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目录 1

序 1

前言 1

概论 1

一、国防动员的基本内函 1

二、国防动员的战略意义 5

第一章　国防动员战略 13

第一节　战略目标 13

第二节　战略原则 18

第三节　指导方针 32

第二章　国防动员的实施原则 36

第一节　完善机制 36

第二节　充分准备 40

第三节　快速应急 43

第四节　法规配套 46

第三章　国防动员的基本任务 50

第一节　人民武装力量动员 51

第二节　国民经济动员 68

第三节　人民防空动员 88

第四节　国防交通动员 111

第五节　政治动员 113

第六节　对组织动员工作的具体要求 117

第四章　我国国防动员面临的新挑战 123

第一节　运用心战手段削弱民众意志已成为现代战争的重要手段，战争的残酷性将对广大民众造成极强的心理威慑，广大民众心理防护面临严峻考验 123

第二节　空袭战和精确打击是现代战争的主要样式，高精度、大威力的高技术武器对战争潜力造成极大破坏，战争动员潜力的生存受到严重威胁 127

第三节　信息战是高技术局部战争制胜的关键，实施信息防护已成为战争动员潜力防护的焦点 129

第四节　现代战争“软杀伤”将贯穿战争的全过程，高技术装备导致电子对抗更加激烈，使战争动员潜力防护的组织将更加困难 133

第五章　国防动员工作的新特点 135

第一节　现代战争对动员的依赖性更加突出 135

第二节　现代战争爆发突然，速战速决，使战争动员的时间越来越短，平战转换的速度更加快速 140

第三节　现代战争杀伤破坏性增强，物资消耗巨大，要求动员的数量增多，动员任务将更加繁重 142

第四节　现代战争高、精、尖兵器和装备大量使用，其技术性强，对战争动员的科技含量要求越来越高 143

第五节　现代战争立体性强，范围广，使战争动员的组织计划错综复杂 147

第六节　现代战争是以信息战为主导，信息动员已成为战争动员的重点 151

第七节　现代战争受政治等多种因素的制约，政治动员以及实施制裁的作用更加突出 153

第六章　新时期对国防动员工作的新要求 156

第一节　完善法规，依法动员 156

第二节　依托社会，广泛动员 158

第三节　突出质量，科技动员 163

第四节　充分准备，快速动员 168

第五节　着眼需要，联合动员 171

第七章　国防动员的战略对策 174

第一节 从国家安全的战略高度，认识和把握国防动员的战略地位 175

第二节　坚持人民战争思想不动摇，确立国防动员的新观念 181

第三节　健全快速动员体制，推动国防动员的全面发展 192

第四节　把国防动员纳入国家发展战略规划，使经济建设与国防动员建设同步发展 204

第五节 以科学发展观为指导，强化国防动员的配套建设 209

第六节　适应现代战争要求，努力锻造国防动员“土撒手锏” 248

第七节　加强国防动员信息化建设，提高国防应急动员能力 266

第八节　大力加强人才队伍建设，促进国防动员工作的开展 279

第九节　深入开展国防教育，提升国防动员质量 284

第十节　完善动员法规建设，保障国防动员的有效落实 310

第八章　国防动员的发展趋势 313

第一节　国防动员的基本样式是一体化 314

第二节　国防动员的目标是精确化 316

第三节 国防动员的主导方式是网络化 319

第四节　国防动员的主渠道是社会化 320

第九章　外国国防动员的做法和特点 324

实例之一　第二次世界大战战争动员的主要经验教训 324

实例之二　海湾战争对国防动员建设的启示 339

实例之三　美国进行战争动员准备的做法 350

实例之四 近期几场局部战争动员的主要做法 361

实例之五　外国战争动员工作的基本做法 375

实例之六　20世纪局部战争对国防动员的启示 385

实例之七 伊拉克战争动员的主要特点 402

实例之八　伊拉克战争对国防动员的启示 406

实例之九　伊拉克的战争动员做法和教训 416

附录　台湾战争动员情况浅析 428

主要参考书目 440

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