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第一篇 导论 3

第一章　水权的提出 3

第一节　我国水权的历史沿革 3

第二节 国外水权的历史发展 8

第二章　水权的概念与性质 18

第一节　水权的概念 18

第二节　水权的性质 24

第三章　水权的构成 29

第一节　特定量的水资源 29

第二节　水资源所有权 30

第三节　水资源使用权 36

第四章　水权的变动及其若干关系 42

第一节　水权的变动 42

第二节　水权的若干关系 44

第二篇 水权分配 53

第五章　水权分配的原则 53

第一节　水权分配的总体原则 53

第二节　水权分配的具体原则与运用 58

第三节　水权分配主要影响因素的把握 64

第六章　水权分配阶段的划分 68

第一节　水权分配阶段划分的内涵 69

第二节　水权不同分配阶段的特征与任务 70

第三节　水权分配不同阶段的关系 73

第七章　区域水权分配 75

第一节　区域水权分配的依据 75

第二节　区域水权分配的方式 80

第三节 区域水权分配阶段各主体的权利义务 83

第四节　区域水权分配的程序 84

第五节　区域水权分配中的协商 88

第八章　用水户初始水权分配 93

第一节　用水户初始水权分配的依据和方式 93

第二节　用水户初始水权分配阶段各主体的权利义务 95

第三节　用水户初始水权分配的程序 99

第三篇 水权转让 105

第九章　水权转让的相关概念及理论基础 105

第一节　基本概念 105

第二节　理论基础 106

第十章　水权转让的主体和客体 110

第一节　水权转让的主体 110

第二节　水权转让的客体 113

第十一章　水权转让的前提和条件 116

第一节　水权转让的前提 116

第二节　水权转让的条件 119

第十二章　水权转让类型和转让程序 127

第一节　水权转让类型 127

第二节　水权转让程序 135

第十三章　水权转让价格 144

第一节　水权转让价格的影响因素 144

第二节　水权转让价格的构成 146

第三节　水权转让价格的确定 148

第四节　实例分析 151

第十四章　水市场的建立和发展 153

第一节　水市场的建立 153

第二节　水市场的类型 157

第三节　水市场的规则 157

第四节　实例分析 161

第四篇 水权管理 165

第十五章　水权管理基础 165

第一节　水权管理的内涵与基本特征 165

第二节　水权管理与水资源管理的关系 166

第三节　水权管理理论基础 168

第四节　水权管理政策法规基础 169

第十六章　水权管理体制 178

第一节　国家层面 179

第二节　流域层面 180

第三节　区域层面 182

第十七章　水权管理机制 184

第一节　水权分配管理机制 184

第二节　水权转让管理机制 189

第十八章　水权管理制度 201

第一节　水权分配管理制度 201

第二节　水权转让管理制度 205

第五篇 水权实践 213

第十九章 国内水权实践 213

第一节　水权分配实例 213

第二节　水权转让实例 217

第二十章 国外水权实践 225

第一节　美国 225

第二节 日本 228

第三节　澳大利亚 231

第四节　智利 234

第五节　其他国家 236

第二十一章 国内外水权实践评述 240

第一节　国内外水权基本特征与管理经验 240

第二节 国内外水权实践比较 246

第六篇 水权制度建设 261

第二十二章　需要解决的问题 261

第一节　宏观层面的问题 261

第二节　微观层面的问题 264

第三节　当前迫切需解决的问题 265

第二十三章　建设思路 267

第一节　建设方向与模式 267

第二节　建设阶段 272

第二十四章　效益评价 275

第一节　水权制度效益评价的原则 275

第二节　水权制度效益评价指标体系 276

第三节　水权制度效益评价方法 279

第四节　水权制度效益分析 280

附录一　本书支撑课题的有关信息 285

附录二 与水权有关的法律条款 289

一、《宪法》的有关条款 289

二、《民法通则》的有关条款 289

三、《物权法》的有关条款 289

四、《水法》的有关条款 290

附录三 与水权有关的法规、规章和规范性文件 292

一、取水许可和水资源费征收管理条例（国务院令第460号） 292

二、黄河水量调度条例（国务院令第472号） 302

三、水量分配暂行办法（中华人民共和国水利部令第32号） 309

四、水利部关于水权转让的若干意见（水政法［2005］第11号） 312

五、水利部关于印发水权制度建设框架的通知（水政法［2005］12号） 314

六、黄河水权转换管理实施办法（试行） 324

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