社会保障基金监管法规文件汇编PDF格式文档图书下载

一、法律法规 1

（一）法律 1

中华人民共和国劳动法（1994.7.5 中华人民共和国主席令第28号） 1

中华人民共和国审计法（1994.8.31 中华人民共和国主席令第32号） 14

中华人民共和国商业银行法（1995.5.10 中华人民共和国主席令第47号） 21

中华人民共和国票据法（1995.5.10 中华人民共和国主席令第49号） 34

中华人民共和国担保法（1995.6.30 中华人民共和国主席令第50号） 50

中华人民共和国保险法（1995.6.30 中华人民共和国主席令第51号） 63

中华人民共和国证券法（1998.12.29 中华人民共和国主席令第12号） 85

中华人民共和国会计法（1999.10.31 第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订） 115

中华人民共和国信托法（2001.4.28 中华人民共和国主席令第50号） 125

（二）行政法规 136

中华人民共和国劳动保险条例（1953.1.2 政务院修正公布） 136

失业保险条例（1999.1.22 国务院令第258号） 145

社会保险费征缴暂行条例（1999.1.22 国务院令第259号） 150

城市居民最低生活保障条例（1999.9.28 国务院令第271号） 155

（三）部门规章 159

社会保险登记管理暂行办法（1999.3.19 劳动和社会保障部令第1号） 159

社会保险费申报缴纳管理暂行办法（1999.3.19 劳动和社会保障部令第2号） 163

社会保险费征缴监督检查办法（1999.3.19 劳动和社会保障部令第3号） 166

失业保险金申领发放办法（2000.10.26 劳动和社会保障部令第8号） 170

社会保险基金监督举报工作管理办法（2001.5.18 劳动和社会保障部令第11号） 174

社会保险基金行政监督办法（2001.5.18 劳动和社会保障部令第12号） 176

全国社会保障基金投资管理暂行办法（2001.12.13 财政部、劳动和社会保障部令第12号） 179

二、规范性文件 189

（一）中共中央、国务院文件 189

国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定（1991.6.26 国发〔1991〕33号） 189

国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知（1995.3.1 国发〔1995〕6号） 192

国务院办公厅转发国家体改委等四部委关于职工医疗保障制度改革扩大试点意见的通知（1996.5.5 国办发〔1996〕16号） 201

国务院办公厅关于一些地区挤占挪用社会保险基金等问题的通报（1996.4.12 国办发明电〔1996〕6号） 209

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997.7.16 国发〔1997〕26号） 211

中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知（1998.6.9 中发〔1998〕10号） 214

国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知（1998.8.6 国发〔1998〕28号） 221

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（1998.12.14 国发〔1998〕44号） 224

国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员养老金发放工作有关问题的通知（1999.2.3 国办发〔1999〕10号） 228

国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知（2000.2.3 国办发〔2000〕9号） 233

国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知（2000.2.21 国办发〔2000〕16号） 236

国务院办公厅转发劳动保障部、财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知（2000.5.20 国办发〔2000〕37号） 242

国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知（2000.5.28 国发〔2000〕8号） 245

国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知（2000.12.25 国发〔2000〕42号） 249

国务院关于印发减持国有股筹集社会保障资金管理暂行办法的通知（2001.6.6 国发〔2001〕22号） 257

国务院办公厅关于各地不得自行提高企业基本养老金待遇水平的通知（2001.7.5 国办发〔2001〕50号） 260

国务院关于同意辽宁省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复（2001.7.6 国函〔2001〕79号） 261

国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知（2001.12.10 国办发〔2001〕93号） 275

（二）部委文件 282

劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知（1988.9.4 劳险字〔1988〕2号） 282

劳动部关于加强养老保险基金中有价证券和库存现金管理的通知（1991.11.13 劳险字〔1991〕19号） 283

劳动部、中国工商银行关于做好养老保险基金收缴、支付和管理工作的通知（1992.7.13 劳险字〔1992〕19号） 284

劳动部关于进一步加强就业经费、待业保险基金管理的通知（1993.7.16 劳部发〔1993〕150号） 285

劳动部关于发布《企业职工养老保险基金管理规定》的通知（1993.9.2 劳部发〔1993〕117号） 287

财政部、劳动部关于印发《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》的通知（1994.11.22 〔1994〕财社字第59号） 292

劳动部关于发布《企业职工生育保险试行办法》的通知（1994.12.14 劳部发〔1994〕504号） 294

劳动部、审计署关于发布《社会保险审计暂行规定》的通知（1995.8.24 劳部发〔1995〕329号） 297

劳动部关于印发《关于建立企业补充养老保险制度的意见》的通知（1995.12.29 劳部发〔1995〕464号） 301

审计署、财政部、劳动部关于开展企业职工养老保险基金和失业保险基金审计有关事项的通知（1996.3.14 审行发〔1996〕87号） 317

劳动部关于发布《企业职工工伤保险试行办法》的通知（1996.8.12 劳部发〔1996〕266号） 319

劳动部关于抓紧清理收回被挤占挪用的养老保险基金的紧急通知（1997.1.27 劳部发〔1997〕339号） 333

劳动部办公厅关于印发《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》的通知（1997.12.22 劳办发〔1997〕116号） 335

财政部、劳动部、中国人民银行、国家税务总局关于印发《企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理暂行规定》的通知（1998.1.27 财社字〔1998〕6号） 342

劳动部、中国建没银行关于社会保险管理机构委托中国建设银行代发养老金的通知（1998.3.17 劳部发〔1998〕69号） 347

劳动和社会保障部、审计署关于对社会保险基金进行全面清查的通知（1998.6.1 劳社部发〔1998〕5号） 349

劳动和社会保障部办公厅对《关于足额发放企业离退休人员养老金有关问题的请示》的复函（1998.6.19 劳社厅函〔1998〕38号） 352

财政部、劳动和社会保障部、审计署、国家发展计划委员会、中国人民银行、国家工商行政管理局关于对企业职工养老保险基金失业保险基金管理中有关违纪问题处理意见的通知（1998.7.3 财社字〔1998〕52号） 353

劳动和社会保障部办公厅关于印发《劳动和社会保障部处理社会保险基金监督电话暂行办法》的通知（1998.12.10 劳社厅发〔1998〕21号） 356

劳动和社会保障部、中国工商银行关于社会保险管理机构与中国工商银行进一步做好养老金社会化发放工作的通知（1998.12.21 劳社部函〔1998〕176号） 358

劳动和社会保障部、财政部、人事部关于失业保险基金管理工作有关问题的紧急通知（1998.12.23 劳社部函〔1998〕167号） 360

劳动和社会保障部关于抓紧回收挤占挪用社会保险基金的通知（1999.2.12 劳社部发〔1999〕5号） 361

财政部、劳动和社会保障部关于对企业职工养老保险基金失业保险基金管理中有关违纪问题处理意见的补充通知（1999.3.3 财社字〔1999〕22号） 363

劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知（1999.3.9 劳社部发〔1999〕8号） 365

劳动和社会保障部、财政部关于切实加强国有企业下岗职工基本生活保障资金监督管理工作的紧急通知（1999.3.29 劳社部发〔1999〕12号） 368

劳动和社会保障部、民政部、财政部关于做好国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障制度衔接工作的通知（1999.4.29 劳社部发〔1999〕13号） 370

劳动和社会保障部、国家邮政局关于社会保险经办机构委托国家邮政局代发养老金的通知（1999.6.1 劳社部函〔1999〕123号） 373

社会保险基金财务制度（1999.6.15 财社字〔1999〕60号） 375

劳动和社会保障部、国家发展计划委员会、财政部、卫生部、国家中医药管理局关于印发城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理、医疗服务设施范围和支付标准意见的通知（1999.6.30 劳社部发〔1999〕22号） 385

社会保险基金会计制度（1999.6.21 财会字〔1999〕20号） 391

劳动和社会保障部、财政部关于调整失业保险基金支出项目有关问题的通知（1999.8.25 劳社部发〔1999〕28号） 446

劳动和社会保障部、财政部、人事部关于事业单位参加失业保险有关问题的通知（1999.8.30 劳社部发〔1999〕29号） 448

财政部、劳动和社会保障部关于社会保险经办机构经费保障等问题的通知（1999.10.20 财社字〔1999〕173号） 449

劳动和社会保障部办公厅关于转发最高人民法院严禁冻结或划拨国有企业下岗职工基本生活保障资金的通知（1999.12.10 劳社厅函〔1999〕153号） 451

劳动和社会保障部、财政部关于建立基本养老保险省级统筹制度有关问题的通知（1999.12.30 劳社部发〔1999〕37号） 452

劳动和社会保障部办公厅转发最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知（2000.4.4 劳社厅函〔2000〕44号） 454

劳动和社会保障部关于加快实行养老金社会化发放的通知（2000.4.18 劳社部发〔2000〕9号） 456

监察部、财政部、劳动和社会保障部、民政部关于对国有企业下岗职工基本生活保障资金、失业保险基金、基本养老保险基金和城市居民最低生活保障资金管理使用情况开展专项检查的通知（2000.5.8 监发〔2000〕6号） 459

劳动和社会保障部、民政部、财政部关于贯彻国务院8号文件有关问题的通知（2000.7.18 劳社部发〔2000〕13号） 461

劳动和社会保障部、财政部关于切实做好事业单位参加失业保险工作有关问题的通知（2000.8.4 劳社部发〔2000〕14号） 466

劳动和社会保障部、财政部关于开展社会保险基金清理检查工作的通知（2000.8.22 劳社部发〔2000〕18号） 467

劳动和社会保障部、财政部关于切实做好清理基本养老保险统筹项目和计发标准工作有关问题的通知（2000.9.28 劳社部发〔2000〕20号） 470

财政部、国家税务总局关于完善城镇社会保障体系试点中有关所得税政策问题的通知（2001.3.8 财税〔2001〕9号） 472

劳动和社会保障部关于开展基本养老保险费征缴专项稽核的通知（2001.4.6 劳社部函〔2001〕39号） 473

财政部、中国人民银行关于印发《财政社会保障补助资金专户管理暂行办法》的通知（2001.5.21 财社〔2001〕38号） 475

劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好挤占挪用和其他违纪基金回收工作的通知（2001.6.1 劳社厅发〔2001〕1号） 480

劳动和社会保障部办公厅关于进一步做好社会保险费征缴和清欠工作的通知（2001.8.6 劳社厅发〔2001〕4号） 482

中国人民银行办公厅关于银行参与企业年金管理问题的复函（2001.9.3 银办函〔2001〕748号） 485

劳动和社会保障部办公厅关于贯彻实施《社会保险基金行政监督办法》和《社会保险基金监督举报工作管理办法》有关问题的通知（2001.9.4 劳社厅函〔2001〕196号） 486

劳动和社会保障部办公厅关于严禁以物抵顶社会保险费的紧急通知（2001.9.4 劳社厅发明电〔2001〕11号） 487

劳动和社会保障部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知（2001.9.20 劳社部发〔2001〕13号） 489

劳动和社会保障部办公厅关于规范企业职工基本养老保险个人账户管理有关问题的通知（2001.10.18 劳社厅发〔2001〕5号） 491

劳动和社会保障部办公厅关于对城市信用社改制期间社会保险基金存款有关问题的复函（2001.11.22 劳社厅函〔2001〕247号） 494

劳动和社会保障部办公厅关于进一步规范基本养老金社会化发放工作的通知（2001.12.21 劳社厅发〔2001〕8号） 495

劳动和社会保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知（2001.12.22 劳社部发〔2001〕20号） 497

劳动和社会保障部办公厅关于对扣发离退休人员基本养老金抵偿债务问题的复函（2002.2.4 劳社厅函〔2.002〕27号） 500

劳动和社会保障部关于开展基本养老保险费征缴稽核和基本养老金领取资格核查工作的通知（2002.2.22 劳社部函〔2002〕39号） 501

劳动和社会保障部办公厅关于基本养老保险费征缴有关问题的复函（2002.2.26 劳社厅函〔2002〕50号） 503

劳动和社会保障部办公厅关于配合审计部门开展养老保险基金审计检查的通知（2002.3.8 劳社厅函〔2002〕90号） 504

劳动和社会保障部办公厅关于检查企业年金经办情况的通知（2002.3.29 劳社厅函〔2002〕135号） 505

财政部、劳动保障部关于企业补充医疗保险有关问题的通知（2002.5.21 财社〔2002〕18号） 507

劳动和社会保障部办公厅关于进一步规范管理《社会保险审计检查证》的通知（2002.5.23 劳社厅发〔2002〕4号） 508

劳动和社会保障部办公厅关于执行劳社部发〔2000〕13号文件有关规定的复函（2002.5.27 劳社厅函〔2002〕186号） 511

劳动和社会保障部关于执行劳社部发〔2001〕20号文件有关规定的复函（2002.5.30 劳社部函〔2002〕97号） 512

劳动和社会保障部办公厅关于对户籍不在参保地的人员办理退休手续有关问题的复函（2002.5.30 劳社厅函〔2002〕190号） 513

劳动和社会保障部、财政部、信息产业部、中国人民银行、审计署、国家税务总局、国家邮政局关于加强社会保障基金监督管理工作的通知（2002.7.15 劳社部发〔2002〕12号） 514

劳动和社会保障部办公厅关于加强城镇职工基本医疗保险个人账户管理的通知（2002.8.12 劳社厅发〔2002〕6号） 517

（三）地方文件 520

1．行政监督 520

湖南省社会保险基金行政监督实施细则（2001年8月7日 湘劳社发〔2001〕198号） 520

贵州省社会保险基金行政监督实施细则（2001年10月22日 黔劳社厅发〔2001〕80号） 525

福建省社会保险基金行政监督实施细则（2002年1月3日 闽劳社〔2002〕1号） 529

社会保险基金行政监督办法实施细则（2002年3月5日 沪劳保基〔2002〕12号） 534

云南省实施《社会保险基金行政监督办法》暂行规定（2002年5月29日 云劳社〔2002〕80号） 538

2．监督举报 542

四川省社会保险基金监督举报处理办法（2001年4月16日 川劳社督〔2001〕5号） 542

山东省贯彻执行《社会保险基金监督举报工作管理办法》实施意见（2001年12月11日 鲁劳社〔2001〕54号） 544

山西省社会保险基金监督举报工作实施细则（2001年12月28日 晋劳社规财〔2001〕279号） 546

重庆市社会保险基金监督举报工作实施办法（2002年2月5日 渝劳社办发〔2002〕27号） 549

湖北省社会保险基金监督举报实施细则（2002年6月14日 鄂劳社办〔2002〕108号） 552

3．监督委员会 556

湖南省社会保障监督委员会章程（2001年10月9日 湘政办函〔2001〕149号） 556

黑龙江省社会保障监督委员会章程（2002年5月13日 黑社监发〔2002〕1号） 560

陕西省社会保障监督委员会章程（2002年7月8日 陕西省社会保障监督委员会公告） 563

4．内部审计 567

四川省社会保险基金内部审计暂行办法（2000年12月25日 川劳社发〔2000〕18号） 567

福建省劳动和社会保障厅社会保险基金内部审计暂行办法（2001年7月4日 闽劳社〔2001〕398号） 570

三、领导讲话 574

关系国有企业改革成败的一项大政策（1999年1月13日）&朱镕基 574

城乡人民生活继续改善（2000年3月5日）&朱镕基 579

加快完善社会保障体系，切实保证国家长治久安（2000年5月26日）&朱镕基 581

关于完善社会保障体系建设的问题（2000年12月27日）&朱镕基 592

进一步加强城镇社会保障体系建设（2001年11月27日）&朱镕基 601

发扬成绩，再接再厉，为改革发展稳定大局做出新的贡献（1999年1月12日）&吴邦国 602

关于全国社保基金的安全问题（2001年12月17日）&吴邦国 613

统筹兼顾，促进劳动保障事业全面发展（2000年1月10日）&张左己 614

确保当前，着眼长远，努力实现新世纪劳动保障事业的新发展（2000年12月28日）&张左己 616

转变作风，巩固成果，实现劳动保障事业的新发展（2001年12月12日）&张左己 623

统一思想，坚定信心，努力创建社会保险基金监督体系（2001年4月13日）&王建伦 646

总结经验，再接再厉，进一步做好社会保障基金监管工作（2002年6月17日）&刘永富 654

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