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第一部分 绪论 1

一、问题的提出 1

二、主要概念 2

三、研究方法 10

第二部分 高校外部治理研究 11

第一章 我国公办高校的外部治理制度 11

一、我国公办高校的法人地位 11

二、我国公办高校的外部治理制度 13

三、现存外部治理制度存在的问题 15

第二章 国外公立高校的外部治理制度 18

一、法人地位和法人性质的国际比较 18

二、外部治理结构的国际比较 23

第三章 美国公立高校治理模式对办学水平影响的统计分析 43

一、美国公立高校治理模式：界定与分类 43

二、不同治理模式及其组合在各州的普及程度 45

三、顶尖公立大学与不同治理模式及其组合的对应关系 47

四、研究结论 54

第四章 我国公办高校外部治理改革建议 57

一、国外公立高校外部治理模式的启示 57

二、我国公办高校外部治理制度改革的基本原则 59

三、改革建议 62

第三部分 高校内部治理研究 65

第五章 我国公办高校的内部治理制度 65

一、我国公办高校领导体制的历史沿革 65

二、公办高校内部治理结构中的学术权力与其他权力 76

三、法定代表人制度 77

第六章 国外公立高校的内部治理制度 78

一、美国 78

二、英国 82

三、法国 85

四、德国 87

五、俄罗斯 89

六、瑞典 89

七、日本 90

第七章 我国公办高校内部治理改革建议 92

一、国外高校内部治理改革趋势 92

二、我国公办高校内部治理制度存在的问题 92

三、改革原则 95

四、改革建议 97

第八章 基层学术组织治理研究 100

一、国外高校基层学术组织的沿革 101

二、我国高校基层学术组织的发展演变 107

三、治理制度转型：一个迫切需要解决的问题 113

第四部分 法人章程建设研究 124

第九章 高校章程建设的理想状态 124

一、利益相关者理论概述 127

二、高校章程建设的理想状态 131

第十章 我国公办高校章程建设现状 139

一、高校章程建设进展情况的调查 139

二、高校章程建设存在的问题 142

第十一章T大学章程建设的实证研究 148

一、T大学的章程建设过程简况 148

二、实证研究过程说明 149

三、调查结果 150

第十二章 多方入手，推动高校章程建设顺利进行 155

一、导致高校章程建设问题频出的原因 155

二、多方入手，走出高校章程建设困境 157

参考文献 161

后记 167

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