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导言 1

上篇 环境法治的理论基础 11

第一章 环境法的调整对象：社会（环境）关系以及环境-社会关系 11

第一节　对环境法调整对象的再认识 12

一、法律意义上的环境与人类-环境系统 12

二、环境法所关注的环境问题具有两重性 17

三、环境法面临两个领域的挑战：社会（环境）系统与环境-社会系统 23

第二节　环境问题的历史考察 25

一、人与自然、社会的历史性关系 25

二、人类因素对环境的适应和改变 27

三、人对自然环境应有的态度 29

第三节　环境法理论渊源的历史考察 31

一、环境问题的社会建构 31

二、人与自然关系的诸理论及环境伦理的发展 33

三、环境法研究人与自然关系的意义 42

第二章　环境法的指导思想：可持续发展与科学发展 49

第一节　可持续发展的思想之源 50

一、中国古代的环境思想 50

二、马克思主义的环境观 55

第二节　“可持续发展”概念的提出 60

一、社会发展的不可持续性 60

二、不可持续性产生的根源 64

第三节 可持续发展的环境法学思考 72

一、可持续发展的法学内涵 72

二、作为国际环境法原则的可持续发展 75

三、可持续发展的环境法实现 77

第三章 环境法的追求目标：社会（环境）法治与环境-社会“法治” 82

一、可持续发展对环境法治的需求 83

第一节　社会（环境）法治与环境-社会“法治” 83

二、两类环境法治 86

三、两类环境法律关系 87

第二节　环境法的秩序价值 93

一、法的秩序价值及其在环境法领域的体现 93

二、社会（环境）秩序——环境法对个人与社会和谐的追求 96

三、环境-社会“秩序”——对环境法基础价值的扩展 98

四、环境-社会“秩序”是环境法律价值的必然追求 99

第三节　环境法治的实现：生态法则与道德法则的平衡 103

一、现代文明和生态系统之间的冲突 103

二、生态法则——自然并不简单 105

三、道德法则——以感恩的谦卑态度善待自然 106

中篇　环境法治的运行机制 111

第四章　环境与发展综合决策 111

一、可持续发展管理的内涵 112

第一节　整体决策的必要性 112

二、实现可持续发展的政策目标 114

三、环境与发展综合决策应坚持的原则 116

第二节　一体化的社会背景、政策及行动 118

一、国内外环境与发展综合决策制度的形成与发展 118

二、环境影响评价与环境管理规划 120

三、行动及建议 124

第三节　一体化原则的实例：欧盟环境法 129

一、欧盟环境法发展的三个阶段 129

二、欧盟环境法的一体化原则及意义 131

三、欧盟环境法一体化原则对我国的启示 135

第五章　环境成本内部化 138

一、市场失灵 139

第一节　机制失灵问题与环境成本内部化 139

二、政策失灵 140

三、外部性概念与环境成本内部化的体制保障 142

第二节　环境价值评估与绿色GDP核算 145

一、环境价值评估是环境成本内部化的前提 145

二、绿色GDP核算是环境成本内部化的宏观方面 148

第三节　环境成本内部化的手段：绿色会计与绿色审计 152

一、绿色会计的产生及发展模式 152

二、建立我国的绿色会计制度 155

三、绿色审计与环境信息披露制度 156

第四节　环境成本内部化的制度结构 158

一、环境成本内部化的制度体系 158

二、构建环境成本内部化机制三个层面 160

三、环境成本内部化与国际贸易 162

第六章　环境立法综合化 165

第一节　环境立法综合化 166

一、环境立法综合化的国际背景 166

二、中国环境立法综合化存在的问题 167

三、中国未来环境立法综合化的制度基础 170

第二节　《环境保护法》的修改 172

一、《环境保护法》修改的国内需求 172

二、《环境保护法》修改的国际背景 174

三、《环境保护法》自身存在的问题 176

四、修改《环境保护法》的时机已经基本成熟 179

第三节　《循环经济法》立法模式探讨 183

一、我国循环经济法律体系的构成 183

二、我国循环经济基本法的框架 185

三、我国循环经济立法模式的选择依据 188

四、我国循环经济立法的模式选择 191

下篇　环境法治的伦理支撑 195

第七章　环境伦理：生态文明的价值诉求 195

第一节 文明演进与文明观、伦理观的演变 196

一、从人与自然关系的演变看文明的“异化” 196

二、人类的觉醒和新的文明观、伦理观的产生 199

第二节　环境伦理：环境法治的价值理念 206

一、法律与道德的关系 206

二、环境伦理：环境法的价值灵魂 208

三、环境伦理为遵守和实施环境法规提供必要的道德前提 219

第八章　环境伦理的基本理念、基本原则及规范 222

第一节　环境伦理的基本理念 223

一、人类中心主义的基本理念 223

二、非人类中心主义的基本理念 226

第二节　环境道德的基本原则及规范 232

一、环境道德的基本原则 232

二、环境道德的基本规范 236

第九章　环境伦理的实践：可持续发展与和谐社会 246

第一节　环境伦理与可持续发展 247

一、可持续发展战略内涵的新发展 247

二、可持续发展的基本原则 249

三、环境伦理是可持续发展的伦理基础 252

第二节　环境伦理与和谐社会 257

一、和谐社会：内涵与维度 257

二、人与自然的和谐：和谐社会的内在要求和深层基础 259

三、环境伦理：和谐社会的精神支撑 262

后记 267

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