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理论篇 3

第一章　电子政务与信息社会 3

第一节　互联网使人类跨人了信息社会 4

一、什么是互联网 4

二、互联网的产生与发展 5

三、互联网对社会发展的影响 6

第二节　信息社会的主要特征 10

一、信息资源成为重要的社会资源 11

二、信息产业成为主导产业 12

三、知识成为社会生产力发展的主要力量 15

四、知识的管理成为管理的重点 16

第三节　信息资源对于政府的战略价值 17

一、提高国家的竞争力 18

二、加快经济结构的调整和增长方式的转变 20

三、缓解日益匮乏的自然资源的消耗 22

第四节　传统政府组织结构和运行方式面临的挑战 24

一、传统政府组织结构面临的问题 24

二、传统政府运行方式面临的问题 25

第二章　电子政务概述 27

第一节　电子政务的基本概念 27

一、电子政务的内涵 27

二、电子政府、政府信息化、政府网站 28

三、电子政务建设的基本目标 31

第二节　电子政务与传统政务的区别 32

一、工作模式的差异 32

二、业务流程的差异 32

三、社会互动程度的差异 33

第三节 电子政务的基本内容 34

一、政府与公众间的电子政务 35

二、政府与企业的电子政务 35

三、政府间的电子政务 36

第四节　实施电子政务的重要意义 37

一、适应经济全球化的新形势与新挑战 37

二、促进政府管理结构和运作模式的变革 39

三、带动国民经济信息化与社会信息化发展 40

第五节　电子政务的总体框架 42

一、电子政务体系基本结构框架 42

二、我国电子政务网络层次结构框架 43

三、我国电子政务应用体系结构 45

四、政府门户网站体系结构框架 45

五、我国电子政务标准化体系 47

六、电子政务信息安全体系 48

第三章　电子政务与政府管理创新 53

第一节 当代政府管理创新的几个趋势 53

一、一体化格局 54

二、扁平化组织 54

三、项目制管理 55

四、“一站式”服务 56

第二节 电子政务与政府管理创新的关系 57

一、电子政务是政府管理创新的重要途径 57

二、政府创新是电子政务顺利实施的条件和保障 62

三、电子政务是政府管理创新的重要内容 63

第三节 电子政务对于政府管理体制的技术诱变 66

一、扁平化虚拟管理结构 66

二、实现集权向分权与受权的转化 69

三、实现“分立式”运行模式向“一体化”运行模式的转化 72

第四节　电子政务与社会公正 73

一、电子政务为社会公正创造了有效的社会控制机制 74

二、电子政务为建立开放式的公平发展环境创造了条件 75

三、电子政务的社会服务模式，维护了公平竞争的社会秩序 76

四、电子政务为社会公正提供了民主制度上的保障 78

第五节 电子政务实现提高效率与降低成本的双赢 79

一、促进组织精简、高效 80

二、促进运行模式优化、廉价 82

第四章　电子政务在全球的发展 85

第一节 电子政务的演变过程和发展阶段 85

一、从办公自动化到政府改造 86

二、电子政务发展阶段的划分 87

第二节 国外电子政务发展的主要特点 89

一、领导人的高度重视与有力领导 90

二、以互联网为基础设施构建和发展电子政务 92

三、以用户为中心构建和发展电子政务 92

四、以门户网站整合政府职能 93

第三节　发达国家电子政务的发展概况 94

一、美国 95

二、加拿大 101

三、新加坡 104

四、英国 108

五、德国 112

第四节 国外电子政务发展动态 114

一、电子政务的发展与政府改革紧密结合 114

二、电子政务法律、制度等环境建设受到重视 115

三、电子政务效益受到关注 117

四、电子政务建设的外包趋势 118

第五章　我国电子政务的建设与发展 123

第一节　我国电子政务发展现状 123

一、电子政务建设取得的成就 124

二、电子政务建设中存在的主要问题 126

第二节　我国电子政务的发展趋势 129

一、电子政务开始进入整合阶段 129

二、打造服务型政府将成为我国电子政务发展的主线 130

三、门户网站成为电子政务发展的驱动因素 131

四、电子政务发展的软、硬件环境将不断得到改善 131

第三节　我国电子政务发展的指导思想、目标与任务 132

二、电子政务面临的基本形势 133

一、电子政务发展的指导思想 133

三、电子政务的发展目标 134

四、电子政务的主要任务 135

第四节　电子政务建设原则 136

一、电子政务建设原则 136

二、电子政务建设规划 137

三、电子政务建设的一般过程 144

第五节　电子政务建设的项目管理 150

一、项目管理的四大要素 151

二、项目管理的内容 152

三、施工项目管理的过程 154

四、电子政务项目监理 155

第六章　电子政务顶层设计 159

第一节　电子政务顶层设计 159

一、顶层设计的基本概念 160

二、电子政务顶层设计的意义 161

三、电子政务顶层设计的基本内容 163

第二节　侧重于信息资源规划的顶层设计 163

一、信息资源规划顶层设计的含义与意义 165

二、侧重于信息资源规划顶层设计的指导理论 167

三、侧重于信息资源规划顶层设计的方法 176

第三节　侧重于业务流程再造的顶层设计 185

一、业务流程再造顶层设计的含义与意义 187

二、业务流程再造顶层设计的基本思想和原则 189

三、政务流程再造顶层设计的基本内容 191

第七章　电子政务建设典型案例分析 194

第一节　“从百姓视角出发，由立法入手”的上海电子政务 194

一、上海电子政务建设的主要做法 195

二、上海市电子政务发展的主要经验 197

第二节 以管理创新作为起点的南京电子税务 203

一、南京地税电子税务的基本情况和主要做法 203

二、南京地税电子税务建设的主要经验 213

第三节　提升社会化服务水平的宁波求助服务中心 227

一、宁波求助服务中心的基本情况和做法 227

二、宁波求助服务中心的建设经验 231

第四节　北京市经济运行实时监测调度系统 234

一、经济运行监测调度系统的基本情况 235

二、北京市经济运行监测调度系统主要做法 238

三、北京市经济运行监测调度系统的作用与价值 246

第五节　“多窗口受理、一站式审批”的运城行政审批服务系统 247

一、运城市行政审批服务系统的基本情况和主要做法 249

二、运城市行政审批服务系统的建设经验 251

操作篇 255

第八章　Windows操作系统 255

第一节　Windows操作系统的基础知识 255

一、Windows的“桌面” 256

二、“开始”菜单 257

三、Windows的“窗口” 258

四、文件和文件夹 258

第二节 Windows操作系统的基本操作 259

一、鼠标器的操作 259

二、语言栏操作 260

三、文件管理操作 262

一、IE浏览器窗口的基本组成 267

第一节　IE浏览器的基本操作 267

第九章　网上资源获取 267

二、IE浏览器的基础操作 271

第二节　网页浏览 274

一、登陆网站 274

二、浏览访问过的网页 275

三、收藏浏览过的网页 276

第三节　使用搜索引擎 277

一、什么是搜索引擎 277

二、使用Google查找所需要的信息资源 278

三、网上资源查找方法操作要点 281

第四节　网上文件下载 283

一、直接下载网页 283

二、将网页中的内容复制到文档 285

四、打印网页信息 286

三、图片下载 286

第十章 电子邮件 288

第一节 Outlook Express操作 288

一、电子邮件基础 289

二、创建新邮件账号 289

三、邮件的建立与发送 291

四、阅读邮件 292

五、回复与转发邮件 292

第二节　网易126免费邮箱应用实例 294

一、邮箱申请 294

二、写邮件及发邮件 295

三、转发邮件 296

五、附件发送 297

四、收邮件 297

六、附件接收及下载 298

七、更改邮箱密码 299

八、使用通讯录 300

第十一章　Word文字编辑基础操作 301

第一节　文档的基本操作 301

一、Word文字编辑软件的启动 301

二、新建文档 302

三、文档输入 303

四、保存文档 303

五、设置保存密码 305

六、打开文档 306

第二节　编辑文档 308

一、文档内容编辑 308

二、文档格式编辑 311

三、文档显示方式 316

四、查找与替换 317

第三节　批注的使用 319

一、插入批注 319

二、显示或隐藏批注 320

三、更改或删除批注 321

第四节　使用Word修订 321

一、使用修订标记 322

二、设置修订标记选项 323

三、接受或者拒绝修订 324

四、表格 325

五、插入图形和文本框 326

第一节　Excel电子表格基础操作 328

第十二章　其他办公软件介绍 328

一、Excel的基础知识 329

二、工作簿、工作表和单元格 329

三、工作簿的建立、打开和保存 330

四、创建工作表 331

五、数据输入 332

六、数据计算（公式与函数的使用） 334

第二节　PowerPoint演示文稿基础操作 335

一、Microsoft PowerPoint基本操作 335

二、浏览演示文稿幻灯片 338

三、幻灯片的编辑 339

四、设计动画效果 342

五、幻灯片放映 343

主要参考资料 345

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