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导论 1

一 民权与民生的二重变奏 1

二 风险社会与福利需求 2

三 社会保障视野下的社会保险 7

四 法学视角下社会保险的属性考察 10

第一章 社会保险制度建设与改革的思想观念背景 23

一 问题的提出 23

二 社会保障的思想观念背景 30

三 危机与社会保障制度建设 36

四 全球化的挑战 42

第二章 中国社会保险制度的权利根基 44

一 社会保险的权利基础 45

二 社会保险权利辨析 69

三 社会保险的权利主体：兼论广覆盖趋势 75

四 社会保险权益的主要项目 91

五 社会保险法律关系 100

第三章 社会保险的管理体制 104

一 社会保障的政府职责 104

二 中国社会保险主管部门 108

三 社会保险经办机构 112

第四章 社会保险的行政程序 120

一 社会保险行政程序概览 121

二 社会保险行政程序的特殊性 124

三 社会保险行政的正当程序 126

四 社会保险行政程序的关键问题 130

第五章 社会保险的争议解决 142

一 社会保险争议概述 143

二 社会保险争议的现状 150

三 中国社会保险争议解决机制的评估 157

四改革思路与基本对策 159

第六章 社会保险监督体系 170

一 社会保险监督制度的必要性 170

二 中国社会保险监督制度现状与评估 170

三 中国社会保险监督体系的改造 172

四 发挥信息公开的社会保险监督效能 177

第七章 社会保险的法律治理 179

一 从政策治理到法律治理的必然发展趋势 179

二 我国社会保险立法的必要性 197

三 中国社会保险立法的历史梳理 200

四 《社会保险法》的制定历程 204

五 《社会保险法》出台之后的中国社会保险立法 206

六 社会保险法制建设的路径选择 212

七 中国社会保险立法的价值取向与功能定位 218

结语 220

参考文献 228

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