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序言（区长 郭祥玉） 1

概述 5

大事记（1649～1995年） 13

建置篇 49

第一章 行政建置 49

第一节 名称·方位 49

第二节 设治前史 49

第三节 设治后区划 50

附 驻地行政机关 54

黑龙江省将军名录 55

黑龙江省历任行政长官名录 57

第二章 街道 乡村 57

第一节 街道 58

第二节 乡·村·屯 59

第三章 街 路 胡同 63

第一节 街 63

第二节 路 68

第三节 胡同 70

附 街巷名称对照 82

袁家胡同考 83

暴家胡同考 83

隆盛胡同考 84

第四章 地质 土壤 84

第一节 地质 85

第二节 地貌 85

第三节 土壤 85

第四节 植被 86

第五节 水文 86

第五章 气候 物候 87

第一节 气温 87

第二节 日照 89

第三节 降水 89

第四节 风源·风向·风力 89

第五节 物候 90

第六节 自然灾害 90

第六章 自然资源 92

第一节 土地资源 92

第二节 植物资源 92

第三节 动物资源 93

第四节 水资源 94

第五节 砂石资源 95

第六节 旅游资源 95

经济篇 99

第一章 农业 99

第一节 管理机构 100

附 建华乡 101

第二节 土地 102

一 开发利用 102

二 租用·承包 103

第三节 生产关系变革 104

一 封建土地所有制 104

二 土地改革 104

三 农业生产合作化 106

四 人民公社化 107

五 家庭联产承包责任制 107

第四节 蔬菜生产 107

一 种植沿革 107

二 品种与改良 109

三 肥料 110

四 生产技术 111

第五节 粮食生产 112

一 粮食种植 112

二 施肥 113

三 科学种植 114

第六节 经济作物 114

一 甜菜 114

二 瓜·果 115

三 向日葵 115

四 烟·麻 116

第七节 病虫害防治 116

一 病虫害种类 116

二 病虫害防治 116

第八节 林业 117

一 植树造林 117

二 林木种类 118

三 林业管理 118

第九节 畜牧业 119

一 畜牧业沿革 119

二 家畜生产 119

三 家禽生产 121

四 疫病防治 123

第十节 渔业 124

一 自然捕捞 124

二 人工养鱼 124

三 渔政管理 125

附 嫩江渔业社 125

第十一节 副业 125

第十二节 农机具 126

一 传统农机具及改良 126

二 现代农机具 127

三 农机具管理 128

第十三节 农田灌溉 128

第二章 工业 129

第一节 所有制结构 130

一 个体手工业 130

二 私营工业 132

三 集体工业 135

第二节 行业结构 152

一 机械铸造 152

二 金属制品 154

三 电器产品 156

四 建筑材料 157

五 塑料化工 159

六 木器家具 161

七 造纸·包装制品 162

八 印刷 163

九 粮油·食品加工 165

十 服装·鞋帽·布疋·皮革 166

十一 文化教育用品 168

十二 铆焊·修配 169

十三 其它 169

第三节 工业企业管理 169

一 管理机构 169

二 企业领导制度 170

三 企业生产管理 171

四 企业职工管理 173

五 企业财务管理 174

第四节 工业企业改革 175

一 推行经营承包责任制 175

二 政企分开·下放权利 176

三 实行厂长（经理）负责制 176

四 横向联合与协作 176

五 实行多种所有制 177

第五节 驻地工业企业 177

第三章 城乡建设 183

第一节 管理机构 184

第二节 公用建筑和民居建筑 185

一 公用建筑 185

二 民居建筑 190

第三节 公用事业 195

一 供水·供电·供热·供气 195

二 道路·桥梁·路灯·江堤 198

三 公共交通 205

附 建设路加油站 206

新江加油站 206

华海加油站 206

四 城乡绿化 206

第四节 环境保护 210

一 环境卫生 210

二 废水治理 212

三 废气治理 213

四 废渣治理 215

五 噪声治理 215

六 环境监测 216

第五节 房地产管理 217

一 规划管理 217

二 房产管理 218

三 土地管理 220

第六节 建筑企业 222

一 区属建筑企业 222

二 驻地建筑企业 223

第四章 商业 225

第一节 区管商服业 226

一 区直商服业 226

二 街委商服业 229

三 农村商服业 231

第二节 所有制性质 232

一 个体·私营 232

二 供销合作 241

三 私营合作 241

四 集体经营 242

五 国营·公私合营 242

第三节 经营种类 244

一 百货 244

二 粮·油 245

三 蔬菜·副食品 248

四 五金·交电·化工 250

五 煤炭·木材·石油 250

六 饮食 252

七 服务业 254

八 修理业 255

第四节 贸易市场·网点分布 256

一 贸易市场 256

二 网点分布 259

附 东城壕 262

第五节 经营管理 263

一 管理机构 263

二 企业管理 263

三 人员管理 265

四 财务管理 266

五 流通管理 267

第五章 交通运输 268

第一节 公路 269

一 驿道 269

二 民间道 269

三 公路干道 270

第二节 公路运输 271

一 运输工具 271

二 客运及管理 272

三 货物运输 274

附 齐齐哈尔市第二运输公司 275

四 货物运输管理 276

第三节 公路管理 277

附 建华区交通局 280

建华区公路管理站 280

建华区养路段 280

第四节 铁路 280

第五节 水路 281

第六节 桥梁·涵洞 285

一 桥梁 285

二 涵洞 287

第六章 邮电 288

第一节 机构 288

第二节 邮政 290

第三节 电信 291

第七章 综合管理 294

第一节 生产计划管理 295

一 工作机构 295

二 管理权限 295

三 编制程序 296

四 计划种类 296

五 专业计划 297

第二节 统计管理 297

一 机构 297

二 人口普查 297

三 统计调查和执法检查 298

第三节 财政 299

一 行政管理 299

二 财政收入 299

三 财政支出 301

四 财政管理 303

五 财政监督 304

第四节 审计 305

一 机构 305

二 审计监督 305

第五节 税务 306

一 管理机构 306

二 税种·税率 307

三 税收 310

四 税收管理 311

附 赋税 312

第六节 金融 313

一 金融机构 313

二 货币流通 315

三 城市信用社 324

四 驻地金融单位 325

第七节 工商行政管理 327

一 工作机构 327

二 企业登记 329

三 贸易市场 331

四 个体工商业户 334

五 商标注册 336

六 经济合同 340

七 监督检查 342

第八节 物价管理 344

一 管理机构 344

二 价格管理 344

三 物价监督检查 346

四 物价指数 348

第九节 标准化·计量 350

一 标准化 350

二 计量 351

附 建华区计量管理所 353

政治篇 357

第一章 中国共产党地方组织 357

第一节 组织机构 357

第二节 历次党代会 360

第三节 中心工作纪要 362

一 支援解放战争 362

二 土地改革 362

三 抗美援朝 363

四 镇压反革命 363

五 “三反”·“五反” 363

六 社会主义改造 364

七 “肃反” 365

八 整风运动 365

九 反右派斗争 365

十 “大跃进”和人民公社化运动 366

十一 “反右倾” 367

十二 调整国民经济 367

十三 社会主义教育运动 368

十四 “文化大革命” 368

十五 揭批江青反革命集团和清查“三种人” 369

十六 农村和城市经济体制改革 370

十七 解放思想，实现第三步战略目标 370

第四节 组织工作 371

第五节 宣传工作 374

第六节 纪律检查工作 376

第七节 统战工作 377

第八节 信访工作 379

第九节 精神文明建设 379

第二章 人民代表大会 380

第一节 常务委员会 381

第二节 历届人民代表大会 381

第三节 基层普选 390

第四节 代表作用 392

第五节 代表议案处理 392

第三章 人民政府 395

第一节 区政府 395

一 区政府沿革 395

二 基层组织·派出机构 400

三 施政纪略 400

第二节 民政 404

一 拥军优属 404

二 复员和转业军人安置 406

三 社会救济 406

四 社会福利 409

附 建华乡敬老院 410

齐齐哈尔市社会福利院 410

中国齐齐哈尔SOS儿童村 410

五 婚姻管理 411

第三节 劳动 412

一 社会就业 412

二 工资 413

三 劳动保险 414

四 劳动保护 418

五 精简和下放 419

六 知青“上山下乡” 419

第四节 人事 420

一 人事机构 420

二 编制设置 420

三 干部管理 424

四 干部队伍 425

五 干部录用 430

六 干部调配 431

七 干部待遇 432

八 干部奖惩 434

第四章 人民政协 436

第一节 组织机构 436

第二节 历届委员会议 437

第三节 活动纪略 440

第五章 民主党派地方组织 441

第一节 中国国民党革命委员会基层组织 442

第二节 中国民主同盟基层组织 443

第三节 九三学社基层组织 445

第四节 中国民主促进会基层组织 447

第五节 中国农工民主党基层组织 448

第六节 中国民主建国会基层组织 449

附 中国国民党 450

第六章 社会团体 453

第一节 总工会 453

第二节 妇联 458

第三节 共青团 462

附 国民党三民主义青年团 466

第四节 工商团体 467

第五节 科学团体 467

第七章 政法 468

第一节 公安 469

一 机构 469

二 基层治保组织 470

三 社会治安 471

四 户籍管理 479

五 人民消防 480

附 齐齐哈尔市公安局 482

第二节 检察 482

一 机构 482

二 刑事检察 483

三 经济检察 484

四 法纪检察 486

五 监所检察 487

六 控告申诉检查 487

附 齐齐哈尔市人民检察院 488

第三节 审判 488

一 机构 488

二 刑事审判 489

三 经济审判 491

四 民事审判 493

五 申诉复查 495

附 齐齐哈尔市中级人民法院 495

第四节 司法行政 495

一 机构 495

二 法制教育 496

三 民事调解 497

四 律师服务 498

第八章 军事 498

第一节 地方武装 499

一 机构 499

二 民兵 500

第二节 驻军 503

一 清代八旗和驻防机构 503

二 民国驻军和军事机关 504

三 日伪军队 505

四 中国人民解放军 506

五 军民共建 507

六 军地两用人才 508

第三节 战备 508

一 工程建设 508

二 人民防空 508

第四节 战事 509

一 俄军入侵 509

二 日军侵占 509

三 苏军助战 510

四 收复境地 510

第五节 兵役 512

文化篇 517

第一章 文化 517

第一节 文化艺术 517

一 文化设施 517

附 中华书店和罗烽 521

二 艺术团体 521

附 齐齐哈尔军乐队 524

京剧名角演出 525

三 群众文化 525

四 文艺创作 527

附 卜魁城赋 530

诗歌三首 532

第二节 文物·古迹·传说 533

一 文物古迹 533

二 民间传说 537

第三节 广播·电影 538

一 广播 538

二 电影 540

第二章 教育 541

第一节 基础教育 542

一 学前教育 542

二 小学教育 544

附 满汉官学 550

三 中学教育 551

第二节 专业教育 555

一 中等专业教育 555

二 业余教育 558

附 聋哑教育 560

第三节 教师 561

一 教师队伍 561

二 教师培训 562

三 教师待遇 563

第四节 教育管理 565

一 考试制度 565

二 教育经费 565

三 教育行政 566

附 驻地院校 567

第三章 科技 579

第一节 科技组织 579

第二节 科技活动 579

第三节 科技成果 580

附 民营科技企业 581

第四章 体育 582

第一节 组织机构 583

第二节 校园体育 584

第三节 群众体育 585

第四节 体育竞赛 586

第五节 运动员培养 591

第六节 教练员·裁判员 593

一 教练员 593

二 裁判员 593

附 国营建华机械厂职工体育活动 594

第五章 医疗 卫生 594

第一节 机构 595

一 行政机构 595

二 医疗机构 595

第二节 医术 597

第三节 医疗 599

一 医疗设备 599

二 医疗制度 601

三 医疗队伍 602

四 医疗技术 603

第四节 疾病防治 604

一 地方病防治 604

二 传染病防治 605

三 卫生防疫 608

四 妇幼保健 611

五 爱国卫生 612

第五节 医药 613

附 驻地卫生医疗单位 614

城市卫生医疗单位分布图 621

社会篇 625

第一章 人口 625

第一节 人口分布 625

一 人口总数 625

二 城市人口分布 626

三 乡村人口分布 627

第二节 人口结构 627

一 年龄 627

二 性别 629

三 文化 629

四 职业 630

第三节 人口变动 632

一 自然变动 632

二 机械变动 634

第四节 人口控制 634

一 计划生育 634

二 晚婚晚育 635

三 技术措施 636

四 鼓励政策 638

五 惩罚制度 638

第二章 民族 宗教 639

第一节 民族 640

第二节 宗教 643

附 寺庙 649

第三章 帮会 会道门 651

第一节 帮会 651

第二节 会道门 651

第四章 风俗 习惯 652

第一节 衣·食·住·行 652

一 衣着 652

二 饮食 653

三 住房 653

四 出行 654

第二节 婚丧·喜庆 654

一 婚嫁 654

二 丧葬 655

三 喜庆 656

四 礼仪 656

五 禁忌 657

附 回族婚礼习俗 657

第三节 传统节日 658

第四节 语言习俗 659

一 方言 659

二 谚语 660

三 歇后语 661

第五节 破陋树新 662

一 破陋习 662

二 树新风 663

第五章 人民生活 664

第一节 农民生活 664

第二节 城市职工生活 665

第六章 人物 666

第一节 人物略传 666

附 奎城八咏 673

第二节 革命烈士名录 676

第三节 全国、省劳动模范名录 679

第四节 教授名录 680

附录 683

省、市文件辑存 683

建华区文件选辑 685

建华区文件要目 704

《齐齐哈尔之最》摘录 707

文苑拾贝 717

编后致语 733

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