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第一部分 理论分析 3

1 绪论 3

1.1 研究背景 3

1.2 研究的目的和意义 4

1.3 国内外研究现状和趋势 5

2 灾后重建和经济恢复的理论依据 9

2.1 政治经济学理论 9

2.2 发展经济学理论 11

2.3 制度经济理论 14

2.4 灾害经济学理论 15

2.5 人道主义思想理论 16

2.6 小结 16

3 我国各历史阶段减灾救灾的特点分析 17

3.1 古代的减灾救灾特点 17

3.2 1920～1949年的减灾救灾特点 24

3.3 1949～1978年的减灾救灾特点 27

3.4 1978年至今的减灾救灾特点 34

3.5 小结 48

4 历史上防灾减灾及灾后重建的中国模式梳理与概括 50

4.1 宏观模式 51

4.2 微观模式 59

4.3 中国模式的历史经验总结 64

4.4 小结 64

5 国外救灾模式及启示 65

5.1 美国减灾救灾模式 65

5.2 英国减灾救灾模式 70

5.3 日本减灾救灾模式 74

5.4 东南亚减灾救灾模式 78

5.5 国外减灾模式对中国的启示 81

5.6 小结 82

6 灾后重建的“中国模式”创新 83

6.1 对口援建模式 84

6.2 减灾产业发展与示范区相济模式 88

6.3 国家主导加社会救济模式 89

6.4 救灾与惠农扶贫项目捆绑模式 91

6.5 物质重建与精神文化重建相结合模式 93

6.6 “以工代赈”与就业支持政策融合模式 95

6.7 独具地域特色创新救灾模式 97

6.8 灾后重建与新农村建设结合模式 98

6.9 大规模军民协同作战模式 99

6.10 小结 100

7 “中国模式”的自我修复和完善 102

7.1 防止“贵族式救灾” 102

7.2 完善信息透明制度，克服腐败问题 103

7.3 发展“家庭救灾模式” 104

7.4 完善灾害保险制度 104

7.5 实现救援制度化、常态化 105

7.6 小结 105

第二部分 案例研究 109

灾后重建的“中国模式”的案例研究——以“5·12”汶川大地震“对口援建模式”为例 109

1 关于对口援建 110

1.1 定义 110

1.2 对口援建的基本原则及评价 110

1.3 对口援建的具体要求及评价 111

1.4 对口援建的基本方案及评价 112

2 对口援建的方式及核心任务 114

2.1 援建的方式 114

2.2 援建的任务及评价 114

3 以往“对口援建”的成功经验 116

3.1 经济援助 116

3.2 医疗援助 117

3.3 教育援助 118

4 汶川灾后重建中“对口援建”的具体做法及创新 119

4.1 提高软实力 119

4.2 强化硬实力 126

5 对口援建的特点归纳与梳理 137

5.1 结构特点：三主、一核、一辅的“五方”合作 137

5.2 要素特点：实现三结合 138

5.3 目标特点：“援建＋合作” 139

5.4 战略特点：实现五结合 140

5.5 组织特点：举国体制 140

5.6 运作特点：激励竞争 141

6 几个重要经济理论对“对口援建”模式的指导意义 142

6.1 宏观调控理论的作用 142

6.2 比较优势与互补理论的具体运用 143

6.3 大推进理论的指导意义 143

6.4 以制度创新理论为指导方向 144

7 我国对口援建政策的效果及评价 145

7.1 对口援建政策的效果 145

7.2 基础设施建设成效 148

7.3 灾民安置 149

7.4 抗震救灾时效情况评价 151

7.5 对口援建模式的经济功能 155

7.6 灾后救援的制度创新：“三个第一” 156

7.7 成功实现“三个突破” 157

7.8 救灾资金筹措的制度创新 157

7.9 对口援建模式存在的问题及建议 158

7.10 小结 160

第三部分 专题讨论 165

1 西方灾后重建经济理论及其借鉴意义 165

1.1 奥山育英理论概述 165

1.2 借鉴意义与启示 171

1.3 结论 173

2 我国重大灾害救援与重建的举国体制及其评价 174

2.1 “举国体制”及其特征 174

2.2 减灾救灾的举国体制与现行经济、政策的关系 175

2.3 对“举国体制”的评价 178

3 1990～2000年我国的灾后救济制度考察 182

3.1 这一时期救灾制度概述 182

3.2 救灾制度存在的主要问题 185

3.3 完善救灾制度的几点建议 187

4 自然灾害的经济属性探讨 189

4.1 引言 189

4.2 如何定义自然灾害经济属性 189

4.3 认识自然灾害经济属性的三个层次 190

4.4 结论 196

5 解决灾区重建资金短缺问题：基于孟加拉国农村小额贷款成功经验的启示 197

5.1 背景 197

5.2 四川灾区实行长期小额贷款的可行性探讨 200

5.3 四川灾区实行长期小额贷款的具体建议 201

6 中央政府统一治水模式：水利减灾投入对农业增长影响及减灾措施的绩效研究——近20年农村治理水旱灾害对农业增长贡献的实证分析 204

6.1 引言 204

6.2 水旱灾害的防治措施与其他农业增长因素的关系分析 207

6.3 水旱灾害的减灾措施对农业增长的影响案例分析 210

6.4 主要因素对农业产值影响的计量分析 216

6.5 我国各阶段影响种植业产值增长因素的贡献度及绩效分析 219

6.6 结论与建议 220

7 汶川大地震对灾区企业及股票市场的影响分析 223

7.1 引言 223

7.2 汶川地震灾害对经济的影响分析 224

7.3 汶川大地震对我国股票市场长期影响实证分析 227

7.4 结论 233

8 自然灾害对灾区农村家庭经济长期影响及恢复研究——以黑龙江省沙兰镇“6·10”重大山洪灾害为例 235

8.1 沙兰“6·10”山洪灾害及其危害 235

8.2 长期影响研究的意义与相关成果概述 235

8.3 灾区相关长期经济影响要素的统计与处理 236

8.4 结论 244

9 突发性重大灾害事件对灾区生活必需品价格的影响及对策 245

9.1 引言 245

9.2 灾后物价上涨及其危害 245

9.3 灾后物价波动的经济学原因分析 247

9.4 对策与建议 253

结论 255

参考文献 257

后记 267

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