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目录 1

中华人民共和国乡镇企业法 3

中华人民共和国乡镇企业法释义 6

总类 54

中华人民共和国宪法 54

中华人民共和国民法通则 66

中华人民共和国乡村集体所有制企业条例 76

中华人民共和国担保法 80

中华人民共和国教育法 86

中华人民共和国职业教育法 91

中华人民共和国民事诉讼法 94

中华人民共和国仲裁法 113

中华人民共和国行政诉讼法 118

中华人民共和国行政处罚法 123

中华人民共和国国家赔偿法 128

中华人民共和国行政复议条例 132

国务院关于发展社队企业若干问题的规定（试行草案） 137

重要文件 137

国务院关于社队企业贯彻国民经济调整方针的若干规定 142

国务院关于组织和发展农副产品就地加工若干问题的规定 144

中共中央、国务院转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》的通知 145

关于开创社队企业新局面的报告 146

中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策 151

中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议（摘录） 154

中共中央、国务院关于一九八六年农村工作的部署（摘录） 154

把农村改革引向深入（摘录） 156

国务院批转农业部关于促进乡镇企业持续健康发展报告的通知 159

国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定 163

中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定（摘录） 166

中共中央、国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施（摘录） 167

中共中央、国务院关于做好1995年农业和农村工作的意见（摘录） 168

国务院关于切实减轻农民负担的通知 168

关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议（摘录） 170

中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要（摘录） 170

中国乡镇企业发展十年规划和“八五”计划纲要 171

中华人民共和国注册会计师法 178

农业部关于学习宣传贯彻《国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定》的通知 181

农业部转发国家经贸委《关于支持中西部地区乡镇企业发展的若干意见》的通知 183

国务院办公厅转发农业部乡镇企业东西合作示范工程方案的通知 184

全国乡镇企业示范区命名暂行办法 186

全国乡镇企业东西合作示范区管理办法（试行） 187

中华人民共和国农民承担费用和劳务管理条例 189

企业组织 192

中华人民共和国公司法 192

中华人民共和国中外合资经营企业法 209

中华人民共和国中外合作经营企业法 210

中华人民共和国合伙企业法 212

中华人民共和国企业法人登记管理条例 217

中华人民共和国公司登记管理条例 221

企业名称登记管理规定 226

乡村集体所有制企业审批和登记管理暂行规定 229

中外合资经营企业合营各方出资的若干规定 230

股票发行与交易管理暂行条例 231

国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定 240

国务院关于原有有限责任公司和股份有限公司依照《中华人民共和国公司法》进行规范的通知 242

劳动就业服务企业实行股份合作制规定 243

股份有限公司土地使用权管理暂行规定 247

股份制试点企业财务管理若干问题的暂行规定 248

农民股份合作企业暂行规定 252

农业部关于推进和完善乡镇企业股份合作制的通知 255

关于完善乡村集体企业承包经营责任制的意见 258

乡镇企业承包经营责任制规定 260

乡镇企业组建和发展企业集团暂行办法 263

乡镇企业集团示范章程 265

乡镇联营企业暂行规定 267

乡镇企业深化改革要点 269

乡镇企业产权制度改革意见 271

关于乡镇企业建立现代化企业制度的意见农业部关于开展乡镇企业建立现代化企业制度试点工作的通知 277

农业部关于全国乡镇企业集团申报工作的通知 279

关于促进大中型乡镇企业发展的意见 280

管理体制 284

国务院批转农林部、轻工业部《关于把农村手工业企业划归人民公社领导管理的报告》 284

农业部、建筑材料工业部关于社队建筑材料企业归属、管理有关问题的通知 285

农业部关于坚决制止并纠正改变乡镇企业所有制性质和隶属关系的通知 286

农业部关于加强各级乡镇企业行政主管部门组织建设和管理工作的通知 287

农业部关于切实解决乡镇级乡镇企业管理机构编制问题的通知 289

乡镇企业管理费管理办法 293

农业部、财政部印发《乡镇企业管理费提取、解交和管理办法》的通知 294

农业部关于进一步加强乡镇企业管理费收缴管理工作的通知 295

关于贯彻执行《乡镇企业会计证管理办法（试行）》的补充通知 297

农业部关于依法做好乡镇企业管理费收缴工作的通知 298

农业部转发国家计委关于工商行政管理部门不得收取私营企业管理费函的通知 300

国家计委、财政部关于农业系统涉及农民负担收费项目修改意见的通知 301

国家物价局、财政部关于发布农业系统行政事业性收费项目和标准的通知 302

农业部关于农村个体企业管理和管理费问题的答复 303

中华人民共和国煤炭法 305

产业政策 305

乡镇煤矿管理条例 310

煤炭生产许可证管理办法 312

国务院关于当前产业政策要点的决定 314

90年代国家产业政策纲要 314

国务院关于乡镇煤矿实行行业管理的通知国务院关于搞好纺织工业生产和调整工作的通知 318

关于促进乡镇建材工业发展的十项措施 319

国家建筑材料工业局、农牧渔业部、国家土地管理局、城乡建设环境保护部关于印发《严格限制毁田烧砖积极推进墙体材料改革的意见》的通知 321

农业部关于印发《限制建筑业调整意见》的通知 322

施工企业资质管理规定 325

乡村集体建筑企业管理办法 327

90年代乡镇皮革工业技术改革实施意见 329

乡镇工业调整的若干意见 331

乡镇机电工业结构调整意见 334

关于在调整中继续发展中小农具生产的意见 336

关于大力发展乡镇企业第三产业的意见 338

资源保护 341

中华人民共和国土地管理法 341

中华人民共和国矿产资源法 345

中华人民共和国矿产资源法实施细则 348

矿产资源补偿费征收管理规定 353

中华人民共和国水土保持法 353

中华人民共和国水法 358

中华人民共和国土地管理法实施条例 362

国家土地管理局、国家工商管理局关于对土地价格评估机构进行登记管理有关问题的通知 365

国家土地管理局、农业部印发《关于编制乡镇企业用地定额指标的意见》的通知村庄和集镇规划建设管理条例 368

经营管理 372

中华人民共和国经济合同法 372

中华人民共和国经济合同仲裁条例 377

中华人民共和国广告法 380

中华人民共和国反不正当竞争法 383

中华人民共和国消费者权益保护法 386

中华人民共和国专利法 390

中华人民共和国专利法实施细则 394

中华人民共和国商标法 402

中华人民共和国商标法实施细则 405

中华人民共和国档案法 409

中华人民共和国档案法实施办法 411

乡镇企业档案管理暂行规定 414

关于加强乡镇企业计量工作若干问题的规定农业部关于全国乡镇企业开展“企业管理年”活动的决定 418

农牧渔业部关于搞好乡镇企业升级工作的通知 419

乡镇企业升国家级企业实施办法（试行） 420

乡镇企业升国家级企业实施细则 422

国家级乡镇企业复查办法（试行） 424

关于命名全国乡镇企业系统先进企业的试行办法 425

乡镇企业管理基础工作办法 433

农业部关于加强对乡镇企业评比表彰工作管理的通知 437

农业部关于评选全国乡镇企业系统优秀企业管理工作者的通知 438

全国最佳经济效益乡镇企业评选办法 439

共青团中央、农业部关于在全国乡镇企业中开展创建“青年文明号”活动的意见 440

全国乡镇企业家管理办法 441

农牧渔业部转发《全国社队企业整顿工作座谈会记要》的通知 443

农业部关于贯彻实施《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》的通知 445

农业部关于进一步加强乡镇企业管理工作的决定 447

外经外贸 450

中华人民共和国对外贸易法 450

中华人民共和国涉外经济合同法 453

中华人民共和国台湾同胞投资保护法 455

中华人民共和国海关法 456

中华人民共和国进出口商品检验法 461

中华人民共和国进出境动植物检疫法 463

中华人民共和国技术引进合同管理条例 467

中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例 468

国务院关于促进生产企业搞好自营进出口工作的通知（摘要） 469

进口商品经营管理暂行办法 471

关于纺织品出口配额的管理办法 472

一般商品进口配额管理暂行办法实施细则特定商品进口自动登记管理暂行办法 476

结汇、售汇及付汇管理暂行规定 477

非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定 480

关于推动乡镇企业出口创汇若干政策的规定 481

关于加快科技成果转化、优化出口商品结构的若干意见 484

关于加快乡镇企业外向型经济发展的意见关于对乡镇企业颁发出口商品质量许可证工作的几点意见 484

科技教育 486

中华人民共和国促进科技成果转化法 486

中华人民共和国技术合同法 489

中华人民共和国技术合同法实施条例 493

中华人民共和国发明奖励条例 505

教学成果奖励条例 507

中共中央、国务院关于加强科学技术普及工作的若干意见 508

国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见 510

科学技术成果鉴定办法 518

关于推动乡镇工业技术进步的意见 521

乡镇企业科技进步战略实施大纲 522

乡镇企业科技成果鉴定规定（试行） 531

乡镇企业职工教育规定 534

关于实施乡镇企业领导干部岗位培训的规定 536

农业部、中国民主建国会中央委员会、中华全国工商联合会关于进一步加强协作，积极开展乡镇企业人员培训工作的通知 542

农业部、人事部关于在乡镇企业进一步开展专业技术职务评聘工作的通知 543

中华人民共和国产品质量法 545

质量管理 545

中华人民共和国计量法 548

中华人民共和国标准化法 551

中华人民共和国标准化法实施条例 553

中华人民共和国工业产品质量责任条例 556

中华人民共和国产品质量认证管理条例 559

中华人民共和国工业产品生产许可证试行条例 561

中华人民共和国计量法实施细则 562

关于加强乡镇企业工业产品质量管理工作的意见 567

乡镇企业工业产品质量管理办法 568

乡镇工业企业全面质量管理达标暂行办法关于加强乡镇企业计量工作若干问题的规定 572

关于加强乡镇企业标准化工作的若干规定农业部关于乡镇企业系统认真贯彻国务院《关于开展“质量、品种、效益年”活动的决定》的通知 574

农业部关于“八五”期间乡镇企业系统开展质量教育的通知 576

农业部关于加强乡镇企业产品质量监督工作的通知 577

农业部、国家技术监督局关于进一步加强乡镇企业质量工作的意见 578

中国乡镇企业名牌产品管理暂行办法 580

出口玩具许可证管理办法 582

劳动安全卫生 584

中华人民共和国劳动法 584

中华人民共和国妇女权益保障法 590

中华人民共和国未成年人保护法 593

中华人民共和国矿山安全法 596

中华人民共和国食品卫生法 599

中华人民共和国企业劳动争议处理条例私营企业劳动管理暂行规定 607

中外合资经营企业劳动管理规定 609

外商投资企业劳动管理规定 610

女职工劳动保护规定 612

禁止使用童工规定 613

国务院关于加强安全生产工作的通知（摘要）国务院批转劳动部等部门《关于制止小煤矿乱挖滥采确保煤矿安全生产的意见》的通知交通部、农牧渔业部、国家经委、国家工商行政管理局、公安部、中国人民保险公司、财政部、国家旅游局关于加强乡镇船舶安全监督管理的通知 618

劳动部、国家教育委员会、农业部、国家工商行政管理局、中华全国总工会关于严禁使用童工的通知 619

公安部、国家计委劳动部物资部、农业部、能源部、国家建材局关于切实加强小矿山爆破器材安全管理的通知 620

农业部关于加强乡镇企业安全工作的通知农业部关于印发国务院领导对乡镇企业安全生产工作重要批示的通知 622

农业部、劳动部关于乡镇企业实行劳动合同制度的通知 623

就业训练规定 624

关于加强乡镇企业劳动保护工作的规定 626

乡镇企业劳动管理规定 628

乡镇企业劳动卫生管理办法 631

乡镇企业安全生产和工业卫生管理规定 632

乡镇企业安全生产目标考核管理办法 635

乡镇企业安全监督员管理办法 636

乡镇煤矿安全监督员工作暂行规定 638

关于加强集体所有制建筑企业安全生产的暂行规定 639

乡镇露天矿场安全生产规定 640

特别重大事故调查程序暂行规定 642

乡镇企业职工伤亡事故调查、登记、统计、报告暂行办法 644

乡镇企业生产综合治理活动方案 645

乡镇企业消防管理规定 647

乡镇企业职工养老保险办法 649

关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定 650

全国乡镇企业安全先进集体和优秀安全管理工作者评选表彰办法 651

关于加强乡镇企业职工卫生管理的意见 653

环境保护 655

中华人民共和国环境保护法 655

中华人民共和国海洋环境保护法 658

中华人民共和国水污染防治法 661

中华人民共和国大气污染防治法 665

中华人民共和国固体废物污染环境防治法 665

中华人民共和国环境噪声污染防治法 674

国务院关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定 678

国务院关于开展加强环境保护执法检查、严厉打击违法活动的通知 679

建设项目环境保护设施竣工验收管理规定环境工程设计证书管理办法 682

国家环境保护局、国家工商局关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知 684

乡村集体工业企业节能管理暂行规定 685

农业部、国家环境保护局关于进一步加强乡镇企业土法炼硫碘污染防治工作的通知国家环境保护局、农业部、国家土地管理局、国家建筑材料工业局关于加强砖瓦行业环境保护工作的通知 688

“九五”期间乡镇企业环保节能计划 689

中华人民共和国中国人民银行法 693

金融信贷保险 693

中华人民共和国商业银行法 696

中华人民共和国票据法 702

中华人民共和国保险法 708

中华人民共和国企业债券管理条例 718

中华人民共和国外汇管理条例 721

禁止证券欺诈行为暂行办法 724

农村社队企业贷款试行办法 727

乡村工业贷款暂行办法 728

少数民族地区乡镇企业贴息贷款项目贴息办法 731

关于改进信贷服务加强信贷监督支持农村工业稳定协调发展的若干规定 732

支援农村人民公社投资使用管理暂行规定中国农业银行关于社队企业、国社联办企业贷款利率的通知 737

农业部关于缓解乡镇企业资金紧缺的通知农业部关于挖掘资金潜力、缓解资金困难的通知 739

农业部、中国农业银行关于清理乡镇企业“三角债”的通知 741

农业部关于转发《中国农业银行进一步加强乡镇企业信贷工作的意见》的通知 743

财政部关于准许集体企业亏损用下年度所得弥补和停止提取企业基金的通知 747

关于部分轻工产品征免增值税的通知 748

农业部、中国农业银行关于加强乡镇企业资金管理，搞好利润分配的通知 748

中华人民共和国价格管理条例 751

市场物价 751

国务院关于加强对居民基本生活必需品和服务价格监审的通知 754

批发市场管理办法 756

商品交易市场登记管理暂行办法 760

全国商品市场规划纲要 761

关于商品服务实行明码标价的规定实施细则 766

财务会计统计 769

中华人民共和国统计法 769

中华人民共和国统计法实施细则 771

中华人民共和国会计法 776

关于集体企业实行内部集资和股份制有关财务问题的规定 782

乡镇企业财务制度 782

乡镇企业系统贯彻企业财务会计制度实施办法 789

乡镇企业会计证管理办法（试行） 791

财政部关于实施“两则”与“两金”征集中有关政策衔接的通知 793

农业部关于印发乡村集体企业经济效益评价指标体系的通知 794

农业部乡镇企业局关于加强乡村工业企业经济指标月报和建立乡村工业企业经济效益评价考核指标体系的通知 796

全国乡镇企业系统先进财会集体和优秀财会人员评选办法 802

全国乡镇企业系统财会、统计先进集体和优秀财会、统计工作者评选办法 803

税务 805

中华人民共和国税收征收管理法 805

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法 810

中华人民共和国个人所得税法 812

中华人民共和国个人所得税法实施条例 814

中华人民共和国企业所得税暂行条例 817

中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则 819

中华人民共和国增值税暂行条例 824

中华人民共和国营业税暂行条例 826

中华人民共和国资源税暂行条例 827

中华人民共和国耕地占用税暂行条例 829

国务院关于征收私营企业投资者个人收人调节税的规定 830

国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定 830

财政部、国家税务总局关于调整农业产品增值税税率和若干项目免征增值税的通知国务院关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定 833

国务院办公厅转发国家税务总局关于认真贯彻执行中央和地方税务机构税收征管分工有关规定请示的通知 835

国务院办公厅转发财政部、中国人民银行、国家税务总局、海关总署关于抓紧清理企业欠税紧急请示的通知 836

国务院办公厅转发财政部、国家税务总局关于加强个人所得税征收管理意见的通知国务院关于取消集市交易税牲畜交易税烧油特别税奖金税工资调节税和将屠宰税筵席税下放给地方管理的通知 839

国家税务局、农业部关于《乡镇企业承包经营责任制规定》中有关税收问题的通知国家税务总局关于固定资产投资方向调节税若干问题规定的通知 840

财政部关于对农村社、队办的小铁矿、小煤窑、小电站、小水泥厂免征工商税和所得税的通知 841

民政部、财政部关于免征革命老根据地社队企业工商所得税问题的通知 841

财政部、农业部对《关于发展社队企业若干问题的规定（试行草案）》中有关财政税收几个具体问题如何执行的通知 842

财政部关于贯彻执行《国务院关于调整农村社队企业工商税收负担的补充规定》几个具体问题的通知 843

财政部关于对乡镇企业进一步减、免工商所得税的通知 843

财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知 844

审计 847

中华人民共和国审计法 847

国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定违反财政法规处罚的暂行规定施行细则 852

社会审计工作的规定 855

审计机关办理行政诉讼的暂行规定 857

内部审计工作的规定 859

股份制试点企业审计暂行规定 861

乡镇企业系统内部审计暂行规定 862

乡镇企业《审计证》管理办法 863

关于加强乡镇企业内部审计工作的意见 865

农业部乡镇企业局关于加强乡镇企业资产评估工作的通知 867

乡镇企业资产评估管理办法 868

乡镇企业资产评估机构管理办法 870

农业部关于认真执行《乡镇企业资产评估管理办法》有关问题说明的通知 872

个体、私营企业 873

中华人民共和国城乡个体工商户管理暂行条例 873

中华人民共和国私营企业暂行条例 875

国务院关于合作商业组织和个人贩运农副产品若干问题的规定 878

国务院关于农村个体工商业的若干规定 879

国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定 880

农牧渔业部关于加强对农村个体企业管理的通知 881

农业部关于贯彻《中华人民共和国私营企业暂行条例》、加强农村私营企业管理的通知 882

国家工商行政管理局、农业部关于做好农村工商户、个人合伙和私营企业管理工作几个问题的通知 883

外国中小企业法 885

日本中小企业现代化促进法 885

日本中小企业现代化促进法施行令 889

日本中小企业基本法 894

韩国中小企业基本法 897

美国谢尔曼法 899

美国小企业投资法及修正案 900

美国小企业投资方案 911

附录 919

促进乡镇企业发展的重要法律——热烈祝贺《中华人民共和国乡镇企业法》诞生（1996年10月31日《人民日报》评论员文章） 919

促进乡镇企业发展的重要法律——祝贺《乡镇企业法》公布（1996年11月1日《经济日报》评论员文章） 920

确立法律地位明确发展方向——热烈祝贺《中华人民共和国乡镇企业法》出台（1996年10月30日《农民日报》社论） 920

强有力的法律保证——祝贺《中华人民共和国乡镇企业法》颁布实施（1996年10月30日《中国乡镇企业报》社论） 921

依法行政严格执法促进引导保护规范乡镇企业持续快速健康发展——姜春云副总理在实施《中华人民共和国乡镇企业法》座谈会上的讲话 922

认真贯彻施行《乡镇企业法》坚定不移地促进乡镇企业持续快速健康发展——全国人大常委会副委员长布赫在实施《中华人民共和国乡镇企业法》座谈会上的讲话 924

认真施行《乡镇企业法》依法履行管理职责——农业部刘江部长在《乡镇企业法》座谈会上的发言 925

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