中国地方自治问题 1PDF格式文档图书下载

第一章 绪论 1

第一节 自治思潮之起源及其发展 1

第二节 自治学理之基础 7

第三节 各国地方自治进展之趋势 9

第四节 中国地方自治之沿革 13

第五节 地方自治在训政时期的重要性 14

第六节 研究中国地方自治问题之目的与方法 19

第二章 地方自治之本质 23

第一节 地方自治之定义 23

第二节 地方自治之特质 26

第三节 地方自治与地方团体 29

第四节 地方自治之目的及其效能 31

第三章 地方自治制度 37

第一节 地方自治制度之重要 37

第二节 各国地方自治制度之分析 41

第三节 我国地方自治制度之沿革 52

第四节 中国现行地方自治制度及其改进 63

第五节 中国现行之市自治制度 67

第四章 地方自治团体之构成 71

第一节 地方自治团体构成的要素 71

第二节 地方自治团体的区域 74

第三节 地方自治团体的居民 78

第四节 地方自治团体的权能 104

第五章 地方自治团体之组织 111

第一节 县自治组织 113

第二节 区自治组织 124

第三节 乡镇自治组织 129

第四节 闾鄰自治组织 133

第五节 市自治组织 136

第六章 地方自治团体的任务 145

第一节 保安 146

第二节 财政 151

第三节 教育 154

第四节 卫生 156

第五节 救济 160

第六节 实业 163

第七节 工程 165

第七章 地方自治团体的监督 169

第一节 监督之意义与必要 169

第二节 监督权之行使 173

第三节 监督权的内容 177

第八章 地方自治与地方财政 179

第一节 地方财政与国家财政之关系 179

第二节 地方自治财务行政之制度 184

第三节 地方自治经费之用途 196

第四节 地方自治经费之源泉 203

第九章 地方自治与教育 221

第一节 中国地方自治与教育之关系 222

第二节 地方自治的主要教育任务 230

第三节 地方自治组织上的教育行政问题 255

第十章 中国地方自治与中国农村问题 261

第一节 封建势力与封建意识 261

第二节 农村复兴问题 268

第十一章 发展中国地方自治之方式 277

第一节 私人创办之地方自治 278

第二节 政府指挥下之地方自治 283

第三节 党领导下之地方自治 288

第四节 教育本位之地方自治 296

第五节 发展中国地方自治之最适宜方式及其方策 325

第十二章 地方自治与三民主义的政治 331

第一节 地方自治与民族主义 332

第二节 地方自治与民权主义 333

第三节 地方自治与民生主义 335

附录 337

国民政府现行地方自治法规 337

广州非常会议时代的地方自治条例 469

江苏省地方自治各种暂行法规 533

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