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目 录 1

引 言 1

第一章个人资料保护法概述 3

第一节个人资料的法律性质 3

一、个人资料的概念 3

二、个人资料的法律特征及分类 5

三、个人资料档案 9

第二节个人资料保护的法律基础 11

一、个人资料保护的宪法基础 12

二、一般人格权是个人资料保护的民法基础 21

第三节个人资料保护法概述 36

一、个人资料保护法的概念和性质 36

二、个人资料保护法立法的必要性 38

第四节个人资料保护法律关系 42

一、个人资料保护法律关系 42

二、个人资料保护法律关系的主体 43

三、个人资料保护法律关系的内容 47

五、引起个人资料保护法律关系产生、变更和消灭的法律事实 48

四、个人资料保护法律关系的客体 48

第二章个人资料保护的全球立法及其比较研究 54

第一节全球个人资料保护的立法概况 55

一、经济合作与发展组织 55

二、欧洲议会 57

三、联合国 58

四、欧盟 59

五、英国 61

六、美国 62

七、日本 63

八、我国台湾 65

九、我国香港 66

第二节德国个人资料保护的理论与立法 67

一、个人资料保护的立法沿革 68

二、立法模式与理论基础 69

三、保护对象 71

四、基本原则 71

五、个人资料权利 73

六、监督机制 74

七、跨国流通 76

八、损害赔偿 77

第三节各国和地区个人资料保护法比较研究 79

一、立法模式 79

二、规制方式 80

三、资料主体 83

四、适用范围 84

五、主体权利 87

六、收集者的义务 89

七、监督机关 90

八、跨国流通 91

第三章个人资料保护法的基本原则 93

第一节资料自决原则 93

一、直接收集原则 93

二、资料品质原则 95

三、公开原则 96

第二节目的明确原则 99

一、目的明确原则的概念 99

二、目的明确原则的内容 100

三、目的明确原则的例外 103

四、目的明确原则的意义 104

第三节安全原则 104

一、安全原则的概念 104

二、国际组织、国家或地区现行法上的安全措施 105

三、其他安全措施 107

第四章资料权 109

第一节资料权的定义与性质 109

一、资料权的产生与概念 110

二、资料权的性质与特征 115

三、资料权设立的必要性与意义 117

第二节资料权与其他权利（力）的联系 119

一、资料权与隐私权 119

二、资料权与知情权、新闻自由权 119

三、资料权与相对应的行政权力 120

第三节资料权的分类 121

一、国内外立法例 121

二、资料决定权 122

三、资料保密权 125

四、资料查询权 126

五、资料更正权 130

六、资料封锁权 132

七、资料删除权 133

八、资料报酬请求权 136

第四节资料权行使的限制 137

一、对资料权限制的原因及要件 137

二、对资料权各项权能限制的具体方式 140

第一节个人资料收集与传输概述 144

一、个人资料收集的概念 144

第五章个人资料的收集与传输 144

二、个人资料传输的概念 145

第二节个人资料收集与传输的主体 148

一、个人资料收集的主体 149

二、个人资料传输的主体 154

第三节国家机关个人资料收集与传输的要件 154

一、国家机关收集个人资料应在职权范围内进行 154

二、符合特定的职责事务或者特定的社会公共事务管理服务的目的 155

三、告知或经个人资料本人书面同意 157

一、司法领域 161

第四节 国家机关个别领域个人资料收集与传输的保护问题 161

二、税收领域 163

三、福利领域 165

四、人事领域 166

第五节非国家机关个人资料收集与传输的要件 168

一、主体合法要件 168

二、特定目的要件 170

三、书面同意要件 172

一、网络商家 173

第六节个别行业个人资料的收集与传输 173

二、医疗机构 179

三、金融机构 180

四、电信机构 182

第六章个人资料的利用 185

第一节个人资料利用概述 185

一、个人资料利用的概念 185

二、个人资料利用之现状 187

三、个人资料利用的法律要件 189

四、网络上利用个人资料的行为规范 190

一、个人资料计算机比对的概念 192

第二节个人资料计算机比对 192

二、个人资料计算机比对的沿革与现状 193

三、个人资料计算机比对的规范——以美国法为中心 195

四、结语 198

第三节个人资料的交易 198

一、个人资料交易概述 199

二、个人资料交易法律关系 203

三、个人资料交易规范 204

四、结语 205

一、概念 206

第七章个人资料的跨国流通 206

第一节个人资料的跨国流通概述 206

二、TDF的特征 209

第二节个人资料跨国流通的立法现状 211

一、联合国指南 211

二、OECD指针 211

三、欧洲议会公约和欧盟95指令 212

四、美国信息安全港 213

五、英国资料法 215

七、我国香港私隐条例以及台湾“资料法” 216

六、德国资料法 216

一、自由流通原则 218

二、严格限制原则 218

第三节个人资料跨国流通的基本原则 218

三、我国的应有立场——自由流通下的合理限制原则 219

第四节个人资料跨国流通的监管措施 222

一、对国家机关TDF的监管 223

二、对非国家机关TDF的监管 224

一、侵害个人资料行为与个人资料侵权行为 231

二、侵害个人资料行为的特征 231

第一节侵害个人资料行为概述 231

第八章侵害个人资料的法律责任 231

三、侵害个人资料行为的种类 237

第二节侵害个人资料的法律责任 244

一、侵害个人资料的民事责任 244

二、侵害个人资料的行政责任 258

三、侵害个人资料的刑事责任 266

参考文献 269

后记 274

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