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第一章 政府组织与社区自治组织的关系 1

一、政府组织与社区组织的法定关系 2

二、政府组织与居民委员会关系的错位 7

三、政府组织与社区自治组织关系的调整 10

第二章 指导社区民主选举 23

一、选举准备工作指导 23

二、选举操作过程指导 34

三、选举后期工作指导 43

一、指导居民会议的组成 57

第三章 指导社区民主决策 57

二、宣传和保障居民会议的权力 62

三、指导社区建立和完善居民会议决策机制 66

四、指导社区建立资源共享机制 76

第四章 指导社区民主管理 84

一、指导社区制定《社区自治章程》和《居民公约》 84

二、指导社区完善居委会管理工作机制 90

三、指导社区建立居民参与机制 96

四、政府为社区民主管理提供基础条件 102

第五章 指导社区民主监督 114

一、指导社区制定和健全民主监督制度 114

二、指导重要的民主监督活动 125

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