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目 录 1

现状篇 中国环境状况的变化 1

第一章改革前的环境状况 2

第一节 改革前的环境状况 3

第二节 “以粮为纲”政策对环境变化的影响 8

第三节重工业优先发展战略对环境变化的影响 13

第四节保护环境的努力 19

第二章改革以来的环境状况 23

第一节 改革以来的环境保护和建设 23

第二节 改革以来的环境状况 29

第三节我国生态环境存在的问题 37

发展篇保护环境的组织、制度、技术创新和 47

市场建设 47

第三章组织创新和环境保护 48

第一节环境保护行政管理体系 49

第二节 环境保护的科研机构 55

第三节环境保护监测体系 61

第四章制度创新和环境保护 67

第一节 中国的环境法律和法规 68

第二节 中国的环境管理制度 73

第三节环境保护投资制度 89

第四节环境保护制度创新的展望 99

第五章技术创新与环境保护 101

第一节技术创新是保护环境的关键 101

第二节技术创新——鱼与熊掌兼得的途径 106

第三节制度规则、政策鼓励与技术创新 123

第六章市场发育与环境保护 132

第一节发育市场与环境保护 132

第二节发育排污权市场和环境保护 141

第三节我国环境保护产业的发展 144

展望篇 中国环境变化趋势 154

第七章保护环境的行动计划 156

第一节 实施环境行动的背景 156

第二节保护环境的主要行动计划 160

第三节行动计划付诸实施的条件分析 174

第八章中国环境变化趋势展望 178

第一节 中国经济发展展望 178

第二节我国环境的变化趋势 182

第三节 充满自信、求真务实，创造美好的明天 190

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