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第一章 卫勤应急保障基础理论 1

第一节 灾难的应急管理与卫生应急 1

一、灾难 1

二、应急管理 2

三、卫生应急 3

第二节 武警卫勤应急保障的概念、任务与行动类型 5

一、基本概念 5

二、卫勤应急保障的对象 5

三、卫勤应急保障的任务 5

四、卫勤应急保障的行动类型 6

第三节 卫勤应急保障力量组成 8

一、建设指导思想与目标 8

二、力量组成 9

三、建设原则 13

四、调动与使用权限 13

五、工作机制 14

第四节 卫勤应急保障的特点与要求 15

一、卫勤应急保障的特点 15

二、卫勤应急保障的要求 17

第二章 卫勤应急保障的法律法规 29

第一节 概述 29

一、相关概念 29

二、卫勤应急保障法律法规的主要表现形式 30

第二节 重要法律法规解读 31

一、《中华人民共和国突发事件应对法》 31

二、《军队参加抢险救灾条例》 32

三、《突发公共卫生事件应急条例》 33

四、《军队应急处理突发公共卫生事件规定》 34

五、《卫生部门 武警部队卫生应急协作机制》 34

六、国际卫生条例 36

第三章 卫勤应急保障的伤病员 37

第一节 概念辨析 37

一、减员 37

二、卫勤应急保障的伤病员 39

三、医院 40

第二节 伤病员分析 41

一、伤病员的总体情况 41

二、伤病员死亡分析 42

三、伤员分析 43

四、病员分析 45

五、伤亡比例分析 47

第三节 伤病员预计 47

一、伤病员预计的步骤 48

二、主要影响因素 48

三、数学模型 50

第四章 卫生应急保障的医疗后送 51

第一节 医疗后送体制 51

一、确定医疗后送体制的依据 51

二、卫勤应急保障医疗后送体制 53

第二节 伤病员分类与分级救治 55

一、伤病员的分类 55

二、救治任务和种类 57

三、伤病员分级救治主要工作 58

第三节 伤病员的后送 59

一、后送方式 59

二、后送要求 60

三、后送工具 61

四、组织实施 64

第四节 医疗文书 67

一、急救记录 67

二、医院病历 68

三、医疗后送文件袋 68

四、伤病员管理系统 68

第五章 卫勤应急保障的组织指挥 71

第一节 概述 71

一、卫勤应急保障组织指挥的概念 71

二、卫勤应急保障组织指挥体系 71

三、卫勤应急保障组织指挥关系 72

四、卫勤应急保障组织指挥的原则 73

第二节 卫勤应急保障组织指挥的程序和内容 74

一、平时 74

二、行动准备阶段 76

三、处置阶段 80

四、处置结束阶段 83

第六章 卫勤应急保障力量基本装备 85

第一节 卫勤应急保障力量基本装备概念、分类与特点 85

一、卫勤应急保障力量基本装备的概念 85

二、卫勤应急保障力量基本装备的分类 85

三、卫勤应急保障力量基本装备的特点 88

第二节 卫勤应急保障力量基本装备 89

一、卫勤应急保障分队 89

二、卫生应急救援分队 90

三、武警方舱医院 91

第三节 卫勤应急保障力量基本装备的管理 93

一、卫生装备管理的地位与作用 94

二、卫生装备管理基本内容 94

三、卫生装备管理的基本要求 94

四、卫生装备的使用管理 95

五、卫生装备维修管理 96

六、卫生装备退役与报废管理 97

第七章 卫勤应急保障力量的培训 104

第一节 卫勤应急保障力量培训的特点与要求 104

一、卫勤应急保障力量培训的特点 104

二、卫勤应急保障力量培训的要求 105

第二节 卫勤应急保障力量培训内容 106

一、基本科目培训 106

二、专项技能培训 106

三、自选科目培训 106

四、应急演练 106

第三节 卫勤应急保障力量培训组织实施 107

一、培训的准备 107

二、理论培训 108

三、分组训练 108

四、合练 109

五、综合演练 110

第八章 卫勤应急保障力量的网上演习 111

第一节 网上演习概述 111

一、演习与网上演习的概念 111

二、卫勤应急保障演习目的 112

三、卫勤应急保障演习原则 112

四、演习的分类 113

五、网上演习的发展史 114

第二节 网上演习软件系统与功能 116

一、系统结构 116

二、系统功能 118

三、使用效果 120

第九章 卫勤应急保障力量的分组演练 121

第一节 指挥组 121

一、训练目的 121

二、任务 121

三、人员职责与要求 121

四、展开布局 122

五、训练流程 123

六、训练方法 124

七、注意事项 124

第二节 抢救分类组 124

一、训练目的 124

二、任务 125

三、人员职责与要求 125

四、展开布局 125

五、训练流程 126

六、注意事项 126

第三节 抗休克组 128

一、训练目的 128

二、任务 128

三、人员职责与要求 128

四、展开布局 129

五、训练流程 129

六、注意事项 130

第四节 手术组 130

一、训练目的 130

二、任务 130

三、人员职责与要求 130

四、展开布局 131

五、训练流程 131

六、注意事项 131

第五节 留观后送组 132

一、训练目的 132

二、任务 133

三、人员职责与要求 133

四、展开布局 134

五、训练流程 134

六、注意事项 134

第六节 医技保障组 135

一、训练目的 135

二、任务 135

三、人员职责与要求 135

四、展开布局 136

五、训练流程 137

六、注意事项 137

第七节 卫生防疫组 138

一、训练目的 138

二、任务 138

三、人员职责与要求 139

四、展开布局 139

五、训练流程 141

六、注意事项 141

第十章 卫勤应急保障力量的综合演习 142

第一节 综合演习的准备 142

一、演习准备 142

二、演习方案的制定 144

三、模拟伤病员的化妆 148

第二节 综合演习的组织实施 155

一、救护所的选址 155

二、批量伤员在救护所内的流通 156

三、救护所的展开、转移与撤收 160

第十一章 卫勤应急保障力量的考评 165

第一节 考核对象与内容 165

一、医院应急保障分队 165

二、分队各组（室） 165

三、共同科目 165

四、卫勤指挥干部 165

五、医疗专业技术干部 166

六、护理专业技术干部 166

七、药剂专业技术干部 166

八、检验专业技术干部 166

九、放射专业技术干部 166

十、特诊专业技术干部 166

十一、麻醉专业技术干部 166

十二、炊事员、驾驶员 166

第二节 考核组织与实施 166

一、组织分工 166

二、考核方法 167

三、时间安排 167

第三节 考核成绩评定 167

一、个人单课目、分队、卫勤指挥训练、综合演练成绩 167

二、个人年度训练成绩 167

三、卫勤分队年度训练成绩 168

第十二章 卫勤应急保障力量的现场管理 169

第一节 建立救治秩序 169

一、现场分类 169

二、伤病员的后送 170

三、救治质量 171

第二节 确保指挥和信息沟通顺畅 171

一、与现场指挥部（上级）沟通 172

二、与友邻卫勤应急保障力量（医疗分队）沟通 172

三、组室之间的沟通 173

四、与伤病员沟通 173

五、与病人亲属沟通 173

六、与媒体沟通 173

第三节 落实防疫措施 173

一、组织卫生流行病学侦查和调查 174

二、食品卫生监督 174

三、饮水卫生监督 174

四、疫情监测、防范和病媒生物防控 174

五、做好任务区域卫生管理 175

第四节 做好信息管理 175

一、注重基础数据收集 175

二、强化信息统筹与利用 175

三、确保信息安全 176

第五节 保证自身安全 176

一、分队防卫力量 176

二、营区安全警戒 177

三、特殊情况安全措施 177

第十三章 卫勤应急保障力量的后勤保障 178

第一节 给水保障 178

一、生活饮用水基本要求 178

二、选择水源的基本要求 180

三、水源卫生侦察内容 180

第二节 给养保障 181

一、拟定预案 181

二、确定关键控制点 181

三、全程监督 182

四、严格监测 182

五、环境治理 182

六、加强宣教 183

七、加强防护 183

第三节 物资装备保障 183

一、医疗仪器设备管理 183

二、医疗仪器设备的管理规定 184

第四节 电力设备管理和油料保障 185

一、发电机组的启动管理 185

二、发电机组运行中的管理 185

三、发电机组的停机管理 187

四、发电机组的维护与保养 187

五、发电机组的运输和展开 190

六、油料保障 190

第五节 车辆使用维修保养 190

一、车辆的使用与管理 190

二、车辆的车况及保养 191

第十四章 卫生战备 192

第一节 组织准备 192

一、指挥体系 192

二、功能体系 193

三、保障体系 194

第二节 物资准备 194

一、战备药材储备 194

二、卫勤车辆 196

三、宿营类物资 196

四、通信器材 196

第三节 技术准备 197

一、训练时间 197

二、训练目的与要求 197

三、训练内容 198

四、卫勤演练 199

第四节 预案准备 200

一、战备预案的种类 200

二、制定预案的依据 200

三、卫勤保障预案的形式和制定程序 201

第五节 战备等级转换 201

一、战备等级转换的时机和要求 201

二、平转战的工作程序和内容 202

第六节 医院战备工作的内容与要求 203

一、战备思想教育 203

二、卫生战备制度 203

三、卫生战备预案 203

四、卫生战备训练 204

五、卫生战备值班 205

六、战备药材储备与管理 206

七、卫生战备设施建设 206

第十五章 卫勤应急保障人员体能训练 208

第一节 卫勤应急保障人员体能训练定义与原则 208

一、卫勤应急保障人员体能训练定义 208

二、卫勤应急保障人员体能训练含义 208

三、卫勤应急保障人员体能训练特点 209

四、卫勤应急保障人员体能训练意义 209

五、卫勤应急保障人员体能训练原则 209

第二节 卫勤应急保障人员基础性体能训练项目 211

一、俯卧撑 211

二、仰卧起坐 212

三、10m×5往返跑 213

四、3000米跑 214

五、基础性体能考核标准 218

第三节 卫勤应急保障人员专业性体能训练项目 218

一、力量素质 218

二、速度素质 226

三、耐力素质 231

四、柔韧灵敏素质 232

五、游泳 233

六、攀爬 236

七、抗眩晕训练 239

八、专业性体能项目考核标准 241

第四节 卫勤应急保障人员体能保持 242

一、第一周 242

二、第二周 243

三、第三周 244

四、第四周 245

五、月循环 245

第十六章 军事基础知识 246

第一节 军事地形学 246

一、地图常识 246

二、现地判定方位 248

三、按地图行进 251

四、GPS使用 255

第二节 步话机使用 256

一、步话机结构与功能 257

二、步话机的通话基本常识 258

第三节 轻武器 259

一、手枪（一九五四式）及使用方法 259

二、步枪（一九八一式）及使用方法 261

第十七章 野外生存常识 265

第一节 基本生存技能 265

一、野外摄食 265

二、野外宿营地的构建 267

三、野外用火 268

四、野外用水 270

第二节 不同环境生存 274

一、沙漠戈壁生存 274

二、森林生存 276

三、草原生存 281

四、高原和严寒地区生存 284

五、海洋和海岛生存 287

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