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第一篇 新型农村合作医疗支付方式改革操作指南 1

前言 3

第一章 新农合按病种分类床日付费方式操作指南 4

一、概述 4

二、实施流程 6

三、基线调查 12

四、考核指标体系与方法 16

第二章 单病种定额付费支付方式操作指南 26

一、单病种定额付费方式概述 26

二、实施流程 26

三、单病种定额付费下的监督考核 34

第三章 新型农村合作医疗门诊总额预付操作指南 37

一、门诊总额预付制度概述 37

二、门诊总额预付制度设计框架 39

三、各乡镇门诊统筹基金的分配测算 41

四、监督考核与基金结付 51

第二篇 农村卫生服务绩效管理指导手册 59

致谢 61

一、绩效管理概述 62

二、绩效管理基本流程 66

三、乡镇卫生院绩效管理方案制定 79

四、乡镇卫生院岗位绩效管理方案制定 99

五、村卫生室绩效管理方案制定 119

六、绩效管理应注意的问题 132

第三篇 基本公共卫生服务管理和提供操作指南 139

缩略语 141

前言 142

第一章 实施方案的制订 143

一、制订原则 143

二、方案内容和方法 143

第二章 方案的实施 152

一、组织领导和管理 152

二、制定年度计划 153

三、资金筹集及使用 153

四、指导和培训 154

五、签订合同或协议，明确工作任务与要求 155

六、提供服务 155

第三章 绩效考核 158

一、考核组织 158

二、考核程序 159

三、考核方式 160

四、考核内容 160

五、考核方法 163

六、考核主体 163

七、结果的利用 163

第四章 监督和评价 166

一、目的和原则 166

二、组织管理 166

三、监督频次和时间安排 167

四、监督内容与指标 167

五、监督方法 168

六、监督评价结果的判断标准 169

七、监督评价报告与结果的利用 169

第五章 信息化建设 171

一、建设总体目标 171

二、建设原则 171

三、建设方法 173

四、信息化建设案例 177

附件1：国家基本公共卫生服务项目成本测算表 186

附件2：乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分工 190

附件3-1：乡镇医疗机构购买基本公共卫生服务合同（样本） 192

附件3-2：村级医疗机构购买基本公共卫生服务合同（样本） 196

附件4：县促进基本公共卫生服务均等化实施方案 202

附件5：县基层医疗卫生机构绩效考核实施办法 211

附件6：基本公共卫生服务组织管理考核指标 216

附件7：基本公共卫生服务数量考核指标 217

附件8：基本公共卫生服务质量考核指标 223

第四篇 公共卫生系统评分指标的开发和应用 229

一、指标体系的构建 231

二、指标体系组成和使用方法 232

三、指标应用及结果分析 232

四、结论 258

第五篇 健康村试点建设指南 263

前言 265

第一章 健康影响因素 267

一、健康的概念 267

二、健康的内涵 267

三、健康的影响因素 269

第二章 健康教育与健康促进 282

一、健康教育 282

二、健康传播 283

三、健康促进 283

四、健康促进与健康教育的关系 284

五、健康促进基本策略 284

六、健康促进五个活动领域 285

第三章 健康村实践 289

一、健康村概述 289

二、健康村的基本内涵与活动领域 292

三、健康村评价指标体系 299

四、健康村实施和评价 301

五、国内相关工作经验总结 308

第六篇 县级医疗机构综合改革试点实施方案 311

一、指导思想 313

二、工作目标 313

三、组织管理 313

四、工作内容 314

五、实施步骤 315

六、有关工作要求 322

附件一 临床路径软件开发流程图 323

附件二 临床路径软件对接操作流程图 324

附件三 临床路径实施流程图 325

附件四 单病种相关非特异性指标评估登记表 326

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