷应注意哪些事项？ 40

第三章 宅基地使用权的登记 44

12.未取得宅基地使用权证，起诉他人侵权能否获支持？ 44

13.宅基地使用权变更登记存在瑕疵，是否影响善意购买人的权利？ 49

14.农村集体土地范围内房屋登记有何具体要求？ 55

15.发现房屋登记错误，如何维权？ 63

第四章 宅基地使用权的流转 69

第一节 关于宅基地使用权的转让 69

16.同一集体经济组织成员之间如何转让宅基地使用权？ 69

17.同一集体经济组织成员互换宅基地使用权，但未办理变更登记，是否有效？ 77

18.非同一集体经济组织成员之间，是否允许转让宅基地使用权？ 80

19.房屋转让合同无效，信赖利益受损，应如何维权？ 87

20.农村村民将住宅及宅基地出卖给城镇居民的买卖合同是否一律无效？ 90

第二节 关于宅基地使用权的抵押、租赁、投资、继承 93

21.农村村民建房能申请贷款吗？ 93

22.宅基地使用权能用于租赁、投资吗？ 94

23.如何处理宅基地和宅基地之上所建房屋的继承纠纷？ 96

24.继承人失去集体经济组织成员资格后，还能享有宅基地使用权吗？ 102

第五章 宅基地使用权的消灭 105

25.宅基地使用权的消灭有哪几种情形？ 105

26.国家征收宅基地应当履行哪些程序？ 107

27.国家如何对征收的宅基地进行补偿？ 108

28.行政处理决定被撤销，移民搬迁安置合同能否继续作为移民安置补偿费的依据？ 111

29.对房屋补偿的面积、标准存有异议，能否拒绝交出土地？ 116

30.户籍在集体经济组织是否一律享有土地征用补偿款？ 122

31.农村集体土地被征用后其地上房屋拆迁应按何种标准进行补偿？ 127

第六章 宅基地权属纠纷及处理 132

32.宅基地权属纠纷有哪些解决途径？ 132

33.如何解决面积不准的宅基地权属纠纷？ 137

34.如何处理行政机关重复发证的不当行政行为？ 139

35.如何处理行政机关对土地的确权纠纷？ 143

第七章 小产权房问题 147

36.购买小产权房存在哪些风险？ 147

37.国家关于“小产权房”有哪些政策规定？ 150

38.“小产权房”有可能变成合法的“大产权房”吗？ 152

39.违法转让集体土地，即使个人没有贪占款项，是否应被追究刑事责任？ 153

40.卖地筹款修路，是否要承担法律责任？ 156

附录 宅基地法律法规规章政策 160

一、综合性法律法规规章 160

中华人民共和国宪法（节录） 160

中华人民共和国物权法（节录） 162

中华人民共和国土地管理法 168

中华人民共和国土地管理法实施条例 186

中华人民共和国城乡规划法 196

中华人民共和国村民委员会组织法 211

村庄和集镇规划建设管理条例 220

土地登记办法 228

土地权属争议调查处理办法 240

确定土地所有权和使用权的若干规定 245

二、国家有关政策规定 255

中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知 255

国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土的通知 261

国务院关于深化改革严格土地管理的决定 265

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知 273

国务院关于促进节约集约用地的通知 277

国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知 282

国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知 286

国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知 289

国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见 294

三、部分省市的相关规定 300

新疆维吾尔自治区农村宅基地管理办法 300

福建省农村村民住宅建设用地管理办法 303

河北省农村宅基地管理办法 309

河南省农村宅基地用地管理办法 313

天津市以宅基地换房建设示范小城镇管理办法 316

苏州市宅基地管理暂行办法 327

北京市宅基地房屋拆迁补偿规则 331

呼和浩特市集体宅基地征收房屋补偿安置办法 332

海口市农村宅基地管理办法 337

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