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上卷 2

第一篇　能源法律法规 2

第一章 自然资源法律 2

中华人民共和国森林法（修正）（全国人民代表大会常务委员会 1984年9月20日颁布 1998年4月29日修订 中华人民共和国主席令第3号） 2

中华人民共和国草原法（修正）（全国人民代表大会常务委员会 1985年6月18日颁布 2002年12月28日修订 中华人民共和国主席令第82号） 7

中华人民共和国土地管理法（修正）（全国人民代表大会常务委员会 1986年6月25日颁布 1998年8月29日第一次修订 2004年8月28日第二次修订发布 中华人民共和国主席令第28号） 15

中华人民共和国矿产资源法（修正）（全国人民代表大会常务委员会 1986年3月19日颁布 1996年8月29日修订公布 中华人民共和国主席令第74号） 24

中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院 1994年3月26日发布 国务院令第152号） 29

中华人民共和国水土保持法（全国人民代表大会常务委员会　1991年6月29日颁布 中华人民共和国主席令第49号） 36

中华人民共和国水法（修正）（全国人民代表大会常务委员会　1988年1月21日颁布　2002年8月29日修订 中华人民共和国主席令第74号） 40

第二章　煤炭法律法规 49

中华人民共和国矿山安全法（全国人民代表大会常务委员会　1992年11月7日颁布 中华人民共和国主席令第65号） 49

中华人民共和国矿山安全法实施条例（劳动部 1996年10月30日颁布 劳动部令第4号） 53

煤炭生产许可证管理办法（国务院 1994年12月20日颁布 国务院令第168号） 61

煤炭生产许可证管理办法实施细则（煤炭工业部 1995年3月29日颁布　煤办字［1995］第150号） 63

乡镇煤矿管理条例（国务院 1994年12月20日颁布 国务院令第169号） 68

乡镇煤矿管理条例实施办法（煤炭工业部　1995年3月29日颁布　煤办字［1995］第151号） 71

中华人民共和国煤炭法（全国人民代表大会常务委员会 1996年8月29日颁布 中华人民共和国主席令第75号） 77

煤炭行政处罚办法（煤炭工业部　1997年5月19日颁布　煤炭工业部令第1号） 83

煤炭行政执法证管理办法（煤炭工业部　1997年5月19日颁布　煤炭工业部令第2号） 85

开办煤矿企业审批办法（煤炭工业部 1997年5月19日颁布 煤炭工业部令第3号） 86

中华人民共和国煤矿安全监察条例（国务院　2000年11月7日颁布 国务院令第296号） 89

第三章 电力法律法规 94

电力设施保护条例（国务院 1987年9月15日颁布 1998年1月7日修订 国务院令第239号） 94

电力设施保护条例实施细则（国家经贸委 公安部 1992年12月2日颁布 1998年1月7日修订 国家经贸委公安部令第8号） 98

铺设海底电缆管道管理规定（国务院 1989年2月11日颁布 国务院令第27号） 101

铺设海底电缆管道管理规定实施办法（国家海洋局 1992年8月26日颁布 国家海洋局令第3号） 102

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（国务院 1991年1月25日颁布 国务院令第74号） 106

水库大坝安全管理条例（国务院 1991年3月23日颁布 国务院令第77号） 109

电网调度管理条例（国务院 1993年2月19日颁布 国务院令第115号） 112

电网调度管理条例实施办法（电力工业部 1994年10月11日颁布 电力工业部令第3号） 114

中华人民共和国电力法（全国人民代表大会常务委员会 1995年12月28日颁布 中华人民共和国主席令第60号） 121

电力供应与使用条例（国务院 1996年4月17日颁布 国务院令第196号） 127

长江三峡工程建设移民条例（国务院 2001年2月15日颁布 国务院令第299号） 130

电力监管条例（国务院　2005年2月2日颁布 国务院令第432号） 136

第四章 石油、天然气法律法规 139

中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例（修正）（国务院 1982年1月30日颁布 2001年9月23日修订 国务院令第318号） 139

中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例（国务院 1983年12月29日颁布 国务院令第42号） 142

中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例（国务院 1993年10月7日颁布 国务院令第131号） 145

石油天然气管道保护条例（国务院 2001年7月16日颁布 国务院令第313号） 148

第五章　核电法律法规 153

中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例（国务院　1986年10月29日颁布） 153

中华人民共和国核材料管制条例（国务院 1987年6月15日颁布） 156

核电厂核事故应急管理条例（国务院 1993年8月4日颁布 国务院令第124号） 159

中华人民共和国核出口管制条例（国务院 1997年9月10日颁布 国务院令第230号） 164

中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例（国务院 1998年6月10日颁发 国务院令第245号） 166

第六章 节能和可再生能源法律法规 180

中华人民共和国节约能源法（全国人民代表大会常务委员会 1997年11月1日颁布 中华人民共和国主席令第90号） 180

中华人民共和国可再生能源法 （全国人民代表大会常务委员会　2005年2月28日颁布 中华人民共和国主席令第33号） 184

第七章　环境保护法律 188

中华人民共和国海洋环境保护法（修正）（全国人民代表大会常务委员会　1982年8月23日颁布　1999年12月25日修订 中华人民共和国主席令第26号） 188

中华人民共和国水污染防治法（修正）（全国人民代表大会常务委员会 1984年5月11日颁布 1996年5月15日修订 中华人民共和国主席令第66号） 198

中华人民共和国大气污染防治法（修正）（全国人民代表大会常务委员会 1987年5月5日颁布 1995年8月29日第一次修订 2000年9月1日第二次修订 中华人民共和国主席令第54号） 204

中华人民共和国环境保护法 （全国人民代表大会常务委员会　1989年12月26日颁布 中华人民共和国主席令第22号） 210

中华人民共和国固体废物污染环境防治法（全国人民代表大会常务委员会 1995年10月25日 中华人民共和国主席令第98号） 214

中华人民共和国环境影响评价法（全国人民代表大会常务委员会　2002年10月28日颁布 中华人民共和国主席令第77号） 221

中华人民共和国放射性污染防治法（全国人民代表大会常务委员会　2003年6月28日颁布 中华人民共和国主席令第6号） 225

第一章　主要相关法律 234

中华人民共和国民法通则（全国人民代表大会　1986年4月12日颁布 中华人民共和国主席令第37号） 234

第二篇 能源主要相关法律及政策 234

中华人民共和国全民所有制工业企业法（全国人民代表大会　1988年4月13日颁布 中华人民共和国主席令第3号） 246

中华人民共和国公司法（修正）（全国人民代表大会常务委员会　1993年12月29日颁布　1999年12月25日第一次修正　2004年8月28日第二次修正　2005年10月27日第三次修订　中华人民共和国主席令第42号） 251

中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法（全国人民代表大会 1991年4月9日颁布 中华人民共和国主席令第45号） 273

中华人民共和国税收征收管理法（修正）（全国人民代表大会常务委员会 1992年9月4日颁布 1995年2月28日第一次修订 2001年4月28日第二次修订 中华人民共和国主席令第49号） 276

中华人民共和国统计法（修正）（全国人民代表大会常务委员会　1983年12月8日颁布　1996年5月15日修订颁布 中华人民共和国主席令65号） 285

中华人民共和国标准化法（全国人民代表大会常务委员会　1988年12月29日颁布 中华人民共和国主席令第11号） 289

中华人民共和国产品质量法（全国人民代表大会常务委员会　1993年2月22日颁布 中华人民共和国主席令第70号） 291

中华人民共和国国家安全法（全国人民代表大会常务委员会　1993年2月22日颁布 中华人民共和国主席令第68号） 295

中华人民共和国科学技术进步法（全国人民代表大会常务委员会　1993年7月2日颁布 中华人民共和国主席令第4号） 298

中华人民共和国建筑法（全国人民代表大会常务委员会 1997年10月1日颁布 中华人民共和国主席令第91号） 302

中华人民共和国价格法（全国人民代表大会 1997年12月29日颁布 中华人民共和国主席令第92号） 309

中华人民共和国招标投标法（全国人民代表大会常务委员会 1999年8月30日颁布 中华人民共和国主席令第21号） 314

中华人民共和国清洁生产促进法（全国人民代表大会常务委员会　2002年6月29日颁布 中华人民共和国主席令第72号） 320

中华人民共和国安全生产法（全国人民代表大会常务委员会　2002年6月29日颁布 中华人民共和国主席令第70号） 323

中华人民共和国行政许可法（全国人民代表大会常务委员会　2003年8月27日颁布 中华人民共和国主席令第7号） 332

第一节　规划计划 342

中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（全国人民代表大会　2001年3月15日批准） 342

第二章　主要相关法规、规章及规范性文件 342

国民经济和社会发展第十个五年计划能源发展重点专项规划（国家计委　2001年5月26日发布计　规划［2001］711号） 364

能源节约与资源综合利用“十五”规划（国家经贸委　2001年1月发布） 372

第二节　资源管理及利用 377

矿产资源监督管理暂行办法（国务院 1987年4月29日发布 国发［1987］42号） 377

放射性矿产资源监督管理暂行办法（核工业部 1987年11月20日发布） 379

违反矿产资源法规行政处罚办法（地质矿产部 1993年7月1日发布　地矿部令第17号） 381

关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权的通知（国务院 1995年12月11日发布 国发［1995］33号） 385

矿产资源勘查区块登记管理办法（国务院 1998年2月12日发布 国务院令第240号） 387

矿产资源开采登记管理办法（国务院 1998年2月12日发布 国务院令第241号） 391

矿产资源规划管理暂行办法（国土资源部 1999年10月12日发布 国土资发［1999］第356号） 395

探矿权采矿权转让管理办法（国务院 1998年2月12日发布 国务院令第242号） 398

矿产资源储量评审认定办法（国土资源部 国家计委 国家经贸委 中国人民银行 中国证监会　1999年7月15日发布 国土资发［1999］205号） 400

矿产资源储量规模划分标准（国土资源部 2000年4月24日发布 国地资发［2000］133号） 403

关于进一步治理整顿矿产资源管理秩序的意见（国务院办公厅转国土资源部 2001年11月3日发布 国办发［2001］85号） 409

地质资料管理条例（国务院　2002年3月19日发布 国务院令第349号） 411

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）（国土资源部 2003年6月11日发布 国土资发［2003］197号） 415

矿产资源登记统计管理办法（国土资源部 2003年12月30日发布 国土资源部令第23号） 420

关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国务院　2005年8月18日发布 国发［2005］28号） 423

非法采矿、破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定程序的规定（国土资源部办公厅　2005年8月31日发布 国土资发［2005］175号） 426

关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知（国土资源部 2005年9月30日发布 国土资发［2005］200号） 428

加强地质资料社会化服务的若干规定（国土资源部 国家保密局 2005年11月1日发布 国土资发［2005］215号） 429

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（国务院 1990年5月19日发布 国务院令第55号） 430

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法（国务院 1990年5月19日发布 国务院令第56号） 434

建设用地计划管理办法（国家计委 国家土地管理局 1996年9月18日发布 计国地［1996］1865号） 436

关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知（国务院　2004年4月21日发布 国发［2004］12号） 438

关于深化改革严格土地管理的决定（国务院 2004年10月21日发布 国发［2004］28号） 439

建设项目用地预审管理办法（国土资源部　2001年6月28日发布　2004年10月29日修订　国土资源部令第27号） 443

关于资源综合利用项目与新建和扩建工程实行“三同时”的若干规定（国家计委　1989年11月8日发布　计资［1989］1411号） 445

关于加强再生资源回收利用管理工作的通知（国务院 1991年12月26日发布 国发［1991］73号） 447

资源综合利用目录（1996年修订）（国家经贸委 国家计委 财政部 税务总局 1996年11月28日发布 国经贸资［1996］809号） 449

关于进一步开展资源综合利用意见（国务院批转国家经贸委等部门 1996年8月31日发布 国发［1996］36号） 452

资源综合利用认定管理办法（国家经贸委 国家税务总局 1998年11月5日发布 国经贸资［1998］716号） 454

关于加快发展循环经济的若干意见（国务院　2005年7月2日发布 国发［2005］22号） 456

关于组织开展循环经济试点（第一批）工作的通知（国家发展改革委　环保总局　科技部　财政部 商务部　统计局　2005年10月27日发布 发改环资［2005］2199号） 460

第三节　投资管理 463

外商投资产业指导目录（国家计委 国家经贸委 外经贸部 2002年3月4日发布） 463

中西部地区外商投资优势产业目录（2004年修订）（国家发展改革委　商务部　2004年7月23日发布 国家发展改革委　商务部令第13号） 478

国务院关于投资体制改革的决定（国务院　2004年7月16日发布 国发［2004］20号） 486

企业投资项目核准暂行办法（国家发展改革委　2004年9月15日发布 国家发展改革委令第19号） 493

外商投资项目核准暂行管理办法（国家发展改革委　2004年10月9日发布 国家发展改革委令第22号） 496

境外投资项目核准暂行管理办法（国家发展改革委 2004年10月9日发布 国家发展改革委令第21号） 499

关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知（国家发展改革委　2004年11月25日发布　发改投资［2004］2656号） 502

国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法（国家发展改革委　2004年9月15日发布　发改投资［2004］1973号） 503

承担国家发展改革委委托投资咨询评估任务的咨询机构名单（国家发展改革委　2004年12月8日发布 国家发展改革委公告2004年第72号） 505

工程咨询单位资格认定办法（国家发展改革委　2005年3月4日发布 国家发展改革委令第29号） 506

注册咨询工程师（投资）注册管理办法（试行）（国家发展改革委　2005年6月7日发布　发改投资［2005］983号） 511

工程咨询单位资格认定的有关具体事项公告（国家发展改革委　2005年5月16日发布 国家发展改革委公告［2005］第23号） 515

中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法（国家发展改革委　2005年6月8日发布 国家发展改革委令第31号） 516

国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法（国家发展改革委 2005年2月28日发布 国家发展改革委令第28号） 520

国家发展改革委核报国务院核准或审批的固定资产投资项目目录（试行）（国家发展改革委　2004年9月6日发布　发改投资［2004］1927号） 523

关于改进和完善报请国务院审批或核准的投资项目管理办法（国家发展改革委　2005年7月14日发布　发改投资［2005］76号） 524

关于审批地方政府投资项目有关规定（暂行）（国家发展改革委　2005年7月27日发布　发改投资［2005］1392号） 525

关于进一步加强中央党政机关等建设项目管理和投资概算控制的通知（国家发展改革委　2005年5月25日发布　发改投资［2005］907号） 526

中央预算内固定资产投资贴息资金财政财务管理暂行办法（财政部　2005年7月26日发布　财建［2005］354号） 528

中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法（财政部　2005年7月26日发布　财建［2005］355号） 530

关于切实加强政府投资计划项目代建制财政财务管理有关问题的指导意见（财政部　2004年9月16日发布　财建［2004］300号） 533

关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知（国家环保总局 国家发展改革委　2004年12月2日发布　环发［2004］164号） 534

第四节　工程建设……………………………………………………………………………………（537) 537

关于实行建设项目法人责任制的暂行规定（国家计委 1996年4月6日发布 计建设［1996］673号） 537

国家重点建设项目管理办法（建设部 1996年7月8日发布　计建设［1996］1105号） 540

关于基本建设大中型项目开工条件的规定（国家计委　1997年3月13日发布　计建设［1997］352号） 542

关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定（国家计委 国家经贸委　建设部 1997年12月19日发布 计交能［1997］2542号） 543

重大建设项目违规问题举报办法（试行）（国家计委 1999年4月16日发布 计稽察［1999］404号） 546

关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知（国家计委　1999年7月29日发布　计投资［1999］693号） 548

工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委　2000年5月1日发布 国家计委令第3号） 548

工程建设项目招标代理机构资格认定办法（建设部　2000年6月30日发布 建设部令第79号） 550

招标公告发布暂行办法（国家计委　2000年7月1日发布 国家计委令第4号） 552

工程建设项目自行招标试行办法（国家计委 2000年7月1日发布 国家计委令第5号） 554

国家重大建设项目稽察办法（国家计委 2000年8月17日发布 国家计委令第6号） 555

建筑工程设计招标投标管理办法（建设部　2000年10月18日发布　建设部令第82号） ( 558

建设工程监理范围和规模标准规定（建设部　2001年1月17日发布 建设部令第86号） 561

工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家计委　2001年6月18日发布 国家计委令第9号） 562

评标委员会和评标方法暂行规定（国家计委 国家经贸委　建设部 铁道部 交通部 信息产业部 水利部 2001年7月5日发布 国家计委 国家经贸委　建设部　铁道部 交通部　信息产业部 水利部令12号） 563

国家重大建设项目招标投标监督暂行办法（国家计委　2002年1月10日发布 国家计委令第18号） 569

对工程勘察、设计、施工、监理和招标代理企业资质申报中弄虚作假行为的处理办法（建设部　2002年2月10日发布　建市［2002］40号） 571

工程建设项目施工招标投标办法（国家计委　建设部 铁道部 交通部 信息产业部 水利部 民航总局 2003年3月8日发布 国家计委　建设部　铁道部 交通部　信息产业部　水利部 民航总局令第30号） 572

工程建设项目勘察设计招标投标办法（国家发展改革委　建设部　铁道部 交通部　信息产业部 水利部 民航总局 广电总局 2003年6月12日发布 国家发展改革委 建设部 铁道部 交通部 信息产业部 水利部 民航总局 广电总局令第2号） 582

建设工程安全生产管理条例（国务院　2003年11月12日发布 国务院令第393号） 588

第五节　节约能源 596

节约能源监测管理暂行规定（国家计委　1990年2月2日发布 计节能［1990］60号） 596

乡村集体工业企业节能管理暂行规定（农业部 1991年3月5日发布） 600

重点用能单位节能管理办法（国家经贸委　1999年3月10日发布 国家经贸委令第7号） 602

中国节能产品认证管理办法（国家经贸委　1999年2月11日发布） 604

淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）（国家经贸委　1999年12月30日发布 国家经贸委令第16号） 607

淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批）（国家经贸委　2002年6月2日发布 国家经贸委令第32号） 611

关于开展资源节约活动的通知（国务院办公厅　2004年5月8日发布 国办发［2004］30号） 615

能源效率标识管理办法（国家发展改革委 国家质量监督检验检疫总局 2004年8月13日发布 国家发展改革委 国家质量监督检验检疫总局令第17号） 618

节能产品政府采购实施意见（财政部 国家发展改革委　2004年9月12日发布 财库［2004］185号） 620

节能中长期专项规划（国家发展改革委员会　2004年5月1日发布 发改环资［2004］2505号） 621

关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知（建设部　2005年4月15日发布　建科［2005］55号） 631

关于调整节能产品政府采购清单的通知（财政部 国家发展改革委　2005年5月20日发布　财库［2005］159号） 634

关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知（国务院办公厅　2005年6月6日发布 国办发［2005］33号） 668

民用建筑节能管理规定（建设部　2005年11月10日发布　建设部令第143号） 670

关于控制部分高耗能、高污染、资源性产品出口有关措施的通知（国家发展改革委　财政部 商务部 国土资源部 海关总署 国家税务总局 国家环保总局 2005年12月9日发布　发改经贸［2005］2595号） 672

关于建立GDP能耗指标公报制度的通知（国家发展改革委 国家能源领导小组办公室 国家统计局 2005年12月9日发布 发改环资［2005］2584号） 673

关于鼓励发展节能环保型小排量汽车的意见（国务院办公厅转发发展改革委等部门　2005年12月25日发布 国办发［2005］61号） 674

国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术（综合利用部分）（国家发展改革委　科技部 国家环保总局　2005年10月28日发布 国家发展改革委 科技部国家环保总局公告2005年第65号） 676

第六节　环境保护 707

放射环境管理办法（国家环保局 1990年6月22日发布） 707

电磁辐射环境保护管理办法 （国家环保局 1997年3月25日发布 国家环保局令第17号） 709

建设项目环境保护管理条例（国务院 1998年12月发布 国务院令第253号） 713

建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保总局 2001年12月27日发布 国家环保总局令第13号） 716

环境保护产品认定管理办法（国家环保总局 2001年12月23日发布 环发［2001］203号） 720

建设项目环境保护分类管理名录（国家环保总局 2002年7月1日发布 国家环保总局令第14号） 723

环境保护行政许可听证暂行办法（国家环保总局 2004年6月23日发布 国家环保总局令第22号） 724

国家环境保护重点实验室管理办法（国家环境保护总局　2004年9月30日发布　环发［2004］138号） 730

环境保护科学技术奖励办法（试行）（国家环保总局 2004年11月12日发布 环发［2004］第157号） 735

建设项目环境影响评价资质管理办法（2005年修订）（国家环保总局 2005年8月15日发布 国家环保总局令第26号） 740

关于加快推进企业环境行为评价工作的意见（国家环保总局 2005年11月12日发布　环发［2005］125号） 745

关于环境保护若干问题的决定（国务院　1996年8月16日发布 国发［1996］31号） 748

全国生态环境保护纲要（国务院　2000年11月26日发布 国发［2000］38号） 751

中国21世纪初可持续发展行动纲要（国务院　2003年发布 国发［2003］3号） 756

关于公布《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第一批）的通知（国家经贸委 国家税务总局 2000年2月23日发布 国经贸资源［2000］159号） 765

公布《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》（第二批）（国家经贸委 国家税务总局 2002年5月8日发布 国家经贸委 国家税务总局公告 2002年第23号） 772

国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批）（国家经贸委 2000年2月15日发布 国经贸资源［2000］137号） 781

公布《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第二批）（国家经贸委 国家环保总局 2003年2月27日发布） 783

关于加快推行清洁生产的意见（国务院办公厅转发发展改革委等部门 2003年12月17日发布 国办发［2003］100号） 794

清洁生产审核暂行办法（国家发展改革委 国家环保总局 2004年8月16日发布 国家发展改革委 国家环保总局令第16号） 798

清洁发展机制项目运行管理办法（国家发展改革委　科技部　外交部　财政部　2005年10月12日发布 国家发展改革委 科技部　外交部　财政部令第37号） 799

关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国务院　2005年12月3日发布 国发［2005］39号） 802

第七节　标准规范 809

国家标准管理办法（国家技监局 1990年8月24日发布 国家技监局令第10号） 809

能源标准化管理办法（国家技监局 1990年9月6日发布 国家技监局令第16号） 813

企业标准化管理办法（国家技监局 1990年8月24日发布 国家技监局第13号） 815

地方标准管理办法（国家技监局 1990年9月6日发布 国家技监局令第15号） 817

工程建设国家标准管理办法（建设部 1992年12月30日发布　建设部令第24号） 820

环境标准管理办法（国家环保总局 1999年1月5日发布 国家环保总局令第3号） 825

工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委　2000年5月1日发布 国家计委令第3号） 829

关于推进采用国际标准的若干意见（国家质检总局 国家计委 国家经贸委 科学技术部 财政部 对外贸易部 国家标准化管理委员会　2002年7月23日发布 国质检标联［2002］209号） 830

建设部关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知（建设部 2005年5月15日发布 建科［2005］55号） 831

发布三行业清洁生产指标体系（国家发展改革委　国家环保总局　2005年6月14日发布 国家发展改革委　国家环保总局公告28号） 834

企业技术中心认定与评价办法（国家经贸委 1998年12月28日发布 国经贸技术［1998］849号） 857

企业技术中心评价指标体系（国家经贸委 1998年12月28日发布 国经贸技术［1998］849号） 860

科学技术评价办法（试行）（科学技术部　2003年9月20日发布 国科发展基字［2003］308号） 862

265项建材、电力、机械、煤炭、黑色冶金、制药装备、物流、汽车行业标准编号、名称及实施日期（国家发展改革委　2005年2月14日发布 国家发展改革委公告2005年第7号） 870

159项轻工、机械、煤炭、石油天然气行业标准编号、名称及实施日期（国家发展改革委　2005年3月19日发布 国家发展改革委公告2005年第10号） 876

废止181项黑色冶金、电力、有色金属、煤炭、石油天然气、稀土行业标准编号及名称（国家发展改革委　2005年7月26日发布 国家发展改革委公告2005年第45号） 878

204项石油天然气、汽车、黑色冶金、轻工、锅炉压力容器行业标准编号、名称及实施日期和1项锅炉压力容器行业标准修改单（国家发展改革委　2005年7月26日发布 国家发展改革委公告2005年第46号） 881

103项机械、煤炭、石化行业标准编号、名称及实施日期（国家发展改革委 2005年9月23日发布 国家发展改革委公告2005年第62号） 886

93项电力、石化、黑色冶金、物流、制药装备、汽车行业标准编号、名称及实施日期（国家发展改革委　2005年12月8日发布 国家发展改革委公告2005年第71号） 888

一、价格类 893

国家计委和国务院有关部门定价目录（国家计委 2001年7月4日发布 国家计委令第11号） 893

第八节　价格税费 893

关于放开和下放部分商品和服务价格的通知（国家计委　2001年7月5日发布　计价格［2001］第1218号） 895

关于公布价格听证目录的通知（国家计委　2001年10月25日发布 计价格［2001］第2086号） 896

政府制定价格行为规则（试行）（国家计委　2001年12月16日发布 国家计委令第17号） 897

禁止价格欺诈行为的规定（国家计委 2001年11月7日发布 国家计委令第15号） 899

重要商品和服务价格成本监审暂行办法（国家计委　2002年11月1日发布 国家计委令第25号） 900

政府价格决策听证办法（国家发展改革委 2002年11月22日发布 国家发展改革委令第26号） 902

制止价格垄断行为暂行规定（国家发展改革委　2003年6月18日发布 国家发展改革委令第3号） 905

非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法（国家发展改革委　2003年10月28日发布 国家发展改革委令第5号） 906

价格违法行为举报规定（国家发展改革委　2004年8月10日发布 国家发展改革委令第15号） 908

价格鉴证师注册管理办法（国家发展改革委　2005年6月24日发布 国家发展改革委令第34号） 910

价格评估人员执业资格认定管理办法（国家发展改革委　2005年6月22日发布 国家发展改革委令第33号） 912

价格评估机构资质认定管理办法（国家发展改革委 2005年6月22日发布 国家发展改革委令第32号） 915

关于建立煤热价格联动机制的指导意见（国家发展改革委　建设部　2005年10月25日发布　发改价格［2005］2200号） 918

二、税类 919

中华人民共和国车船使用税暂行条例（国务院 1986年9月15日发布 国发［1986］90号） 919

中华人民共和国耕地占用税暂行条例（国务院　1987年4月1日发布 国发［1987］27号） 921

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（国务院 1988年9月27日发布 国务院令第17号） 922

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例（国务院　1991年4月16日发布 国务院令第82号） 923

关于实施《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》的若干补充规定（国家计委 国家税务局 1991年7月12日发布 计投资［1991］1045号） 933

中华人民共和国土地增值税暂行条例（国务院 1993年12月13日发布 国务院令第138号） 935

中华人民共和国资源税暂行条例（国务院 1993年12月25日发布 国务院令第139号） 936

中华人民共和国消费税暂行条例（国务院 1993年12月13日发布 国务院令第135号） 937

中华人民共和国增值税暂行条例（国务院　1993年12月13日发布 国务院令第134号） 940

关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例有关问题的通知（国务院 1993年12月29日发布 国发［1994］10号） 943

中华人民共和国进出口关税条例（修正）（国务院 1985年3月7日发布 1987年9月12日第一次修订 1992年3月18日第二次修订 国务院令392号） 944

国务院关于调整进口设备税收政策的通知（国务院 1997年12月29日发布 国发［1997］37号） 948

关于落实国务院调整进口设备税收政策有关问题的通知（国家计委 国家经贸委 外经贸部 海关总署 1998年2月25日发布 计规划［1998］250号） 949

三、费类 951

关于发布能源部行政事业性收费项目及标准的通知（国家物价局 财政部 1992年4月23日发布价费字［1992］184号） 951

矿产资源补偿费征收管理规定（国务院　1994年2月27日发布 国务院令第150号） 952

关于修改《矿产资源补偿费征收管理规定》的决定（国务院 1997年7月3日发布 国务院令第222号） 955

矿产资源补偿费使用管理办法（财政部 国土资源部　2001年11月23日发布　财建［2001］809号） 955

关于土地价格评估收费的通知（国家计委 国家土地管理局 1994年12月12日发布 计价格［1994］2017号） 956

关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知（国家计委　财政部 1996年12月1日发布　计价费［1996］2922号） 957

建设项目前期工作咨询收费暂行规定（国家计委　1999年9月10日发布 计价格［1999］1283号） 961

关于环境管理体系认证收费的通知（国家计委 国家环保总局 1999年10月8日发布　计价格［1999］］1556号） 963

四、基金类 964

政府性基金预算管理办法（财政部 1996年12月13日 财预字［1996］435号） 964

国家扶贫资金管理办法（国务院办公厅 1997年7月31日发布 国办发〔1997〕24号） 966

全球环境基金项目管理暂行规定（财政部 1997年8月18日 财世字［1997］113号） 968

关于中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的实施办法（国家计委 财政部 1998年5月12日发布 计投资［1998］815号） 969

关于加强政府性基金管理问题的通知（财政部　2000年3月9日 财综字［200］22号） 971

科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法（科技部　财政部2005年3月2日发布 国科发计字［2005］60号） 972

国外矿产资源风险勘查专项资金管理暂行办法（财政部　2005年10月31日发布　财建［2005］637号） 976

五、其他 978

中华人民共和国外汇管理条例（修正）（国务院 1996年1月29日发布 1997年1月14日修订发布 国务院令第211号） 978

境内机构对外担保管理办法（中国人民银行　1996年9月25日发布 中国人民银行令1996年3号） 982

境内机构对外担保管理办法实施细则（国家外汇管理局 1997年12月11日发布 汇政发字［1997］第10号） 984

关于进一步深化境外投资外汇管理改革有关问题的通知（国家外汇管理局 2003年10月15日发布 汇发［2003］120号） 990

关于完善境外上市外汇管理有关问题的通知（国家外汇管理局 2003年9月9日发布 汇发［2003］108号） 992

关于简化境外投资外汇资金来源审查有关问题的通知（国家外汇管理局　2003年3月19日发布　汇发〔2003〕43号） 993

企业国有资产监督管理暂行条例（国务院　2003年5月13日发布 国务院令第378号） 994

关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（国务院　2005年2月19日发布 国发［2005］3号） 999

促进产业结构调整暂行规定（国务院　2005年12月2日发布 国发［2005］40号） 1003

能源产业结构调整指导目录（国家发展改革委　2005年12月2日发布 国家发展改革委令第40号） 1008

第一章　体制机制 1012

第三篇　煤炭政策文件 1012

全民所有制煤炭工业企业转换经营机制实施办法（煤炭工业部 1994年1月18日发布 煤办字［1994］第15号） 1012

下卷 1012

关于省级煤炭管理机构设置安全监察局的通知（煤炭工业部 1994年10月20日发布 煤办字［1994］第536号） 1018

煤炭工业经济体制改革若干问题暂行规定（煤炭工业部 1994年2月2日发布　煤办字［1994］第45号） 1018

关于煤炭行业发展股份合作制企业的若干意见（煤炭工业部 1997年5月7日发布　煤办字［1997］第245号） 1021

关于改革国有重点煤矿管理体制有关问题的通知（国务院 1998年7月3日发布 国发［1998］22号） 1024

煤矿安全监察管理体制改革实施方案（国务院办公厅批准中央机构编制委员会 国家经贸委员 国家煤炭工业部 1999年12月30日发布 国办发［1999］104号） 1025

关于完善煤矿安全监察体制的意见（国务院办公厅　2004年11月4日发布 国办发［2004］79号） 1028

关于贯彻落实国办发79号文件精神完善煤矿安全监察体制的指导意见（国家煤矿安全监察局　2005年2月18日发布　煤安监办字［2005］9号） 1029

关于促进煤炭工业健康发展的若干意见（国务院　2005年6月7日发布 国发［2005］18号） 1033

关于印发贯彻落实国务院关于促进煤炭工业健康发展若干意见工作要点的通知（国家发展改革委办公厅 2005年10月8日发布 发改办能源［2005］2112号） 1038

第二章　行业管理 1044

关于乡镇煤矿实行行业管理的通知（国务院 1986年12月12日发布 国发［1986］105号） 1044

国有重点煤矿关停矿井管理暂行规定（煤炭工业部 1996年4月5日发布　煤生字［1996］第125号） 1045

关于加强煤管局对部直管矿务局行业管理的通知（煤炭工业部 1996年7月31日发布 煤办字［1996］第374号） 1046

关于煤炭企业构建“三个一”格局实行“三条线”管理的若干意见（煤炭工业部 1996年7月29日发布 煤办字［1996］第369号） 1047

煤炭物资行业管理办法（煤炭工业部 1996年10月14日发布 煤办字［1996］第503号） 1049

关于加强行业管理的意见（煤炭工业局　1998年10月28日发布　煤行管字［1998］第485号） 1052

关于关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知（国务院　1998年12月5日发布 国发［1998］43号） 1054

关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知（国务院　2001年6月13日发布 国办发明电［2001］25号） 1055

关于清理规范焦炭行业的若干意见（国家发展改革委　财政部 商务部 国土资源部 国家工商总局 国家税务总局 国家环保总局　银监会　电监会　2004年5月27日发布　发改产业［2004］941号） 1057

关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知（中共中央纪委　监察部 国务院国有资产监督管理委员会 国家安全生产监督管理总局 2005年8月30日发布 中纪发［2005］12号） 1059

第三章　规划计划 1061

煤炭工业质量振兴实施计划（1996年—2010年）（煤炭工业部 1997年9月5日发布 煤科教字［1997］第438号） 1061

煤炭工业“十五”规划（国家经贸委　2001年1月1日发布） 1066

关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知（国家发展改革委　2004年5月15日发布　发改能源［2004］891号） 1073

关于燃煤电站项目规划和建设有关要求的通知（国家发展改革委　2004年5月16日发布　发改能源［2004］864号） 1074

关于设立首批煤炭国家规划矿区的公告（国土资源部 国家发展改革委 2004年9月12日发布 国土资源部 国家发展改革委 公告第13号） 1076

第四章　勘探开采 1080

煤层气勘探开发管理暂行规定（煤炭工业部　1994年4月4日发布　煤规字［1994］第115号） 1080

关于煤层气勘查开采登记管理有关问题的通知（地质矿产部 1994年12月5日发布　地发［1994］194号） 1083

煤炭地质勘查单位资质管理规定（煤炭工业部　1996年7月3日发布　煤基字［1996］第323号） 1084

关于做好煤炭资源开发规划管理工作的通知（国家发展改革委 国土资源部 2005年9月21日发布 发改办能源［2005］1999号） 1087

第五章　工程建设 1089

煤炭建设工程施工招投标管理办法（煤炭工业部　1996年5月21日发布　煤基字［1996］第308号） 1089

煤炭工程设计暂行规定（煤炭工业部 1996年5月26日发布 煤基字［1996］第214号） 1092

煤炭工程建设监理规定（煤炭工业部 1996年6月7日发布　煤基字［1996］第254号） 1094

煤炭工程建设监理单位资质管理办法（煤炭工业部 1996年8月12日发布　煤基字［1996］第384号） 1100

关于加强煤炭基本建设大中型项目管理有关问题的通知（国家计委　1997年9月22日发布　计交能［1997］1683号） 1104

煤矿建筑安装工程承包合同管理暂行办法（煤炭工业部办公厅 1997年6月18日发布　煤厅字［1997］第227号） 1105

煤炭工业建设塔式起重机、矿井金属井架拆装管理暂行规定（煤炭工业部 1997年10月6日发布　煤基字［1997］第478号） 1107

煤炭建设项目设备成套监督管理规定（煤炭工业部 1997年12月16日发布　煤基字［1997］第602号） 1109

部级优质工程评审管理办法（煤炭工业部 1997年12月17日发布　煤基字［1997］第619号） 1110

煤炭建设工程质量检测工作管理办法（煤炭工业部　1998年1月23日发布　煤基字［1998］第26号） 1112

煤炭建设工程质量检测机构资质评审办法（煤炭工业部 1998年2月6日发布　煤工监字［1998］第1号） 1114

关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知（国家发展改革委　2005年12月8日发布　发改能源［2005］2605号） 1115

第六章 生产管理 1118

关于加快高产高效矿井建设的决定（煤炭工业部 1995年3月14日发布 煤生产［1995］第95号） 1118

煤炭生产许可证管理办法实施细则（煤炭工业部 1995年3月29日发布 煤办字［1995］第150号） 1120

煤矿企业煤炭生产许可证年检办法（煤炭工业部 1996年4月10日发布 煤生字［1996］第123号） 1125

煤炭生产许可证档案管理规定（煤炭工业部 1996年4月11日发布　煤生字［1996］第128号） 1128

生产矿井水平接续管理办法（煤炭工业部 1996年4月16日发布 煤生产［1996］第133号） 1129

煤炭生产许可证环境保护年检办法（煤炭工业部 1997年2月24日发布　煤生产［1997］第74号） 1132

煤矿生产技术管理基础工作若干规定（煤炭工业部 1997年5月7日发布煤 生字［1997］第237号） 1134

关于深入开展依法整顿煤炭生产秩序工作的通知（煤炭工业部 国家经贸委 劳动部 地质矿产部 监察部 中华全国总工会 1997年12月25日发布　煤办字［1997］第632号） 1143

关于加强煤炭生产许可证监督管理工作的通知（国家经贸委　2001年11月16日发布 国经贸运行［2001］1095号） 1145

整顿煤炭经营秩序工作验收办法（煤炭工业局 国内贸易局　工商行政管理局　2000年7月3日发布　煤行管字［2000］第101号） 1147

煤炭生产许可证资格审查专家管理暂行办法（国家发展改革委办公厅　2004年9月3日发布　发改办运行［2004］1536号） 1148

关于进一步加强煤炭生产许可证监督管理工作的通知（国家发展改革委　2004年9月3日发布　发改运行［2004］1884号） 1150

煤矿生产能力核定的若干规定（国家发展改革委　2004年11月12日发布　发改运行［2004］2544号） 1151

关于规范煤矿生产能力核定和严格控制超能力生产的紧急通知（国家发展改革委　2005年6月21日发布　发改运行［2005］1091号） 1153

全国实施关闭与吊销煤炭生产许可证煤矿名单（第一批）（国家发展改革委　2005年11月17日发布 国家发展改革委公告2005年第69号） 1156

第七章　经营管理 1159

关于民用煤经营企业基本条件的通知（国内贸易部 国家工商行政管理局 1996年8月9日发布 内贸联字［1996］第41号） 1159

关于进一步加强煤炭销售管理工作的通知（煤炭工业部 1997年5月20日发布 煤办字［1997］第266号） 1160

煤炭购销中长期协议管理暂行办法（煤炭工业部 1997年12月3日发布　煤调字［1997］第576号） 1161

煤炭经济合同审计实施办法（煤炭工业部 1998年3月3日发布 煤审字［1998］第115号） 1162

煤炭经济运行工作暂行规定（煤炭工业局 1998年11月3日发布　煤行管字［1998］第493号） 1165

煤炭出口经营管理暂行规定（对外贸易经济合作部 1993年4月12日发布） 1168

出口煤炭质量监督管理办法（国家商检局 煤炭工业部 1998年3月3日发布 国检监联字［1988］第46号） 1168

出口煤炭检验管理办法（国家出入境检验检疫局 2000年1月26日发布 国家出入境检验检疫局令第18号） 1170

煤炭出口配额管理办法（国家发展改革委 商务部 海关总署 2004年1月7日发布 国家发展改革委 商务部 海关总署令第7号） 1171

煤炭经营监管办法（国家发展改革委　2004年12月27日发布 国家发展改革委令第25号） 1173

第八章　安全管理 1178

煤矿安全装备基本要求（试行）（煤炭工业部 1983年8月5日发布　煤技字［1983］第1029号） 1178

乡镇煤矿矿井安全生产条件合格证实施办法（劳动部 1990年6月8日发布 劳矿字［1990］13号） 1185

煤炭工业安全生产奖罚暂行办法（煤炭工业部 1996年5月8日发布　煤劳字［1996］第187号） 1186

关于加强煤矿群众安全工作的规定（煤炭工业部 中国煤矿地质工会全国委员会　1997年12月24日发布　煤安字［1997］第525号） 1187

关于发布煤矿矿山救护工作暂行规定的通知（国家煤矿安全监察局 2000年8月11日发布 煤安监字［2000］第17号） 1189

煤矿安全生产基本条件规定（国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局　2003年7月4日发布 国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第5号） 1190

煤矿安全评价导则（国家煤矿安全监察局　2003年11月19日发布　煤安监技监字［2003］114号） 1192

关于加强回采工作面事故多发地点技术管理工作的若干规定（煤炭工业部　1986年7月26日发布　煤生字［1986］第250号） 1201

关于编制回采工作面初次放顶和掘进巷道贯通安全措施计划的若干规定（煤炭工业部 1986年4月14日发布 煤生字［1986］第253号） 1203

关于加强瓦斯管理严防重大瓦斯事故的规定（煤炭工业部　1988年3月1日发布　煤安字［1988］第153号） 1204

关于国有煤矿防治重大瓦斯煤尘事故的规定（煤炭工业部　1993年6月24日发布　煤办字［1993］第142号） 1206

矿井瓦斯抽放管理规范（煤炭工业部　1997年4月17日发布　煤安字［1997］第189号） 1208

关于加强“一通三防”管理工作的通知（煤炭工业部　1997年12月5日发布　煤安字［1997］第587号） 1212

国有煤矿瓦斯治理规定（国家安监总局 国家煤矿安监局 2005年1月6日发布 国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局令第21号） 1214

煤矿瓦斯治理经验五十条（国家发展改革委　国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局　2005年3月22日发布 发改能源［2005］457号） 1215

煤矿瓦斯治理与利用总体方案（国家发展改革委　2005年6月22日发布　发改能源［2005］1137号） 1219

煤矿瓦斯治理与利用实施意见（国家展改革委 科技部 财政部 劳动和社会保障部 国土资源部 环保总局 国家安全监管总局 国家煤矿安全监察局 2005年6月24日发布发　改能源［2005］1119号） 1233

关于加强煤矿安全培训工作的若干意见（国家安全生产监督管理总局　2005年8月4日发布　安监总培训字［2005］91号） 1235

关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院　2005年9月3日发布 国务院令第446号） 1238

举报煤矿重大安全生产隐患和违法行为的奖励办法（试行）（国家安监总局 财政部 2005年9月24日发布 安监总办字［2005］139号） 1242

煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）（国家安监总局 国家煤矿安全监察局 2005年9月26日发布 安监总煤矿字［2005］133号） 1244

煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）（国家安监总局 国家煤矿安全监察局 2005年9月26日发布 安监总煤矿字［2005］134号） 1246

煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法（财政部 国家安监总局　2005年12月14日发布　财建［2005］918号） 1250

煤矿用爆破器材管理规定（煤炭工业部 1996年10月21日发布　煤安字［1996］第510号） 1252

煤矿井下爆破作业安全规程（煤炭工业部　1996年10月21日发布　煤安字［1996］第510号） 1255

关于加强煤矿爆炸物品管理的通知（煤炭工业局　1999年8月19日发布　煤办字［1999］第177号） 1258

煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法（国家煤矿安全监察局 2001年11月26日发布　煤安监政法字［2001］108号） 1259

煤矿机电放心产品管理办法（试行）（中国煤炭机械工业协会　2003年5月13日发布） 1261

矿山企业因工伤亡事故统计报告办法（劳动部　1990年3月25日发布　劳矿字［1990］4号） 1263

关于煤矿职工伤亡事故报告和调查处理暂行规定的通知（国家煤矿安全监察局 2000年6月19日发布　煤安安监字［2000］第10号） 1264

矿山安全监察工作规则（劳动部　1995年11月6日发布 劳部发［1995］398号） 1265

矿山安全监察员管理办法（劳动部 1994年12月14日发布 劳部发［1994］500号） 1268

煤矿安全监察行政处罚办法（国家煤矿安全监察局 2003年7月2日发布 国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局第4号） 1270

煤矿安全监察档案管理规定（国家煤矿安全监察局 2000年12月29日发布 煤安政法字［2000］第48号） 1272

关于加强煤矿安全监察信息工作的通知（国家煤矿安全监察局 2000年10月20日发布 煤安司安监函字［2000］第32号） 1275

第九章　综合利用节约与环保 1276

粉煤灰综合利用管理办法（国家经贸委 电力工业部 财政部 建设部 交通部 国家税务总局 1994年1月11日发布 国经贸节［1994］14号］ 1276

煤炭工业粉煤灰综合利用管理办法实施细则（煤炭工业部　1996年9月27日发布　煤经字［1996］461号） 1278

关于加强乡镇煤矿环境保护工作的规定（国家环境保护局　煤炭工业部 1997年11月12日发布　环发［1997］687号） 1279

煤矸石综合利用管理办法（国家经贸委　煤炭工业部 财政部 电力工业部 建设部 国家税务总局 国家土地管理局 国家建筑材料工业局 1998年2月12日发布 国经贸资［1998］80号） 1281

关于加强煤矸石发电项目规划和建设管理工作的通知（国家发展改革委办公厅　2004年5月21日发布　发改办能源［2004］864号） 1283

关于加快开展采煤沉陷区治理工作的通知（国家发展改革委　2004年6月18日发布　发改投资［2004］1126号） 1284

第十章　标准规范 1287

中国煤炭分类（国家标准局　1986年1月9日发布　GB5751—86） 1287

煤炭生产许可证环境保护年检办法（煤炭工业部 1997年2月24日发布 煤生字［1997］第74号） 1290

乡镇煤矿生产矿井质量标准化标准及考核评级办法（煤炭工业部　1994年8月22日发布　煤生字［1994］第431号） 1292

煤炭工业工程建设行业标准管理细则（煤炭工业部　1995年1月25日发布　煤规字［1995］第28号） 1294

煤炭工业工程建设标准设计、通用设计和设计科研管理办法（试行）（煤炭工业部 1995年1月27日发布　煤规字［1995］第34号） 1300

煤炭生产企业技术进步综合评价标准（试行）（煤炭工业部 1995年9月22日发布 煤科字［1995］第477号） 1303

关于加强煤炭工业标准化工作的通知（煤炭工业局 1998年10月5日发布　煤行管字［1998］第444号） 1306

煤炭工业高产高效矿井（露天）标准及评审办法（中国煤碳工业协会　2004年10月11日颁布 2005年1月1日实施 中煤协会行调［2004］180号） 1307

第十一章　科技教育 1311

关于煤炭行业实行技师聘任制的实施意见（煤炭工业部 劳动人事部 1987年10月27日发布 煤劳字［1987］第724号） 1311

关于加强煤炭工业科技成果管理工作的意见（煤炭工业部 1993年8月11日发布 煤办字第［1993］220号） 1312

关于加快实施科教兴煤战略的决定（煤炭工业部党组　1995年6月19日发布） 1313

煤炭工业企业技术进步评价办法（试行）（煤炭工业部 1995年9月22日发布　煤科字［1995］第477号） 1316

煤炭中等专业学校教学管理规定（试行）（煤炭工业部 1996年7月11日发布　煤教字［1996］第341号） 1317

煤炭院校毕业生就业管理工作暂行办法（煤炭工业部 1996年12月23日发布 煤人字［1996］第647号） 1329

煤炭企业技师、高级技师评聘管理办法（煤炭工业部 1996年4月22日发布 煤劳字［1996］第159号） 1335

关于加快煤炭职业教育改革与发展的若干意见（煤炭工业部　1997年8月8日发布　煤科教字［1995］第385号） 1338

关于加强煤炭科技信息、出版工作的通知（煤炭工业局 1998年10月5日发布　煤行管字［1998］第443号） 1341

煤炭行业科研创新成果验收鉴定办法（试行）（中国煤炭工业协会　2001年11月15日发布） 1343

第十二章　劳动保障 1347

关于完善煤矿农民轮换工制度若干政策性意见的通知（劳动部 国家计委 能源部 1991年3月28日发布 劳力字［1991］第15号） 1347

国有煤炭企业内部劳动力市场管理试行办法（煤炭工业部 1996年7月29日布 煤劳字［1996］第368号） 1348

关于建立健全煤炭企业困难职工和离退休人员基本生活保障工作制度的意见（煤炭工业部 劳动部 全国总工会 1996年7月3日发布 煤办字［1996］第361号） 1349

煤炭行业住房公积金暂行管理办法（煤炭工业部　1996年5月22日发布　煤办字［1996］第203号） 1352

煤炭行业医疗保险制度改革指导意见（煤炭工业部　1996年11月8日发布　煤财字（险）字［1996］第549号） 1353

《煤炭企业职工养老保险制度改革试行方案》实施细则（煤炭工业部办公厅 1996年11月5日发布　煤厅字［1996］第491号） 1357

煤炭企业职工养老保险制度改革有关问题的处理意见（煤炭工业部　1997年10月6日发布　煤财劳字［1997］第479号） 1361

关于切实做好下岗职工基本生活保障和再就业工作及加快煤炭行业统筹移交地方管理的通知（煤炭工业局 1998年7月31日发布　煤企改字［1998］第374号） 1364

关于煤炭资源税若干问题的通知（国家税务局 1993年4月30日发布 国税发［1993］第79号） 1366

关于对煤炭调整税率后征税及退还问题的通知（财政部 国家税务总局 1994年6月8日发布 财税字［1994］第36号） 1366

第十三章　价格税费 1366

乡镇煤矿维简费暂行管理办法（煤炭工业部　财政部 1995年10月24日发布　煤办字［1995］第585号） 1367

关于煤炭生产资格审查费标准的通知（国家计委　财政部 1996年1月6日发布　计价管［1996］第16号） 1368

关于对电煤实行国家指导价格的通知（国家计委　1996年2月9日发布　计价管［1996］249号） 1369

关于外国石油公司参与煤层气开采所适用税收政策问题的通知（财政部 国家税务总局 1996年7月5日发布 财税字［1996］第62号） 1369

关于国有重点煤矿管理体制改革后企业所得税征收管理问题的通知（国家税务总局 1998年9月3日发布 国税发［1998］第139号） 1370

关于出口煤炭有关退（免）税问题的通知（财政部 国家税务总局 1999年7月1日发布 财税字［1999］第200号） 1370

关于煤层气勘探开发作业项目进口物资免征进口税收的暂行规定（财政部 国家税务总局 海关总署　2002年6月5日发布 财税［2002］78号） 1371

煤炭生产安全费用提取和使用管理办法（财政部 国家发展改革委 国家煤矿安全监察局 2004年5月21日发布 财建［2004］119号） 1372

关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定（财政部 国家发展改革委　国家煤矿安全监察局　2004年5月21日发布　财建［2004］119号） 1373

印发关于建立煤电价格联动机制的意见的通知（国家发展改革委　2004年12月15日发布　发改价格［2004］第2909号） 1374

关于调整煤炭生产安全费用提取标准，加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知（财政部 国家发展改革委 国家安监总局 2005年4月8日发布 财建［2005］168号） 1376

关于严格执行电煤价格调控措施的通知（国家发展改革委　2005年4月26日发布　发改价格［2005］681号） 1379

关于加强煤炭行业税收管理的通知（国家税务总局 2005年9月26日发布 国税发［2005］153号） 1380

第一章　体制机制 1384

关于进一步做好农村电力体制改革工作有关问题的通知（国家经贸委 1999年9月21日发布 国经贸电力［1999］915号） 1384

第四篇 电力政策性文件 1384

关于推进和规范县供电企业改革若干问题的意见（国家经贸委 2000年10月13日发布 国经贸电力［2000］第971号） 1386

关于电力工业体制改革有关问题的通知（国务院办公厅 2000年10月19日发布 国办发［2000］69号） 1387

电力体制改革方案（国务院　2002年2月10日发布 国发［2002］5号） 1388

关于请地方政府综合经济管理部门做好电力体制改革工作中有关工作的通知（国家发展改革委　2003年8月25日发布　发改能源［2003］1025号） 1391

关于2005年电力体制改革主要任务目标及工作分工的通知（国家发展改革委　2005年5月21日发布 发改能源［2005］777号） 1393

关于组建中国电力投资集团公司有关问题的批复（国务院　2003年2月2日发布 国函［2003］17号） 1394

关于组建中国电力工程顾问集团公司有关问题的批复（国务院　2003年2月20日发布 国函［2003］26号） 1395

关于组建中国水利水电建设集团公司有关问题的批复（国务院 2003年2月20日发布 国函［2003］25号） 1396

关于组建中国水电工程顾问集团公司有关问题的批复（国务院 2003年2月20日发布 国函［2003］32号） 1397

国家电力监管委员会职能配置内设机构和人员编制规定（国务院办公厅 2003年2月24日发布 国办发［2003］7号） 1398

关于组建东北、华东电网有限公司有关问题的批复（国家发展改革委　2003年9月24日发布　发改能源［2003］1290号） 1400

关于组建华北、华中和西北电网有限责任公司有关问题的批复（国家发展改革委　2003年12月8日发布 发改能源［2003］2137号） 1401

关于印发《中国南方电网有限责任公司组建方案》的通知（国家发展改革委　2003年12月4日发布　发改能源［2003］2101号） 1403

第二章　规划计划 1411

全国县级电网通信与调度自动化“八五”规划纲要（能源部 1991年8月2日发布 能源农业［1991］686号） 1411

电力工业“十五”规划（国家经贸委　2001年1月1日发布） 1415

第三章　工程建设 1423

电力基本建设工程质量监督暂行规定（能源部 1990年5月12日发布 能源基［1990］399号） 1423

电力发、送、变电工种基本建设项目竣工决算报告编制规程（试行）（能源部 1992年9月29日发布 能源经［1992］第960号） 1426

电力建设安全施工管理规定（电力工业部 1995年11月6日发布 电建［1995］671号） 1440

关于实施电力建设项目法人责任制的规定（试行）（电力工业部 1997年2月5日发布 电建［1997］79号） 1466

电力工程设计招标投标管理规定（电力工业部 1998年1月12日发布 电综［1998］9号） 1472

电力工程施工招标投标管理规定（电力工业部 1998年3月9日发布 电综［1998］第115号

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