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第一章 构建和谐劳动关系中的企业工会工作 3

一、构建和谐劳动关系对于企业工会工作的意义 3

二、构建和谐劳动关系关于企业工会工作的主要内容 3

（一）保障薪酬：建立欠薪保障金制度 3

（二）保障工资增长：推行集体协商和集体合同制度 4

（三）保障休假：完善并落实带薪年休假制度 4

（四）保障安全：尽可能减少生产事故和职业病 4

（五）保障社保：落实农民工和劳务派遣工的社会保险权益 4

（六）保障合同：按需推广简易劳动合同，规范裁员行为 5

（七）保障协调：健全协调劳动关系三方机制 5

三、创建劳动关系和谐企业与工业园区的标准 6

（一）劳动关系和谐企业的创建标准 6

（二）劳动关系和谐工业园区的创建标准 7

四、新形势下加强企业工会建设 7

（一）新形势下加强企业工会建设的目标要求 7

（二）新形势下企业工会建设的基本标准 8

（三）努力推进企业工会工作法治化建设 11

第二章 企业工会组织建设 19

一、企业工会组建的法定条件和设置形式 19

（一）企业工会组建的法定条件 19

（二）企业工会组建的设置形式 22

（三）企业工会的组建程序 23

二、违反工会组建相关规定的法律责任 29

（一）阻挠建会和随意撤销、合并工会的行为及法律责任 29

（二）阻挠职工组织和加入工会的法律责任 30

（三）工会干部的任职保障 31

第三章 职工民主管理制度建设 37

一、职工代表大会制度 37

（一）职工代表大会的法律地位和组织体系 37

（二）职工代表大会的职权 39

（三）职工代表大会的工作制度 40

（四）职工代表的产生和终止 42

（五）职工代表的权利和义务 43

（六）对职工代表的保护 44

（七）职工代表大会工作机构的职责 44

（八）不同类型企业关于建立职工代表大会的不同要求 45

二、厂务公开制度 46

（一）厂务公开的概念 46

（二）厂务公开的工作原则 46

（三）厂务公开的要求 47

（四）厂务公开的实现形式 51

（五）厂务公开的一般程序 52

三、职工董事、职工监事制度 53

（一）职工董事、职工监事的概念 53

（二）职工董事、职工监事的产生及任职资格 54

（三）对职工董事、职工监事的保护 56

（四）健全职工董事、职工监事制度建设 58

第四章 劳动合同与集体合同制度 69

一、劳动合同与集体合同的区别与联系 69

（一）劳动合同与集体合同的概念 69

（二）劳动合同与集体合同的异同 69

二、全力推进劳动合同制度 71

（一）订立劳动合同的法定要求 71

（二）履行、变更劳动合同的法定要求与程序 72

（三）劳动合同解除的条件和程序 74

（四）工会在劳动合同工作中的主要任务 77

三、积极推进集体合同制度 80

（一）签订集体合同的法定要求 80

（二）签订集体合同的法定程序 83

第五章 企业工资集体协商 89

一、工资集体协商的基本情况 89

（一）工资集体协商的适用范围 89

（二）工资集体协商的原则 89

（三）工资集体合同的生效及续签条件 89

（四）不同类型及不同经营状况企业的协商重点 89

（五）上级工会在工资集体协商中的责任 90

二、工资集体协商的内容 91

（一）工资集体协商的内容 91

（二）工资集体协商的重要环节 91

三、工资集体协商的程序 93

四、积极开展行业性工资集体协商 97

（一）开展行业性工资集体协商工作的重要意义 97

（二）建立完善行业性工资集体协商机制 97

第六章 企业工会劳动争议调解 103

一、健全劳动争议调解仲裁机制 103

（一）劳动争议调解的主要内容 103

（二）劳动争议调解员的职责 105

（三）申请劳动争议调解的形式及调解原则 106

（四）企业劳动争议调解委员会的工作职责及工作制度 108

二、企业劳动争议调解的程序 109

（一）处理劳动争议调解的一般程序 109

（二）企业劳动争议调解的一般程序 110

（三）企业劳动争议调解中需注意的两个问题 112

第七章 企业工会“建家”活动 117

一、工会“建家”工作的主要内容 117

二、“建家”活动的标准 118

（一）国有企业、事业单位“建家”活动的标准 118

（二）大中型企业开展建设“职工小家”活动的标准 120

（三）非公有制企业“建家”活动的标准 120

三、开展建设“职工小家”活动 121

（一）突出维权重点，全面履行工会职责 121

（二）引入激励机制，增强“小家”活力 123

（三）努力创造条件，保证“建家”健康发展 123

四、开展会员评议“职工之家”活动 124

（一）会员评家的基本内容 124

（二）会员评家的方法 125

五、开展建家“双争”活动 126

（一）“双争”活动的总体要求和活动内容 127

（二）开展“双争”活动的方法措施 129

（三）开展“双争”活动的组织领导 130

第八章 企业工会经济技术工作 133

一、工会经济技术工作的内容 133

（一）积极开展社会主义劳动竞赛 133

（二）积极开展合理化建议活动 136

（三）创新班组工作 138

（四）做好劳模工作 142

（五）开展劳模（职工）创新工作室活动 146

二、开展工会群众性经济技术创新活动 149

（一）群众性经济技术创新活动的基本情况 149

（二）群众性经济技术创新活动的原则 150

（三）群众性经济技术创新活动的内容和重点工作 151

（四）推动群众性经济技术创新工程发展 154

第九章 企业工会劳动保护工作 157

一、工会劳动保护工作的主要内容 157

二、工会劳动保护工作的任务和方法 157

（一）工会劳动保护制度建设 157

（二）工会劳动保护工作的任务 162

（三）工会劳动保护的工作途径 162

（四）深入开展“安康杯”活动 166

第十章 企业工伤保险管理 173

一、工伤保险管理概述 173

（一）工伤保险的适用范围 173

（二）工伤保险的缴费主体、缴费基数 173

（三）工伤预防和工伤救治 174

二、工伤认定办理的程序 178

（一）工伤认定办理程序 178

（二）劳动能力鉴定程序 182

（三）司法赔偿程序 183

（四）用人单位不参加工伤保险的法律后果 186

第十一章 企业工会宣传教育工作 195

一、企业工会宣传教育工作概述 195

（一）企业工会宣传教育工作的作用 195

（二）企业工会宣传教育工作的原则 196

（三）企业工会宣传教育工作的组织机构 197

二、企业工会宣传教育工作的内容和工作方式 197

（一）企业职工思想政治工作 197

（二）职工素质建设工程 199

（三）工会新闻宣传工作 202

（四）企业文化建设工作 206

（五）职工文化工作 208

三、继续开展职工素质教育工程 210

第十二章 企业工会经费的审查与管理 217

一、工会经费的来源和特征 217

（一）工会经费的来源 217

（二）工会经费的特征 217

（三）工会经费的使用要求 217

二、基层工会经费审查委员会的性质和组建 218

（一）基层工会经费审查委员会的性质 218

（二）基层工会经费审查委员会的组建 219

（三）基层工会经费审查委员会的职责和职权 219

（四）基层工会经费审查委员会审查监督的主要内容 220

（五）基层工会经费审查委员会的审查方式和程序 221

（六）基层工会经费审查委员会的工作制度和工作方法 222

三、工会经费的管理原则与开支范围 223

（一）基层工会经费收支管理原则 223

（二）工会经费支出范围 224

（三）严格控制工会经费开支 226

附录 228

中共中央 国务院关于构建和谐劳动关系的意见 228

中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见 237

中华全国总工会基层组织建设工作规划（2014—2018年） 246

中华全国总工会关于在全国基层工会广泛开展“争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人”活动的通知 254

企业民主管理规定 259

企业工会工作条例（试行） 269

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